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县政法系统群众路线教育实践活动经验材 料 县政法系统群众路线实践活动经验材料 XX 县 XX 年公众安全感居全省前 10 位,连续 5 年被评 为全省平安县,先后获全国综治先进集体、全国优秀公安 局、全国先进基层检察院、全国司法行政先进集体,政法 综治工作成绩斐然。 今年,市委确定该县作为群众路线主题教育试点县, 先行先试,探索经验。该县政法系统深入开展进农村、进 社区、进企业,了解社情民意、化解矛盾纠纷、破解发展 难题,促进干部作风转变、促进干群关系融洽、促进基层 发展稳定的“三进三解三促”活动,再度掀起为民服务高 潮,开创政法综治工作新局面。 近两个月来,中央和省级主管机关、新闻媒体密集前 来调研,对该县主题教育实践活动的特色与成效给予充分 肯定。 确立“三促”目标,量化考核体系,分分成绩群众评 “三进三解三促,三进是手段,三解是 重点和突破口,三促是目标,我县政法系统倒排序列, 首先确立三促目标、量化考核体系,让主题教育实践 活动有的放矢,在奋斗目标的引领下深入前行。”XX 县委 常委、政法委书记、县公安局长陈寿庆介绍。 该县政法系统建立的促进干部作风转变、促进干群关 系融洽、促进基层发展稳定的“三促”考核机制,让目标 量化、评判清晰,且环环相扣。 以公众安全感和群众满意度评价干群关系融洽程 度。该县每季度 1 次,随机抽取乡镇农村、街道社区各 100 个手机号码,对乡镇和政法部门共 8000 人次群众测评。由 群众直接评价,公众安全感指数达到 96%、政法部门群众满 意度达到 90%为达标,两项指标计入年终考评;如果不达标, 实行“一票否决”,并限其整改。 以“五零”平安创建考察基层发展稳定情况。用 什么来评判基层发展稳定不稳定,稳定到什么程度?该县 敢为人先,创新零发案、零犯罪、零事故、零上访、矛盾 零上交的“五零”平安创建体系,并逐条逐项细化,100 分 为优秀,80 分为达标,全县所有村参与考核,对优秀的实 行评先倾斜和奖励,对不达标的进行追责。 以四级和谐平安联创成效评价干部作风。建立以 县和谐平安联创中心为龙头,乡镇、部门为主体,村、组 为延伸的四级和谐平安联创体系,通过综治、信访、公安 等部门对全县矛盾纠纷进行排查梳理,汇集群众诉求,分 类交办督办、限时办结,要求办结率在 95%以上,办理情况 列入年度考评。 工作好不好,群众来评分。该县政法干警人人深知: 只有深入群众、服务群众,让群众满意,才能在测评中通 过;只有谦虚向群众“讨教”,才能不断改进工作。 围绕“三解”重点,建立长效机制,点点滴滴见真情 了解社情民意、化解矛盾纠纷、破解发展难题,在考 评体系的强力推进下,XX 县政法系统的主题教育实践活动 变“要我开展”为“我要开展”,变“群众要我服务”为 “我要为群众服务”,广大政法干警纷纷深入一线,拉近 与群众的距离。 10 年前开发的无物业、半封闭的凤凰小区,居民 400 户,约 1300 人,有 13 栋楼房,偷盗案件一度频发。为此, 该县县委政法委指导召开业主大会,民主选举出各楼栋长; 县直帮扶单位为小区安装视频监控探头,为各单元安装防 盗门,组建巡防小分队;公开责任民警、网格服务员、业 委会成员、楼栋长信息,方便群众反映诉求,办理事务; 建立特殊人群呼叫系统,空巢老人、留守儿童、残疾人等 一旦发生紧急情况,能够及时呼叫并获得各方帮助。 为顺应社会发展形势,该县创新社区网格化管理工作 模式,按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求, 将县城划分 80 个网格,将人、地、物、情、事、组织全部 纳入;每个网格还配备网格服务员和治安巡防员,负责信 息采集、纠纷化解、法制宣传、事务代办、治安巡防等服 务。今年以来,及时整治治安安全隐患 130 多处。 “发生矛盾纠纷并不可怕,怕就怕领导和相关部门不 理睬,问题自然会越积越大;反之,只要我们态度端正, 倾心尽力地为群众服务,及时说明工作进展、存在困难等 情况,即使工作中还存在一时难以解决的问题,广大群众 还是会理解和支持的。”该县县委政法委副书记于军对记 者说。 该县法院积极服务群众、减少对抗,轻微的刑事案件、 普通的交通事故等,力促双方和解,速调速解;审判中难 免有一方不满意,为此更加深入、更细致地多做工作;检 察院对有些不能起诉的案件,宣传解释一定到位 创新“三进”手段,深化为民举措,双脚踏遍大家园 群众路线主题教育实践活动的出发点和落脚点在基层、 在群众。XX 县县报、电视台、政法网、手机报等媒体同步, 每季度组织下乡集中宣传服务活动,进农村、进社区、进 企业,政法各部门对所有案件当事人进行逐一回访,对排 查出来的问题落实包案领导和包案干警。 公安机关每个领导走访 30 户、普通民警每人 70 户, 他们拿着民情日记本走村串户服务群众,晚上还开展 “围桌夜谈”,深受群众的欢迎。今年 3 月,根据“围桌 夜谈”的线索,将隐藏在某车站里的 2 台抓鱼赌博机成功 查获,捣毁了赌博窝点。 天河派出所推出“货郎担”警务工作模式,让民警化 身“小货郎”,组织帮扶、宣传、调解、座谈、群治等 “五大件”及爱民“十小件”警务“货郎担”。 4 月 13 日,村民王某和罗某因争水而引起肢体冲突。 次日,该县法官受案前来了解案情,实地察看田间地头, 引导换位思考,当即达成罗某赔偿医疗、鉴定等费用 1500 元的协议,双方握手言和。春播春种时节,该县法院还建 立“流动法庭”,实行上门立案、进村审判、田头调解, 今年以来上门立案 22 起,提供法律咨询 400 余人次,调解 涉农案件 49 起。 司法部门在建立完善县、乡、村法律援助网络的基础 上,在县城人流量密集路段临街、工业园区大型公司设立 法律援助接待室,开展多元、专业、便捷的法律援助服务。 不久前,县城某制衣厂拖欠 24 名女工工资 5 万余元,制衣 厂老板转移资产后以破产为由拒不支付,24 名女工策划集 体上访。司法干警获悉这一情况后,立即深入企业、介入 维权,仅用 6 个工作日就将拖欠工资全部追回。 在安置帮教工作上,该县司法局在全省率先向监狱延 伸,组织工作组前往监狱开展帮教活动,与 XX 监狱签订服 刑人员帮教

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