县农业产业发展情况汇报.docx

县农业产业发展情况汇报 * *县人民政府 近年来，我县认真贯彻落实市委、 市人民政府有关发展农业产业化的决定和部署，围绕农业 增效、农民增收这个主题，坚持把农业产业化作为推动农 村经济发展、促进农民增收的战略举措来抓，采取市场引 导、政策扶持、信息服务和加大资金投入、加强技术指导 等措施，全面推进农业产业化的发展，取得了一定的成效， 全县农业产业化得到不断发展和壮大。现将有关情况汇报 如下： 一、产业发展主要成效 *县是土山县，农业资源比较丰富，发展农业的有利 条件和区位优势比较明显，是全市林产品、粮食、水果、 烤烟主产区之一。近年以来，为适应市场需求，加快农村 经济发展，*县因地制宜，突出重点，发展特色经济，紧 紧围绕“林纸大县、水电大县、生态大县“的战略目标，狠 抓农业产业结构调整，初步形成了具有一定优势的区域特 色农业和特色产品，农产品有了一定规模和市场。 一是主要优势、特色产业发展迅速。我县注重优势、 特色产业的基地建设，依靠科技发展加工业，以农产品加 工业促进农业产业发展。这些优势产业在发展过程中逐渐 成为我县农村经济的支柱产业，形成了一定的规模,其中八 渡笋 26 万亩，桐果 23 万亩，油茶 10 万亩，水果 12 万亩， 木薯 2.9 万亩，烟叶 5000 亩、桑树 8000 亩，甘蔗 3.6 万 亩,无公害蔬菜 2.1 万亩,食用菌 87 万平方米,建设 100 万 亩林浆纸基地，并相继引来了相应的加工企业，促进了产 业的稳步发展，加工企业也逐渐发展成为本县的龙头企业， 为稳定农村经济收入起到了推动作用。 二是产业区域布局基本成形。根据资源、经济、市场、 技术等方面的比较优势，我县积极调整农业产业结构，大 力发展特色、优势产业，提出了“笋、蔗、桑三大产业统筹 规划，协调发展“的理念，以市场为主导，引导群众在交通 干道有效范围优先发展甘蔗，在交通次优范围发展桑蚕， 笋产业以山上为主，形成农业产业和谐发展的新布局。围 绕“稳粮、抓钱“思路，在乐里、潞城、利周、旧州等公路 沿线乡种植蔬菜、香蕉、西瓜、葡萄、西洋南瓜、种桑养 蚕、甘蔗等高产、高质、高效经济作物，在石山地区及两 翼山区发展烤烟、竹子、种草养殖等产业，形成了具有* 特色的农业产业集群带。旧州的蔬菜、林浆纸基地，乐里 的八角、种桑养蚕，利周的优质稻米，六隆的八渡笋、种 草养牛，潞城的三月李，以及平塘、浪平、八渡、八桂的 烤烟等产业已成为当地的主导产业，逐渐形成了一乡一品、 一村一色的生产格局，成为当地农户增收的主要来源。 三是农业产业龙头企业初步形成。目前全县从事农产 品加工和生产的企业有 21 家，其中发展有一定规模并逐步 形成龙头企业的有劲达兴公司、山弘公司、红枫淀粉厂、 伟健药业、荔森纸业、国营乐里林场、六隆八渡笋有限公 司、奋飞木业有限公司、雄达木业有限公司及 6 家桐油加 工厂等。正在筹建的有*富民糖业有限公司、*惠民缫丝 有限公司。 二、发展农业产业的主要措施 加强农业产业化基础设施建设 1、加强农业水利基础建设，增强农业抗灾能力。一是 加强农田水利设施建设，实施水利渠道三面光硬化工程； 二是抓好雨水集雨蓄水工程，加强地头水柜建设；三是抓 好小型蓄引提水工程，加强电灌、管道输水、喷灌、微灌 技术工程；四是抓好节水灌溉技术推广工程。 2、做好农村交通建设，健全农村基础设施网络。修建 农业产业基地公路网，特别是抓好蔗区、林区、农田公路、 乡村公路、农村屯级道路的建设，形成四通八达的农村交 通网络。 3、扶持带动农业机械化生产，提高农业生产技术水平。 