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文档简介
县发展农村专业经济协会的调查报告 一、发展现状 农村专业经济协会是农民专业合作组织的一种主要组 织形式。_庄县正式登记的农村专业经济协会共有 15 个, 备案登记 3 个。找文章到大秘书网()一站在手, 写作无忧!实际上全县有活动的农村专业经济协会有 59 个, 会员近 15055 人,带动农户约 117622 户。农村专业经济协 会主要涉及种植、水产养殖、畜牧、农产品加工、农机等 行业,其中种植业 28 个、畜牧业 7 个、水产养殖业 10 个、 农产品加工业 5 个、农机业 3 个、其他 6 个。 _庄县农村专业经济协会有以下几种类型:一是龙头企 业牵头型。如该县的白鹅产业协会和蔬菜产业协会等。这 类协会充分发挥龙头企业的优势,带动农户发展生产,走 上了规模化的农业产业化经营之路。二是政府涉农部门牵 头型。如该县的水稻产业协会和农机协会等。这类协会挂 靠行政部门,由政府部门领导兼任理事长,相关部门参加, 可以有效整合部门在技术人才、场地、设备和管理方面的 资源。三是能人大户牵头型。如该县的长江特种水产养殖 协会和养猪协会等。这类协会依托能人大户现有的技术、 管理经验、资金、销售网点等优势,协会组建后发展快、 成效明显。四是农民自发组合型。如该县的席草产业协会 和优质棉产业协会等。这类协会通过农民自发组合,达到 了资产联结、技术联手、生产联动的目的。 _庄县的农村专业经济协会具有以下特点:一是民办、 民管、民受益。协会从成立到其发展壮大,没有其它外来 的干预,会员们按照章程实现自我管理,最大限度地调动 了农民生产积极性。二是专业性强。协会多以专业化生产 为基础,以某一类产品为龙头,将从事生产、加工、运输、 销售等某一环节中的农民组织起来形成了具有鲜明特点的 共同体。三是以服务为宗旨。协会有针对性地提供产、供、 销过程中的服务,组织会员在产前、产中、产后等环节进 行合作,帮助农户解决了一家一户做不了、做不好的事情。 四是互利互惠。协会使单个的生产农户有效组织起来,互 帮互助,降低了生产成本,提高了产品价格,增加了农民 收入。 二、作用和成效 1、促进了农业产业化发展。农村专业经济协会作为农 业产业化经营的中介和载体,推进了主导产业产、供、加、 销一条龙服务和农、工、科、贸一体化进程,极大推动了 农业产业化发展。该县白茆镇是全县重要的蔬菜生产基地, 该镇依托安徽露仙调味品有限公司成立的蔬菜产业协会, 公司与农民签订蔬菜产销合同,并组织农民生产,提供技 术指导,使得公司加工原料来源稳定,质量有保证,而且 农民生产也无后顾之忧,深受农户和企业的欢迎。 2、促进了农业结构调整。农村专业经济协会通过发挥 中介作用,坚持走区域化布局、专业化生产、社会化服务 之路,有力地推动了农业产业结构调整。泉塘镇的河蟹养 殖协会通过为农民提供技术和信息服务,培养了一批河蟹 养殖技术人员,带动了一批河蟹养殖户,有力地促进了全 镇的农业结构调整,目前该镇已成为全县的河蟹养殖大镇, 养殖面积达 1.5 万亩。协会注册了“濡泉”牌无公害河蟹 商标。 3、促进了农业科技的推广应用。农村专业经济协会的 产生和发展,为农业科学技术的推广提供了有利的条件, 协会已成为农业科学技术广泛推广的渠道,协会从自身的 职能出发,帮助农民发展新的产业,提供优良品种,通过 开展定期和不定期的培训,提高了农民掌握技术、应用技 术的综合能力。县席草产业协会积极引进优质蔺草新品种 和种植技术,并进行示范种植,同时引进新产品、新工艺, 组织引导农民生产高档草席,提高了席农生产技术水平和 草席的附加值。