县编委办公室主任述职述廉报告.docx

县编委办公室主任述职述廉报告 我于 XX 年元月任县机构编制委员会办公室主任，负责 县编委办全面工作。我的主要职责是：组织学习、宣传、 贯彻、落实上级有关行政管理体制改革和机构改革及机构 编制管理方针、政策、法规，全面负责编委办各项机构编 制事项的审核、呈报、批复、实施、监督检查，完成上级 交办的其他工作任务。任职四年来，在县委和县编委的领 导下，本人积极带领编委办全体干部，不断探索新形势下 机构编制管理工作新举措，勤勤恳恳做事，踏踏实实做人， 当好编委领导的参谋和助手，团结同事，关心下属，遵纪 守法，较好地完成了各项工作任务。现就四年来的德、能、 勤、绩、廉等方面述职如下： 一、 加强学习，不断提高思想政治素质和业务素养 1、加强政治理论学习。 任职四年来，认真学习邓小平理论和“三个代表”重 要思想，学习党的十七大和十七届二中、三中、四中、五 中全会精神，积极组织本单位干部认真学习地方各级人 民政府机构设置和编制管理条例及机构编制监督检查 工作暂行规定。通过学习，进一步解放了思想，转变了 观念，开阔了视野，提高了思想政治理论素养，树立了正 确的人生观和价值观，增强了搞好本职工作的责任感和为 人民服务的公仆意识，思想上和行动上更加自觉地与党中 央保持高度一致。 2、加强业务学习。 首先是加强自学。调任现职后，为了适应新工作岗位 的需要，尽快进入角色，我在日常工作中抓紧时间自学， 研读有关机构编制法律法规和文件。着重学习地方人民 政府机构设置和编制管理条例、机构编制监督检查工 作暂行规定、事业单位登记管理暂行条例和中共 中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编 制管理严格控制机构编制的通知等，并认真做好笔记， 掌握机构编制工作政策，把握要领，为今后的工作打好基 础。其次是积极组织本单位开展各种集体学习活动。几年 来，除每月一次的集中业务学习外，本人先后组织本单位 干部认真开展学习党的十七大、转变干部作风加强机关行 政效能建设、继续解放思想大讨论和深入学习实践科学发 展观以及创先争优等活动，在这些活动中，本人以身作则 带头学习，带头做笔记，带头撰写调研报告和心得体会文 章。 二、 加强管理，开创工作新局面 1、 严格机构编制管理，把好进人入口关。 任职以来，针对我县曾经出现的未经领导批准，有关 人员擅自办理入编手续或以虚假材料蒙混过关骗取编制获 得财政工资等情况，我及时组织本办全体干部认真学习 机构编制管理条例和XX 县干部人事、调配暂行规定 ，整顿了机关纪律，完善了机构编制管理制度：一是建立 健全各项规章制度，用制度规范工作程序。先后组织制定 了XX 县机构编制委员会工作规则、请销假制度、 财务管理制度、车辆管理制度等 12 项规章制度， 严格执行“三个一”制度，即凡涉及职能配置和调整、机 构设立与变动、编制与领导职数的核定、单位性质的确定 与变更等机构编制事宜，都由编制部门一家承办，并经办 班子集体讨论决定或编委领导一支笔审批，编制部门一家 行文，否则一律不予审批或上报。据统计，四年来，共受 理有关人员和单位要求入编、增加编制、增设机构、机构 升格 62 件次，其中不予受理 39 件次。二是严把进人关。 在每年招录公务员、事业单位工作人员时，坚持核编准调 制度，严格控制单位有空编方可招录。四年来，共核准全 县招录公务员和事业单位工作人员 219 人。有效控制了财 政供养人员的增加，减轻了财政负担。目前，我县的机构 编制管理工作已走入正轨，并得到上级编制部门的肯定。 1、 大力调整机关事业编制。 我县各行政、事业单位的编制是 XX 年机构改革时核定 的。近年来，随着经济和社会的发展，逐步暴露出人员编 制与其工作职能不相匹配的矛盾。有的单位职能强化，工 作任务重，而人员编制少，有的单位职能弱化，工作量小， 而人员编制偏多。同时，由于历史的原因，导致县城所在 地及县城周边中小学校教职工超编严重，而乡村小学教职 工严重缺编，个别村小学甚至只有一名正式教师，其余全 部为代课教师。