县供销社十一五工作总结和十二五工作打算.docx

县供销社十一五工作总结和十二五工作打 算 XX 县供销社“十一五”工作在县委政府的正确领导和 上级社的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕农业农村 中心工作，坚持为农服务办社宗旨，认真贯彻落实省市县 各级党委政府关于深化改革推进供销社“二次创业”的一 系列文件精神，以效益为中心，以强化农资供应和加快乡 村流通网络建设为重点，坚定信心，克服困难，扎实工作， “十一五”期间各项工作成效明显。现将本部门的工作总 结如下： 一、 主要工作情况和取得的成绩 各项指标完成情况 1、 商品购进总额完成 55898 万元，比“十五”期间 的 25970 万元增长 115.2%，其中：从生产者购进 21757 万 元，比“十五”期间增长 40.3%，农副产品购进 3936 万元， 是“十五”期间 457 万元的 7.6 倍。 2、 商品销售总额完成 62564 万元，比“十五”期间 的 29295 万元增长 113.6%，其中：售给居民及社会集团消 费品 20520 万元，是“十五”期间 4294 万元的 3.8 倍；售 给农民的农业生产资料 20908 万元，比“十五”期间的 14824 万元增长 41%。 3、 实现利润 611 万元，比“十五”期间的 90 万元增 长 5.8 倍。 主要工作及做法 1、 强化农资供应 作为农资经营的主渠道，做好农资供应是供销社赖以 生存和发展的前提条件，也是供销社服务“三农”的具体 体现。近年来，受煤电汽等价格影响，原料价格上涨，化 肥生产厂家普遍开工不足，产量不稳定，价格始终在高位 运行，加上一些省份为确保本地区供应，限制化肥出省， 以及铁路、公路运输制约等因素影响，加大了组织调供难 度。再是农资经营户逐年增多，市场竞争日趋激烈，面对 严峻的经营形势，供销社采取切实有效措施，强化农资供 应。一是做好淡储旺供。针对每年春播季节农民用肥相对 集中，需求量大的实际，为了不影响全县农业生产需要， 保证以化肥为主的农用物资及时足额供应，在化肥市场价 格变动不定的情况下，在每年的化肥销售淡季，就千方百 计筹措资金，着手储备第二年春耕用肥，主动做到四个早， 即“早接洽、早计划、早安排、早储备”，确保淡季有库 存，旺季不脱销。二是采取灵活多样的销售方式确保供应。 延长营业时间，坚守工作岗位，送货下乡进村，针对经济 比较困难的农户，供销社与信用社联合行动，开展“万户 助农”销售活动，实行担保赊销，秋后收回赊销款，解决 了农民“买肥难”。三是供销社各企业严把进货质量关， 严格从正规渠道统一直接调运，充分保证质优价廉的农资 商品足量供应到位。同时积极配合农业、工商、质检等部 门做好农资市场清理整顿工作，加大对经营企业的检查力 度和监控力度，防止销售假冒伪劣农资商品，杜绝坑农害 农事件发生。四是高度重视价格变动情况，严格执行国家 价格政策，坚决杜绝擅自提高销售价格的行为，确保农民 买得起、用得上优质农资物资，做到不哄抬价格、不囤积 居奇，确保价格合理平稳。通过各种有效措施和“万户助 农”活动的开展，确保了全县农业生产的需要。“十一五” 期间，销售各种化肥 202374 吨，比“十五”期间增长 10.3%； 销售农药 277 吨，比“十五”期间增长 9.9%；销售农膜 68 吨，比“十五”期间增长 61.9%。 2、 做好专营业务工作 供销社担负着全县 38 万人口食用合格碘盐和烟花爆竹 两项特殊商品的专营重任。