县优质棉产业协会 XX 年来已在全县开展技 术培训 208 次,参训农民 13000 多人次,印发技术辅导材 料 30000 余份,极大促进了棉花种植高产高效技术在全县 的推广。协会会员朱志寿连续 5 年取得了平均亩产 779.2 斤的高产。 4、提高了农民的组织化程度。农村专业经济协会不仅 把一家一户、一村一组的生产经营,组织发展为千家万户 统一成片的规模生产经营,同时吸引一大批农村能人、专 业大户加入,使技术、生产、市场、规模效益形成一体化, 实现了小生产与大市场的有效对接,增强了农民抵御市场 风险的能力。该县襄安镇是全国四大席草生产基地之一, 席草种植面积 70000 余亩,年产量约 70000 吨。全镇还拥 有个体织席机 2500 多台,年产草席近 2500 万条,席草产 业年产值约 2.9 亿元。 5、促进了农民增收。县白鹅产业协会 XX、XX 年协同 县三缘养殖公司引进了 10 万枚原种鹅种蛋,出雏良种苗鹅 8 万多只,全部优先供应给会员农户,为 200 余户养殖户增 加直接经济收入约 150 万元。县白茆玉米技术协会,通过 实行统一供应品种、统一生产技术、统一组织销售,仅此 一项,会员年收入就近 XX 元。 三、存在的问题 1、发展不平衡。对农村专业经济协会的培育发展,县 政府出台了相关文件,作出了明确的部署和要求,但从全 县总的情况看,发展参差不齐。农村专业经济协会最多的 乡镇有七、八个,而个别乡镇却一个没有。从农村专业经 济协会自身发展来看,也有很大差距。县优质棉产业协会 的会员从创建时的 XX 人已发展到现在的 5000 多人,而刘 渡成桥水产养殖协会从成立之后就无法正常开展活动。 2、认识不到位。一方面是乡镇和有关部门的领导对农 村专业经济协会的发展还没有从思想上引起足够的重视, 观念还没有根本转变,仍习惯于用行政命令解决问题。另 一方面,由于宣传不够,大多数农民对农村专业经济协会 也缺乏必要的了解和认识,影响了他们参加这类组织的积 极性。 3、扶持政策落实不到位。农村专业经济协会在创建初 期,离不开当地政府的必要扶持,虽然县政府有要求,有 关部门和乡镇也制订了一些扶持政策,但由于受客观经济 发展条件的限制,这些政策没有得到实际落实,特别是对 农村专业经济协会的资金扶持很难到位。 4、社会效益不明显。该县目前大部分农村专业经济协 会由于受经费制约,办公设施简陋,没有专职的工作人员, 活动难以开展。同时内部管理也不完善,协会除了自我服 务外,很难再进行自我管理和自我发展。造成协会规模过 小,作用不大,社会效益不明显。 四、建议与对策 1、加强统一协调。农村专业经济协会的培育发展涉及 到各个方面,需要各级政府的统一指导协调和有关部门相 互配合,形成培育发展的整体合力,共同推动农村专业经 济协会发展。各乡镇人民政府,应结合本地经济发展的总 体规划,根据当地资源优势和农产品优势,研究制定本地 农村专业经济协会发展的规划和扶持政策措施,做到有计 划、有重点地扶强做大。 2、加大扶持力度。XX 年初,省政府办公厅下发了安 徽省人民政府办公厅转发省农业委员会关于加强农民专业 合作组织试点省建设意见的通知,其中对农民专业合作 组织再次提出了更加具体的扶持措施。各级政府和各有关 部门可根据实际情况,广开门路,多层次、多渠道,想方 设法从农村专业经济协会发展所需的政策、资金、技术、 市场、人才等方面将各项扶持措施落实到位。 3、加大舆论宣传。应充分利用广播、电视、报刊、互 联网等媒体,加大对农村专业经济协会培育发展的宣传力 度,特别是对一些运作规范,制度健全,作用明显,在当 地有一定影响的专业协会,要及时总结,树立典型,交流 经验,努力营造鼓励、支持农村专业经济协会发展的良好 氛围和舆论环境。 4、
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