县财政局关于开展企业大走访活动的情况报告.docx

县财政局关于开展企业大走访活动的情况 报告 *县财政局关于开展企业大走访活动的情况报告 按照县群众路线教育实践活动领导组要求及我局实施 方案的安排，我局班子成员分为 5 组，于 4 月 15 日 ， 深入全县 5 家纳税大户，开展了深入企业大走访活动，采 取个别访谈、问卷调查、座谈交流相结合的方式，广泛征 求企业对财政工作的意见建议，全面了解企业的基本情况、 生产经营情况以及存在的主要问题和困难，帮助企业出谋 划策，提振发展信心，走出发展困境。现将有关情况报告 如下： 一、 基本情况 1、班子成员深入企业走访情况： 局长*、投资评审中心主任*走访的企业是*县电业 公司。 副局长*、总会计师*走访的企业是明*公司。 副局长*、国库支付局局长*走访的企业是烟草公 司。 副局长*、*走访的企业是*公司。 副局长*、纪检组长*走访的企业是*轮胎公司。 2、企业基本概况 这 5 家企业，是我县的纳税大户，XX 年纳税总额达 6034 万元，占全县同期税收的 32.1%。其中电业公司、烟 草公司是国有企业，其余 3 家是民营企业。这些企业共同 的特点是： 一是生产运行趋向平稳。5 家企业市场前景较好，主要 产品竞争力较强，市场需求大。*公司、*轮胎、*公 司等企业的产品供不应求， 二是技改投入继续加大。通过走访了解到，大部分企 业已实施技术改造，扩大生产能力，加大新技术和新产品 的研发力度，提升技术水平和创新能力。*公司管理层大 专以上学历达 80%，中高级工程师和经济师职称的占 40%， 研发投入占年产值的 15%以上，新开发的产品达 6 大系列 20 多个品种。*轮胎新研制的轮胎，其性能居国内同行业 前列。*公司新研制出适合于矿山使用的新型轮胎，投入 市场后深受欢迎。 三是项目建设不断加快。*物公司按照国家经贸委优 化结构、提高效益、淘汰落后的要求，三期工程奠基仪式 于近日举行，三期工程为 70 万吨镍铬合金项目，建成后， 年产值将达到 100 亿元，实现利税 7 亿元，提供 XX 余名就 业岗位。*继续扩大生产规模，增加流水线，向创办中国 山楂生产第一企业，建设中国第一优质山楂生产基地的目 标迈进。 四是经济环境日益优化。县委、县政府继续开展项目 建设年和企业服务年活动，加强干部作风建设，优化发展 环境，在用地、用电、招工、贷款等方面为企业生产提供 了方便，确保工业用电逐步走上正常平稳之路，各企业对 政府和财政部门的优质服务给予高度评价。 二、存在的主要问题和困难 尽管被调研企业发展势头较好，全年走势积极、 乐观，但也面临不少困难和问题 宏观环境趋紧，企业运营难度增大。 一是通胀压力大，利润减少。原材料价格大幅上涨， 物流成本和人力成本上升，工业企业出厂价格和购进价格 倒挂，加大企业经营难度，利润空间进一步收窄； 二是宏观调控的短期影响增强。今年以来，国家进一 步加大了宏观调控的力度，如银根、地根紧缩、楼市调控、 部分消费刺激政策退出等，对我市建材行业、机械行业以 及汽车轮胎产业影响明显； 三是节能减排政策日益趋紧。一些高能耗高污染企业 停产，一些企业因环保不达标处于停产整顿，同时工业项 目环评更加严格，人民群众对日常生活周边环境要求提升， 对工业企业发展提出了更高的要求。 生产要素制约突出，企业发展空间受限。 一是电力供需矛盾影响企业正常生产。一方面电力供 应紧张。企业不能满负荷生产，完成订单困难，尤其是对 *特高能耗企业冲击明显。 二是资金短缺制约企业扩大生产。