区长在创建全省社区卫生先进区活动动员大会上的讲话.docx

区长在创建全省社区卫生先进区活动动员 大会上的讲话 同志们：今天开会的一个重要议题是动员全区上下迅 速行动起来，扎实有效地开展创建全省社区卫生服务先进 区活动，刚才卫生局部署了全区创建方案。就此项工作我 想再强调三点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强创建全省社区卫 生服务先进区活动的责任感和紧迫感 社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实 现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区 卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机 构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市 卫生服务体系，对于坚持预防为主、防治结合的方针，优 化城市卫生服务结构，方便群众就医，减轻费用负担，建 立和谐医患关系，具有重要意义。根据国家、省、市有关 发展社区卫生服务的工作要求及我区社区卫生发展的需要， 创建工作势在必行。我区社区卫生服务工作启动较早，取 得了一定成效。目前，我区社区卫生服务框架已基本形成， 队伍培养力度不断加大，服务内涵不断丰富，“六位一体” 功能不断完善，对落实预防保健、方便群众就医、减轻居 民负担起到了积极作用。市卫生局推荐我区代表全市参创 省级先进区，这既是对我们工作的肯定，又对我们提出了 新的要求。应当看到，我区社区卫生服务工作从总体上看， 受多种因素制约，发展水平不高，工作开展不平衡，对照 标准还有不小的差距。区政府已将创建社区卫生服务先进 区工作列入年度政府工作报告和全区经济和社会发展 奋斗目标，社区卫生服务中心建设纳入 XX 年政府实事工程 之一，为此,我们一定要既看到创建工作面临的严峻形势和 繁重任务，又看到良好的基础和有利条件，进一步增强责 任感、紧迫感,增强创建工作的信心和决心,以不创则已,创 则成功,志在必得,决战决胜的精神和勇气,扎扎实实地推进 创建工作。我相信,只要我们坚定信心,下定决心,众志成城,加 倍努力,措施到位,方法得当,创建的目标就一定能够实现。 二、对照标准，抓住重点，全力推进创建工作 社区卫生服务先进区创建考核标准包含五大项、二十 二条、近百个得分点。每一个得分点都很重要,必须认真地、 扎实地、全面地抓好。在具体工作中,以办事处为单位，各 有关部门积极参与，要本着“先急后缓、突出重点”的原 则,合理分配资源和精力,突出抓重点、抓难点、抓薄弱环 节,实现重点突破,整体推进。会议下发了创建实施方案和 考核标准，请各位认真领会会议精神，研究考评标准，对 照标准制定本部门、本单位创建工作计划，迅速组织实施。 凡本单位、本部门内能解决落实的迅速完成，凡需区创建 领导小组协调解决的及时上报。根据创建工作序时进度， 要求 7 月底前基本完成创建任务，8 月底前自查自纠整改完 毕，9-10 月做好迎接省、市检查的各项准备，时间紧，任 务重，要求高。为此，各创建部门和单位要理清思路，抓 住重点，提高效率，我认为要着力把握三个工作重点，全 力推进创建工作。 一是加快各社区卫生服务中心的规范化建设和功能完 善。区卫生局要会同各中心负责人根据创建标准，结合实 际，研究建设方案，既要坚持基本的统一的标准，又要各 具特色，充分发挥各自优势，展示特长，迅速落实中心建 设和功能合理配置。各街道办事处及有关部门要按照国务 院、省、市关于加快发展社区卫生服务相关政策要求制定 文件并贯彻落实。 二是抓好创建台帐资料的整理。台帐资料是迎检得分 的重要环节，也是我们长期开展社区卫生服务工作的佐证， 各参创部门要充分认识台帐资料工作的重要性。要求各有 关部门，按照责任分工及时搜集、整理相关资料，报送区 创建技术服务小组统一扎口。社区卫生服务中心提供技术 支持，各街道办事处、社委会具体组织实施，完成社区诊 断和为 60 岁以上老人建立健康档案 35 岁以上居民签定保 健合同的任务，各社区服务机构以“六位一体”功能落实 为核心，以主动上门服务为根本点，全面推进社区居民健 康保健规划。在业务管理机制有突破，推进双向转诊，构 建城市二级卫生服务体系框架，落实业务管理一体化机制。 各社区卫生服务中心自立台帐，台帐后期制作要求档案化。 三是抓宣传教育，营造良好氛围。迅速提高居民对社 区卫生服务的知晓率和满意率。各部门各单位要采取多种 形式，大力宣传创建全省社区卫生服务先进区活动的目的 意义，宣传社区卫生服务工作的性质、地位，宣传党和国 家对社区居民健康关怀的方针、政策，广泛动员企事业单 位、社会团体和社区群众通过各种方式支持社区卫生，切 实让群众了解社区卫生，理解社区卫生，支持社区卫生， 参与社区卫生服务，努力在全社会形成关心和扶持社区卫 生事业发展的良好氛围。 三、加强领导，强化责任，为创建全省社区卫生服务 先进区活动的开展和任务完成提供强有力的保障 一要加强领导，明确责任。创建活动的主体是区政府， 各级、各部门要高度重视，加强领导，精心规划，周密部 署，协调关系，整合力量，解决难点，整体推进，要注重 用社区这个平台整合社区卫生服务的各项工作，把社区卫 生服务作为城市社区建设工作的主要任务抓紧抓好，促进 城市医疗卫生事业的全面发展。区政府已经成立了创建工 作领导小组，各级、各部门特别是各责任单位要严格按照 创建分工安排和要求,真正把创建工作摆上重要日程,抽调 精干力量,组成创建机构,搞好任务落实。各部门、各单位 主要负责同志作为创建工作的第一责任人,要亲自部署,亲 自指挥,亲自检查。分管领导作为具体责任人,要集中精力, 狠抓任务落实。要深入一线,解决实际问题,扎扎实实地把 创建工作做好。各级、各部门、各单位要严格按照创建实 施方案结合各自责任分工,层层分解任务,明确工作要求,落 实责任主体，把目标任务真正落实到部门、岗位和人员。 要及时了解掌握工作任务进度、各项指标完成的质量,找准 薄弱环节,抓住重点难点,集中力量解决突出问题,决不能因 哪个部门、哪个单位工作不力而影响创建工作的整体进度。 二要强化督查，务求实效。要完善考核奖惩制度,强化 监督检查,真正做到事事有人管、件件有着落。为加强对责 任单位的效能监察,做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无 死角,区委专门成立了由区创建督导小组，督导小组要认真 把握序时进度，加大督导指导力度，及时掌握各创建单位 的工作开展和完成情况及工作中遇到的困难，汇总好、汇 报好，切实发挥指导、引导和督导的作用。要充分发挥社 会监督和舆论监督的作用,对因工作不力、延误整体创建工 作进程的部门和单位要通报批评,影响实现创建目标的要严 格追究责任。区创建全省社区卫生服务先进区技术服务小 组承担创建领导小组办公室的职能，要下大力气做好创建 活动的具体规划和组织实施工作，既要为政府发挥参谋助 手作用，针对发现的重要问题及时提出改进建议，也要主 动协调有关部门和各方力量，及时反映创建活动取得的成 效和存在的问题，在政府和创建单位之间架起沟通的桥梁， 共同促进创建活动的顺利开展。 同志们，创建社区卫生服务先进区，推进卫生事改革 与发展，责任重大，任务