根据国家工商行政管理局、国 家发展和改革委员会、公安部、卫生部关于印发整顿和 规范盐业市场秩序工作方案和通知精神，一是积极配合 有关部门加强对全县所有集贸市场、厂矿、学校食堂、交 通沿线、边远死角、邻县接壤地区、非碘盐突出地区进行 重点检查清理整顿，深入农村，走进农户家中检查食用盐 是否合格。二是在每年的“3.15”、“5.15”活动中，配 合有关部门开展“控制碘缺乏，保护母婴健康”、“坚持 食用碘盐，预防出生缺陷与智力残疾”的宣传活动。三是 严把进货关，坚持从正规渠道组织货源，杜绝劣质食盐和 烟花爆竹流入本县市场。通过广泛宣传和清理整顿盐务、 烟花爆竹市场，确保人民群众的身体健康和生命财产安全， 同时也促进了供销社的销售。“十一五”期间供应食用碘 盐 11543 吨，比“十五”期间增长 2.6 倍；销售烟花爆竹 949 万元，比“十五”期间增长 2.2 倍。 3、 因地制宜，发展农村合作经济组织 供销社是农民的合作经济组织，办社宗旨是为“三农” 服务，发展农村合作经济组织，帮助农民走联合合作道路， 参与和推动农业产业化经营，把千家万户的小生产与千变 万化的大市场紧密联系起来，提高组织化程度，是新时期 供销社为“三农”服务的有效途径，也是供销社自身改革 发展的必然要求。近年来，供销社在顺利平稳地完成动产 权转身份改革改制后，紧紧围绕加快农村经济发展、帮助 农民增收这一主题，结合我县创建“一乡一业、一村一品” 活动，认真贯彻上级指示精神，不断寻求和探索供销社在 市场经济条件下的发展空间，在引领创办农村合作经济组 织、建立为农业社会化服务体系建设中，找准定位，完善 自我，认真履行“组织、引导、管理、规范”的职责，借 鉴外地经验，因地制宜，积极发展农村合作经济组织。在 各级政府的正确领导及市供销社的精心指导下，通过深入 乡村及农户家中，广泛开展调研宣传，吃透乡情村情，体 察民意，征求农民意见，研究建社事宜，帮助落实经营场 地、服务项目及项目经营负责人，落实专业合作社社员资 格、入社程序、社务管理、章程等事项，由于指导督促工 作到位，有效地推进了“两社”组织建设。按照“先成立 后规范”的原则，XX 年我们在高良和五龙乡得勒村分别创 办了历史上第一个生姜专业合作社和综合服务社。之后， 经过几年的努力，农民专业合作社的创办步伐加快，“十 一五”期间，由供销社引领创办的各类农产品专业合作社 发展到 40 个，综合服务社发展到 140 个。专业合作社和综 合服务社的建立，通过组织农产品进城和工业品下乡，为 农民提供了优质服务平台，解决了农民卖难和买难问题， 为农村经济发展做出了贡献。 4、 加快农村现代流通网络建设步伐 供销社在“二次创业”工作中，以改革为动力，发展 为目标，效益为核心，服务“三农”的宗旨，确立了“项 目带动、经营拉动、管理促动”的发展思路，努力把“乡 村流通工程”建成有利于解决农民买难卖难、有利于调节 和组织工业品下乡农产品进城、有利于发展农村经济增加 农民收入，成为发展农村经济的桥梁和纽带。以市委赵立 雄书记“新供销、新机制、服务三农、互利共赢”的题词 为新理念，抓好各项工作的落实，努力打造一个便捷、安 全、实惠、高效的“乡村流通服务体系”。XX 年投资 150 万元改扩建五龙脚家箐集贸市场，已竣工投入使用。在 XX 年新建标准化网点 15 个、改造提升 4 个的基础上，XX 年规 划新建标准化网点 48 个、改造提升 8 个。到“十一五”末， 全县新建、改造网点将达 75 个，可满足全县农村村委会 72%的 覆盖面，加原有网点可实现全县 104 个村委会全覆盖。 5、 做好信访工作，维护社会稳定 供销社信访工作十分严峻，特别是 XX 年尤为突出。大 同、龙庆、XX 三个基层供销社三次到省委、省政府上访。 