充分发挥国家补贴政策作用，加快农机装备，推进农业机 械化发展，以现化农业机械来装备产业化经营，提高农业 效益。 狠抓良种工程，提高集约化经营水平 在作物品种布局方面,我县坚持把优质良种作为优势产 业和优势农产品发展壮大的基础，加大投资力度，完善一 批新品种繁育、质检和种子加工处理等基础设施；按照生 产规模化、产品标准化的要求，分品种在优势产区建设一 批种子繁育基地和加工中心，提高农产品种子质量和供种 能力；引进试验、示范一批优质品种，有计划地组织农产 品评优，分区域、分作物发布重点推广优质品种名录，引 导农民调整品种品质结构，加快优质专用品种、无病毒苗 木的推广应用步伐。目前，我县良种推广使用率逐年提高， 如今年早稻面积 4.2 万亩，其中杂交稻 4 万亩，占 95.2%； 双高甘蔗推广 2.7 万亩，占甘蔗总面积的 90%。 优化区域布局，建设产业基地 一是抓好规划指导。围绕农业优势产业，按照比较优 势和市场需求的原则，做好产业带的定位，在充分论证的 基础上制定发展规划，指导优势农产品基地建设。按照“一 乡一品“的要求，搞好区域布局，形成板块基地，形成优势 产业带，把优势产业带做大做强；二是抓规模。*县的八 渡笋、桐油、茶油等名优特色农产品资源丰富，是全国八 渡笋之乡和桐油生产基地，桐油、八渡笋产品享誉中外， 远销日本、韩国、台湾、东南亚等地。从资源特色和生产 历史上看，这些产品均具发展外向型经济的优势，我县通 过低产改造，扩大生产规模，不断开发新产品等措施，形 成了一系列以八渡笋、桐油、天然灵芝等为主的出口创汇 农产品生产基地。三是政策扶持。按照“依法、有偿、自愿 “的原则，规范土地承包地转包、租赁、入股等，加快土地 流转步伐。对产业布局调整中开发难度较大的“四荒“资源， 以优惠条件通过招标方式转让给有能力的单位或个人经营。 四是整合力量强势推进。通过调整项目结构和财政支出结 构，加大对农业产业基地建设的扶持力度，整合现有的农 业项目和资金，按照统一规划、集中使用、渠道不变、提 高效益的原则，向农业产业基地建设倾斜。引进和鼓励龙 头企业，参与优势农产品基地建设。发改、财政、农业、 林业、农机、水利、交通、扶贫、烟草等有关部门密切配 合，为推进全县农业产业基地建设，搞好科技攻关、技术 推广、配套物资供应、农产品流通和基础设施建设等方面 的服务，创造良好的发展环境，培植了一批有较强市场开 拓能力的龙头企业，建设一批规模较大的出口基地，培育 一批市场公认的知名品牌，整体提升了全县的农业综合竞 争力。 推广先进农业技术，提高农业产业生产水平和产品质 量 我县建立有建立水果无病毒育苗基地 5 个,面积 300 亩,辐 射面积近 4 万亩；实施果树套袋技术示范 1500 亩,辐射面 积 3.8 万亩；推广农作物节水灌溉 11.8 万亩,生物防治 1.3 万亩,中低产田改选和坡改梯 14.8 万亩,无公害农业生产 3.6 万亩。此外，实施“绿色证书“工程、新型农民培训工程， 深入开展农业科技下乡活动，完善农民技术培训教育体系， 努力增强农民培训的针对性和适用性，提高农民的科技素 质。加快农业科技推广体制改革，充分调动广大农技人员 的积极性。 抓标准化生产，创建品牌农业 一是抓好全程化的标准生产。全县推广配方施肥 2.6 万亩,植保综合防治 3.2 万亩,农作物标准化栽培 2.9 万亩。 二是依靠科技进步降低生产成本，提高产品质量，开发新 产品。重点是引进推广新品种、新技术、新设备，优化提 高生产工艺和加工工艺。三是依靠加工企业组织生产。