被调研的民营个业 大多是靠自我积累，自我筹资发展，融资的主要手段仍是 银行贷款为主，对股东投资、风险投资等现代融资方式比 较陌生；大多数中小企业普遍规模较小，市场稳定性差， 资信等级不高，不动产等可抵押的担保物较少，致使银行 不愿意对其放贷；部分企业在生产经营中需要资金短期拆 借，而银行办理贷款时间相对较长，无法满足企业短期拆 借需要。 三是人才匮乏，管理落后。人才问题，表现在一 是招不到合适的人员，本地农民工难招，招了难管理，一 遇农忙，公司常因缺人停产，现在，不得不在外地招募一 线工人。二是留不住合适的人员。由于企业实力较弱，开 不出较高的工资和福利，留不住人才，一些专业人才也不 愿意到小县市工作。由此造成企业产品升级缓慢，始终在 产业链低层次徘徊。 四劳动力短缺用工成本增长较快。在 3 家民营企业 是劳动密集型行业，用工需求缺口较大，急需新招大量普 通工人，部分企业因为工人缺口大，不敢轻易接新订单。 据被调研企业反映，造成劳动力缺口产生的主要原因是物 价上涨，工人维权意识上升，工人对薪酬待遇、工作环境、 劳动强度等提高了要求，新招进工人在干一段时间感觉不 适用后会选择辞工，打断了正常生产，企业需经常去人才 市场招以及网上招聘，累计招工成本成为一笔不菲的开支， 由此新增人力人本以及招工成本进一步加剧了企业发展负 担。 企业管理水平落后，产品核心竞争力不强。 被调研企业多是私营企业主，一些企业管理水平 落后，管理制度不够健全、不规范，多数是家族式管理， 在人事上任人唯亲，在财务上财务报表不规范，信息不透 明；大部分企业缺乏企业文化，导致企业效率低下，企业 归属感、凝聚力不强；多数中小企业业主文化素质不高， 普遍有小富即满的思想，创新创业的进取意识不强，多年 以来企业维持在一种低水平发展状态。 三、主要建议和对策 针对企业中存在的问题，我们就加强工业经济运行监 测，强化要素保障，加快结构调整，狠抓企业服务等提出 以下几点建议。 1.加大力度监测经济运行。加强工业经济运行监测， 认真、及时分析国际、国内市场相关原材料的价格走势， 提出具有前瞻性、预见性的对策和措施；要经常深入企业 调研，掌握工业经济运行过程中出现的新问题、新情况， 对工业企业出现的新困难及时发出预警，进行紧密跟踪； 对重点企业和产品价格降幅较大的企业，找出症结，解决 问题；对亏损企业，实行一企一策，切实帮助企业扭亏增 盈。 2.全力以赴抓好要素保障。要把生产要素保障放在重 中之重，尽全力做好煤、电、油、气、运等生产要素的运 行保障。电力方面，加大调煤保电力度，确保电煤充足供 应，电力企业满负荷发电；加快电力设施建设步伐，确保 电网安全可靠供电；加强宣传，优化电力执法环境，引导 错峰避峰用电，合理安排生产。油气方面，加强协调配合， 增加市场储备，保障市场稳定供应。在交通运输方面，保 障煤、油、气、原材料、产品等重要物质的顺利通行。 3.齐心协力突破融资瓶颈。建议市政府出面，做好银 企对接，及时为企业发布融资需求信息；创新银企合作方 式，不断拓宽融资渠道，鼓励民间投资、村镇银行、担保 公司为企业提供贷款融资服务；支持鼓励企业上市融资。 建议市政府增加工业发展基金，帮扶企业发展；各政府职 能部门要积极帮助企业争资跑项，形成宽口径、多渠道帮 助企业争取资金的格局；认真贯彻落实优惠政策，帮助企 业减轻困难。 4.不遗余力推进产业升级。对高能耗、高污染企业实 行严格准入，对产能过剩行业以及低水平、重复投资的项 目进行调查清理，认真做好淘汰关闭小企业工作；加大在 政策、资金、项目等方面的支持力度，帮助企业做大做强； 加快传统产业优化升级步伐，提升企业信息化和机械自动 化水平， 提高清洁生产能力，降低能耗，减少环境污染，实现 绿色发展。积极引导企业加大技术开发和技术引进的力度， 加快科技企业孵化中心建设，推进产学研一体化。 5.持之以恒做好企业服务。政