为及时处理供销社相关遗留问题，确保社会稳定，XX 年 1 月，县委、县政府成立了调查处理供销社相关遗留问题领 导小组，并按地域下设三个包干工作组，供销社也相应成 立了领导小组。从 1 月 4 日开始各工作组分赴三个基层供 销社，专门对企业的资产、财务、遗留问题以及上访人员 所反映问题作了全面的梳理。于 1 月 29 日下午分别向三个 基层社上访人员进行了说明和解答。在这期间，供销社做 了大量工作，主动变上访为下访，深入各企业开展调研工 作，疏导思想、稳定情绪、化解矛盾、征求意见、掌握动 态、解决问题。一是适时消化遗留问题。先后两次兑付原 XX 供销社 27 名职工工龄补偿金 3.4 万元，住房公积金 1.7 万元，清退龙庆供销社职工住房公积金 2.98 万元，工会经 费 0.7 万元。出租房屋解决原竹基供销社困难职工李建国 无经营场所问题。二是征求意见。按照县委领导小组的要 求，XX 年春节过后，县社又分成两个工作组，对供销社的 体制创新和机制创新以及如何盘活剩余资产等问题，多次 深入各企业，广泛征求意见，提出解决办法。三是与龙庆 社、XX 社原职工签订剩余资产租赁协议 24 份，解决了 59 名下岗失业人员实现再就业。四是投资 68 万元修建大同商 住区通道，解决了行路难问题。投资 60 余万元，在县城修 建数间简易商铺出租解决贸易中心部分下岗困难职工生活 困难问题。经过做了大量思想工作和解决了一些实际问题， 化解了部分矛盾，XX 年后没有出现下岗职工到省、市上访。 企业经营业务正常运转。 6、 开展“放心农资及农资科技知识培训下乡”活动 随着化肥、农药等农资商品经营渠道的不断增多，加 之农资商品价格的大幅上涨，一些不法生产厂家为谋取暴 利，以假乱真，以次充好的化肥等农资商品大量流入市场， 坑农害农时有发生。为帮助广大农民识别真假化肥，科学 合理施肥，供销社农资公司积极主动与知名生产厂家联系， 邀请农资服务科技人员，利用农闲、赶集日、晚间深入乡 村，开展“放心农资科技知识培训下乡活动”，采用放映 农业科技电影和科技人员授课形式，组织农民群众参加科 学施肥用药知识培训。通过“放心农资及农资科技知识培 训下乡活动”的开展，农民群众对真假化肥识别能力有所 增强，科学施肥技术得到进一步掌握，供销社为农服务内 容更加贴近农民群众的实际要求，受到农民群众的欢迎。 7、 加强党的建设和机关作风建设 一是在党员干部中开展干部作风建设教育活动和领导 班子“执行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动，通 过主题实践活动，党员干部作风明显提高，事业心、责任 心进一步增强，促进了各项工作的落实；二是为改进机关 作风，规范行政行为，强化服务意识，提高行政能力，制 定了供销社服务承诺制、首问责任制、限时办结制、行政 问责制等四项制度，实施四项制度，增强了干部职工的责 任意识、服务意识和诚信意识，提高了工作效率，机关作 风明显好转，服务质量和效率明显提高，诚信服务的能力 明显提升，行政行为得到有效监督和制约；三是开展“解 放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动。 通过大讨论活动，教育和引导广大党员干部认清形势，突 破思维定势和传统观念束缚，扫除影响供销社事业快速发 展的思想障碍和体制机制弊端，重点解决了“三个突出问 题”，即因思想僵化保守而“不敢干”、因观念陈旧办法 不多而“不会干”、因体制机制不优而“不想干”，真正 把思想统一起来、创新发展的热情激发起来、力量凝聚起 来、发展思路丰富起来，为推进供销社事业又好又快发展， 服务 XX 新一轮大开放、大发展奠定坚实基础；四是按照 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠” 