为解决这些突出矛盾，XX 年上半年，我组 织本办干部对全县各机关、事业单位编制进行了一次全面 清核，并根据各单位职能强弱特点，组织起草了XX 县行 政机关编制调整意见、XX 县事业单位编制调整方案 和XX 县中小学教职工编制调整方案，经县委常委会议 和县编委会会议讨论同意，共核减 6 个行政单位编制 14 名， 增核 8 个职能强化行政单位编制 14 名；核减 15 个事业单 位编制 60 名，增核 14 个职能强化事业单位编制 45 名。同 时，通过竞争上岗，分流县直和凤城镇超编的中小学教职 工 113 名到其他有编的乡中小学任教。通过此次调整，缓 解了职能强化部门人员编制不足的矛盾，尤其是合理配置 了师资力量，在全县引起了强烈的反响，受到了社会各界 和全县人民的一致赞赏。同时，XX 年 6 月，根据上级关于 重新核定中小学教职工编制的有关精神，我及时组织本办 及教育部门对全县中小学教职工编制进行了重新测算，并 经县编委会议讨论同意后上报上级编制部门，由于我县的 测算超前，XX 年 11 月自治区编委下达了各县新的中小学教 职工编制数，我县是河池市两个得到增加编制的县之一。 2、 全面推行编制实名制，清理在编不在岗人员。 为进一步控制机构编制增长，强化对机构编制管理和 人员选配工作的社会监督，克服以往在人员编制管理使用 上不公开、不透明、不规范、在编不在岗和混编混岗等问 题，XX 年 5 月开始，我办根据上级编制部门的有关通知精 神，对全县各行政、事业单位按照核定的人员编制数额实 行定员定岗，全面推行个人编制证实名制。在人员审核过 程中发现，个别人员有在编不在岗吃空饷现象，对此，我 及时组织成立一个调查组到各乡和县直单位进行一次全面 清查。经过半年多的清查，共查出全县在编不在岗吃空饷 人员 25 人，并及时将调查情况提交编委会讨论，到目前为 止，已停发工资 6 人，办理病退 1 人，其余正在陆续处理 中，维护了编制的严肃性。 3、 事业单位登记管理工作有新起色。 事业单位登记管理是编办每年的工作重点之一。按照 规定，每年的事业单位法人年检必须在次年的 3 月底前全 部完成。但由于认识上的原因，一些单位对该项工作不够 重视，拖着不办，从而影响了全县的进度，也拖了全市的 后腿。对此，我及时与市编办联系，于 XX 年下半年安排全 县 70 名新任事业单位法人代表分三批到市委党校参加全市 事业单位法人培训班学习，使他们提高了对事业单位年检 登记工作的认识。XX 年以后，事业单位年检登记工作比较 顺利，各单位都能按时参加年检，没有出现拖办现象，尤 其是 XX 年以来，我积极与财政部门沟通，将事业单位年检 经费列入年度财政预算，年检公告费不再由各事业单位开 支，而是由财政统一负担，这两年全县事业单位年检率均 达 100%，此项工作得到了市编办的肯定，在全市也是独一 无二的。 4、 大力加强机关建设。 县编委办是隶属于党委的工作部门，庙小人少，办公 设备简陋，办公经费紧缺。为摆脱这些困境，上任以来， 我带领编办新班子成员多方奔走，积极主动与县委、县府 领导及上级编制、财政等部门联系，于 XX 年底争取到区财 政无偿资金 8 万元，区编办拨给办公电脑、打印机一套。 经过多方努力，现我办的办公条件已大为改善，新购置工 作用车一辆，高性能复印机一台，每个办公室均安装了空 调，新配电脑人手一台。目前我办的办公设备基本齐备。 此外，在日常工作中，我还经常告诫干部职工遵纪守 法，遵守单位的规章制度，严格机构编制保密制度，督促 办公室做好考勤登记和上传下达工作，完善请销假制度。 同时，积极参与中心工作。四年来，积极参与计生集中宣 传服务活动、安居工程、“五村”综合治理、林改、抗旱 救灾等工作，全面完成各项工作任务。 三、 严于律已，廉洁奉公 四年来，我在日常工作生活中，时刻以一名共产党员 的身份严格要求自己，认真履行党风廉政建设岗位职责， 严格遵守法律法规和单位的规章制度，严格遵守机构编制 保密制度，认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定，与 同事团