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县外经贸局工作思路 扩大利用外资 推进超常发展 县外经贸局 县委、县政府今年提出倍增发展规划,外向型经济工 作理应为经济倍增作出积极贡献,但由于种种条件的制约, 全县经济外向度一直偏低,成为影响地方经济超常发展的 一条短腿。预计到年底,全县自营出口 1800 万美元,占计 划的 120%,同比增长 82.5%;实际利用外资 1000 万美元, 占计划的 45.2%,下降 37.9%;外派劳务 2100 人,占计划 的 107.1%,同比增长 34%,实现营业额 4000 万美元,占计 划的 105.3%,同比增长 37.8%。随着全球经济一体化步伐 的加快和县域经济的不断增长,我县扩大利用外资的时机 逐步成熟,条件也逐步到位,应把外向拉动,尤其是外资 拉动作为全县经济倍增发展的重要环节,采取切实措施, 加大外向开拓力度,全年创办外商投资企业 15-20 家,利 用外资 2500 万美元,增长 25;自营出口 XX 万美元,增 长 33;外派劳务 2400 人,增长 25%,实现营业额 4500 万美元,增长 25%。现就如何扩大利用外资规模提出一些思 考。 一、抢抓三大机遇,加速外资积聚。当前,加快利用 外资步伐,面临着非常难得的机遇,只要抓住这些机遇, 就能将潜在的时机变为现实的生产力。一是全球经济一体 化的机遇。中国巨大的消费市场,高速增长速度、市场体 系逐步完善和丰厚的投资回报,为各国投资商所注目,国 际资本正源源不断地流向国内,生产加工基地陆续转移到 全国各地。作为沿海经济开放带,我们吸引外资的宏观形 势较好,只要加大招商力度,增加与外商交流机会,就能 争取更多的合作项目。二是长三角经济圈快速形成的机遇。 其巨大的幅射带动力,将给我们的开发开放带来较为可观 的影响。三是省内交通网络不断完善的机遇。四通八达的 交通为我们扩大利用外资提供了优越的基础条件,拉近了 我们与各国投资商的时间距离和心理距离。在招商引资中, 适时推出这些优势因素,将有效提高招商引资的成功率。 二、发挥四大效应,吸引外资积聚。除了省内各地区 所拥有的共同优势外,我县利用外资还具有一些独特的条 件,充分发挥这些独特条件,对扩大利用外资也具有非常 重要的作用。一是 XX 的效应。透过 XX,各位企业家能发现 我们这里有大企业成长的土壤和良好的环境,通过 XX,我 们能吸引外来企业前来参观考察。放大 XX 效应,加强企业 招商,对欠发达的建湖利用外资不可或缺。二是开发区的 效应。我县开发区通过这两年的开发建设,基础设施逐步 完善,发展规模不断扩大,作为全县的一个形象窗口,正 逐步为外商所认识与看重,并将成为吸引外资的一个主要 平台,继续加大开发区建设,实施园区招商,对招商引资 将起到事半功倍的效果。三是烟花杂技节的效应。烟花杂 技节因其独特的人文优势,让世界各国越来越多的客商了 解建湖,让我们结交了 1800 多个朋友,签订实施了 150 多 个项目,加强与这些投资商的感情联络,不仅能吸引 90 多 个亿的投资,而且能吸引更多的客商来湖投资兴业。要与 来湖客商定期联系,跟踪签约项目,加快开工项目实施进 度,巩固烟花杂技节的成果。四是五大产业效应。全县工 业门类比较齐全,皮鞋、花炮、纺织服装、精细化工、节 能灯具等产业已初具规模,过去吸引了 75的外商投资, 利用这些产业对外资招商,利用其品牌、技术等方面优势, 可以使利用外资具有较高的载体,今后应着力在这些产业 上引大客商,大项目,扩大产业规模。 三、主攻三大板块,推动外资积聚。一是着力推动现 有企业增资。通过优惠政策、优质服务和基础设施配套, 为外资提供良好的创业环境,促进外商扩大投资规模,介 绍其他客商来湖投资,新上产业延伸,配套项目。二是广 泛接受发达地区经济辐射和产业转移项目。加大对长三角、 珠三角地区招商力度,在精细化工、纺织服装、农业产业 化等劳动密集型项目上扩大利用外资规模,在交通、城建、 环保、旅游等方面,推进利用外资。三是扩大境外招商。 重点推进台资、韩资,加强与意大利、德国等公司合作, 面向美国、加拿大市场,组织赴台湾、泰国、韩国、日本 招商活动,各镇、各部门及有关企业要利用一切渠道,积 极赴境外招商洽谈,在交流洽谈中加深感情,增进友谊, 成功合作。 四、强化五个招商手段,保证外资积聚。一是积极推 行委托招商。对全县重点引资项目,编制详细的招商资料, 给予一定政策,委托各地有招商能力的中介机构和招商组 织、个人代理招商,扩大项目知晓面。二是驻点招商。充 分利用县招商局在 XX、南京、上海等办事处的优势,开展 驻点招商。并根据对韩国、台湾招商具体情况,适时地派 驻韩国、台湾的招商代表。各镇、各部门及有条件的企业 根据业务网络、重点范围,设立贸易促进和投资促进为一 体的办事机构,明确专人驻点,开展正常的经贸活动。三 是政策招商。加大引资奖励力度,提高招商引资有功人员 的奖励幅度和奖励范围,引荐外资的奖励标准由规定的 1 可适当提高一点,奖励的范围可扩大到所有的外资引荐者, 通过大幅度提高奖励幅度和奖励范围,提高招商有功人员 的积极性。四是产业招商。分产业确定招商牵头组织机构 和参与单位,编制企业目标和招商手册,有针对性地开展 专业性招商活动,确保农业产业化,纺织服装、汽车配件、 油田机械、精细化工等行业各实施一批较大规模的项目。 五是环境招商。在全县范围内开展优化招商环境活动,加 强对外商

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