通 过加工企业向农民提供种子、技术、生产标准，对产品进 行统一回收，使标准化生产落到实处。四是依法加强市场 监管，严禁生产、经营、使用高毒、高残留农药。对各种 假劣产品、假冒商标依法严厉打击，通过打假打劣保优， 切实保护好生产者、经营者的合法权益。 培育农业产业龙头企业，加快农产品加工业发展 采取“公司+农户+基地“、“公司+农户+基地+协会“等经 营模式，以培育壮大龙头企业为突破口，积极培植和支持 山弘公司、广西伟健药业、红枫淀粉厂等龙头企业，坚持 走农产品深加工增值道路，带动本县优势农业产业发展。 加强教育培训，培育适应现代农业发展的新型农民 采用“田间课堂、咨询课堂、媒体课堂“等形式，充分 利用“阳光工程“培训项目，整合各类培训资源，以农机校、 职业中专、农广校以及各乡成人文化技校为培训基地，加 强对农民的技能培训，帮助他们解决在外务工遇到的困难 和问题，提高他们的职业技能和文化素质，变“苦力型“为“ 技能型“，帮助农民掌握农业科技知识和农业生产技能。 三、农业产业化发展存在问题 *县农业产业发展虽然有了一定规模和效益，但也还 存在一些突出问题。一是产品结构不甚合理，优质、高产 品种比例不高。如优质稻、水果、甘蔗等优质、高产品种 偏少。二是产业结构区域布局雷同，规模小。农产品总体 质量不高，市场竞争力弱。三是市场信息网络和营销体系 建设滞后，农业结构调整存在盲目性，农产品流通不畅， 制约了特色、优势农业产业发展壮大。四是农业科技推广 服务体系不完善，农技指导、服务不到位，优质、高产、 低耗、高效的新技术不多，科技成果储备不足，转化慢， 科技贡献率不高，对巩固和提高农业特色、优势产业缺乏 强有力的支撑。五是农业基础设施仍然脆弱，农村市场体 系、科技基础设施建设和农产品加工流通滞后，制约了特 色、优势农产品的效益发挥。六是农业投入资金紧缺，持 续发展的后劲不足。七是农产品科技含量低，基本处于原 料型、初加工型阶段，品种培育、基地建设和区域布局工 作力度不够，农业产业化发展步伐缓慢。八是农业产业化 经营的龙头企业少，辐射带动能力弱，不少企业管理粗放， 成本高，效益低，产业链短，农产品加工缺乏深度和广度， 资源利用率不高。九是群众文化水平较低，接受新生事物 能力弱，新品种、新技术、新方法推广普及难度大。小农 经济思想严重，现代农业经营意识淡薄。十是动植物疫情 对农业增产构成较大威胁。水稻病虫害、动物疫情威胁仍 然较大，预防工作任务重，一旦发生疫情受到的影响难以 估计。 四、下步发展目标和计划 发展目标 围绕全县“十一五“总体规划和“林纸结合、铝电结合、 糖纸结合“经济发展路子，按照“市场化、规模化、规范化、 效益化“的市场经济原则，进一步调整和优化农业内部结构， 在巩固现有的传统特色、优势产业的基础上，依托“两江、 两路“、“两大、两小“的经济区域和工业区域，按工业化的 理念，建设一批新兴、特色、优势农产品生产基地，培育 一批农业产业化龙头企业和名牌农产品，促进优势产业区 域布局进一步优化，实现“一乡一业、一村一品“的发展目 标，促使优质高效农产品生产有较快增长，龙头企业有较 大的发展，带动作用进一步增强，农业效益和农民收入有 明显提高。XX 年实现全县农业总产值 4 亿元、粮食总产量 8.59 万吨、农民人均纯收入 2568 元的目标。 发展计划 根据农业产业发展的指导思想、发展原则，今年我县 将甘蔗、桑蚕、烤烟、优质稻、食用菌、无公害蔬菜、木 薯、中草药、优质水果、八渡笋、油桐、油茶等确定为我 县的优势、特色农业产业，优先规划区域布局，重点扶持 发展。 