的根本要求，认真开展深入学习实践科学发展观活动；五 是为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，加强基层 党组织和党员队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作 用和广大党员先锋模范带头作用，在基层党组织和全体党 员中开展创先争优活动；六是为深入贯彻落实科学发展观， 进一步加强机关自身建设，不断提高执行力和公信力，建 设高效、廉洁机关，制定并全面实施行政绩效管理、行政 成本控制、行政行为监督、行政能力提升等四项制度。努 力提升供销社承担政府投资项目效率、财政资金使用效益 和机关工作效能，实现机关工作最佳绩效，大力压缩行政 成本，做到厉行节约、节俭理念，做到以监督促效能，以 制度推动廉政建设，切实防止机关干部职工的不规范、不 勤政和不廉政行力，增强干部职工领会决策、开展工作、 提升服务基层等方面的能力。 二、 存在的主要问题和不足 “十一五”期间，供销社系统做了大量卓有成效的工 作，取得了一些成绩，但离上级的要求和广大群众的期望 尚有一定差距，还存在一些问题和不足。主要表现在：一 是企业内外欠款长期挂帐，难收回等历史遗留问题未能得 到妥善处理，包袱沉重。二是基层社建设滞后，经济实力 和经营能力不强，服务“三农”功能脆弱。三是供销社既 是农资经营的主渠道，同时又承担其它单位和个体经营户 不能承担的淡季储备任务。随着农资市场的放开，经营户 不断增加，竞争无序，国家又取消了限价政策，全部由市 场来调节，市场关系变幻莫测，价格波动大，在一定程度 上给调控带来了很大困难，经营压力和风险大。四是资金 筹措、金融借贷难。加之受诸多因素影响，农用物资价格 不稳定，直接影响了货源的组织调供和淡季储备。五是部 分群众对创办“两社一会”、实施“四进村”、“五个有” 认识模糊，合作意识淡薄，发展社员和民主管理难度大。 六是“两社一会”起步晚，市场营销队伍人才缺乏。七是 仓储设施和农村规范化建设标准要求高、资金投入不足， 进展缓慢。八是供销社企业改制后，原有职工虽然与企业 解除劳动关系，成为社会自然人，另谋职业，但多数人仍 以“供销人”自居，隶属关系不清，引发上访，提出无理 诉求。九是党建工作虽然常抓不懈，但还存在流于形势、 照抄照搬，缺乏针对性和实效性等问题，离退休老党员和 解除劳动合同的党员多，党员教育与管理难度大。针对存 在的问题和不足，我们切不可掉以轻心，必须引起高度重 视，采取有力措施，在“十二五”工作期间，努力加以改 进和完善。 三、“十二五”工作打算 目标任务 平均年实现商品销售总额 15000 万元，年递增 10%。年 供应各种化肥 4 万吨，年递增 5%。年供应专营商品食盐 XX 吨、烟花爆竹营业额年递增 5%。全系统全部实现盈利，利 润年递增 l 0%。 工作措施 1、以供销社“二次创业”为契机，在此期间完成集农 资供应、日用工业品销售、农产品交易市场、交易信息平 台、废旧物资回收等五位一体的综合物流配送中心建设项 目；在巩固“两社一会”、“万村千乡”市场工程等农村 服务网点建设的基础上，加快农村服务网点建设步伐，做 强做大社有企业，全面提升供销社综合实力。 2、以提高经济效益为中心，服务好“三农”，不断壮 大经济实力，增强求生存、谋发展的紧迫感和忧患意识， 切实把加快发展作为第一要务。 3、进一步转变县联社工作作风，强化指导、协调、监 督和服务职能，积极为企业的发展创造条件。 4、完善经营机制。按照“自主经营、自筹资金、自负 盈亏、自主发展”的原则，完善基层社流动资产买断经营 机制