1.蔗糖产业主攻方向：加快品种改良，示范和推广一 批高产、优质良种，如新台糖-22、台糖-23、台糖-57。建 立健全一批高产示范基地，加强示范点的建设。区域布局： 甘蔗基地重点放在全县公路沿线交通方便的乡、村、屯， 即在利周、旧州、潞城、定安、八桂、六隆等乡镇建立甘 蔗生产基地，在利周至旧州沿线建立万亩“高产高糖“示范 点。争取全年甘蔗面积达到 7.8 万亩。 2.桑蚕产业主攻方向：全年新种 1 万亩，引进推广高 产桑叶品种，建立高产桑园；引进推广优良蚕品种，提高 蚕茧产量；大力推广小蚕共育室，缩短养殖期，提高经济 效益，力争每 300 亩桑蚕生产基地建立一个小蚕共育室， 每个乡建立一个种桑养蚕专业合作社；全县建立 3 个蚕茧 收烘站；借承接东部产业转移之机，招商引资兴建缫丝企 业和丝绸企业。区域布局：在全县 14 个乡气候适宜的村屯 发展桑蚕生产，农户可充分利用田头地角及缓坡地发展种 桑养蚕。 3.烤烟产业主攻方向：全年计划种植 1.01 万亩。以完 善烟水配套设施为突破口，提高烟叶质量、产量，降低烟 农劳动强度，节约成本，提高效益；完善烟区乡烟叶站建 设；引进优良新品种，推广集约化育苗，打造*优质烟叶 生产基地，大力提倡科技兴烟，提质增香降碱。区域布局： 重点在平塘、浪平、八桂、八渡、高龙等乡实施，推广烟 玉套种和烟稻轮作模式。 4.优质稻米产业主攻方向：在依靠科技，提高粮食单 产，确保粮食安全的前提下，抓住国家实施优质粮食产业 工程，充分发挥和利用现有的资源优势，着力在全县 14 个 乡大力发展优质稻基地建设，实施优质稻米产业化开发： 一是引进常规优质稻良种，如田东香米，德保黑糯等，建 立繁育基地。二是大力推广超级稻种植。计划在利周乡建 设常规优质稻良种繁育基地 200 亩，生产良种 8 万公斤， 可供种植优质常规稻 1 万亩。三是与自治区种子公司、神 农大丰种业有限公司在百乐等乡建立制种基地 0.4 万亩， 生产优质杂交稻种 160 万公斤；四是发展优质稻米加工企 业，并以此为依托，走“公司+基地+农户“的产业化经营道 路，实施品牌战略，实行品种、供种、加工、品牌一体化， 促进优质稻米产业的健康发展。区域布局：在双季稻区利 周、潞城、旧州、定安等 11 个乡建立以杂交优质稻为主的 生产基地，主要推广宜香系列、内香优系列、两优系列杂 交稻。 5.食用菌产业主攻方向：根据*县发展食用菌产业的 基础和资源潜力，结合农村经济发展的需求，重点在竹林 下种植灵芝和香菇等 50 万平方米。充分利用桑枝资源，引 进新技术、新品种，大力推广袋料栽培食用菌，主要发展 木耳、灵芝、香菇、蘑菇及珍稀食用菌。推广以云耳、双 孢菇为主，香菇等其他蘑菇为辅的食用菌发展模式。区域 布局：根据各类食用菌的生长特性、气候要求、生产原料 等在各乡发展不同的食用菌产业。 6.无公害蔬菜产业主攻方向：建立无公害蔬菜品质检 测中心 2 个，无公害蔬菜生产保障体系 1 个。通过开发无 公害蔬菜生产加工新技术，建立无公害蔬菜质量监测中心， 完善无公害蔬菜检测检验体系、市场服务体系、农业环境 检测体系、质量认证体系、技术标准体系、信息网络体系 及无公害蔬菜精深加工技术研究。建立标准化无公害蔬菜 生产基地，大力推广“稻-稻-菜“和“稻-菜“等生产模式，提 高土地利用率，发展名、特、优、稀品种，抓好反季节无 公害蔬菜和延期蔬菜栽培，蔬菜品质安全率达 100%。区域 布局：重点放在城镇周边的乡和重点工程所在的乡镇，具 体布局是：国道公路沿线的乐里、利周、潞城、旧州重点 发展高产、优质、高效