县动物防疫及畜牧业公益性服务检查考核情况通报.docx

县动物防疫及畜牧业公益性服务检查考核 情况通报 今年以来，畜特部门树立减少死亡就是增加效益、提高品 质就是增加效益、推行规模养殖和标准化生产就是增加效 益的观念，在县委、县政府和省市业务部门的正确领导和 重视、支持下，积极探索动物防疫改革新体制，狠抓猪牛 品改和科技服务，大力推广标准化生产，部门公益性服务 工作取得明显成效。春秋两季防疫工作在全市检查评比中 名列前茅，分别代表全省、全市通过了全国、全省的动物 防疫工作检验验收；牛冻精配种工作完成情况，在全省 10 个重点县市中排名第一；在生猪不明原因高热症防控工作 上，*的防控措施和效果得到市重大动物疫病防治指挥部 充分肯定，全市防控工作会议上印发了*经验交流材料； 在畜牧生产服务上，*发放“便民服务卡”，得到市委副 书记张家林同志的充分肯定，并要求便民服务卡在全市推 广。为进一步促使畜牧业公益性服务工作务实高效运转， 确保“以钱养事”新机制落到实处，促进畜牧生产快速发 展，根据*县镇畜牧业公益性服务项目及 XX 年度考核细 则，县畜特局组织 5 人考核小组，从 11 月 16 日至 12 月 2 日，对全县 11 个镇动物防疫工作及畜牧业公益性服务情 况进行了检查和百分考核。各镇区综合考评得分情况是： 九集镇 99.5 分，名列第一；清河 99 分，名列第二；李庙 98.7 分，名列第三；城关、薛坪 98 分并列第四；武镇、东 巩、巡检 97.5 并列第五；板桥、肖埝 97 分并列第六；长 坪镇 95 分名第七位。全县畜牧业公益性服务工作总的特点 是： 一、强化防疫服务，确保安全生产 为确保畜牧业安全生产，健康发展，今年以来，针对 猪瘟、口蹄疫、禽流感、羊痘、鸡新城疫等五种强制免疫 病种和猪链球菌病、狂犬病等计划免疫病种，及入秋以来 周边地区发生的生猪不明高热症，为确保我县有疫不流行， 有病不成灾，采取了五个到位的措施。加强领导，组织 到位。全县春秋两季防疫县、镇、村、组都层层召开了专 题会议，加强动物防疫法规宣传，成立防疫工作领导小组， 落实防疫工作专班，层层签订动物防疫工作责任状。如九 集、武镇等党委政府主要领导亲自安排部署防疫工作，清 河区每村拿出 1000 元用于防疫保定人员补贴，肖堰镇以承 租墙面方式刷写固定标语，东巩镇利用镇有线电视滚动字 幕宣传等。强制免疫，质量到位。一是家禽防疫由过去 投放药物改为逐只肌肉注射，确保了防疫效果；二是开展 了防疫前技术培训，规范了防疫操作程序；三是季防月补 工作进一步加强，计划免疫力度加大。薛坪、武安、东巩、 城关等镇在抓好强制免疫病种防疫的基础上，开展狂犬病 防疫 10000 余只；肖堰、东巩两镇开展猪链球菌病、猪水 肿病防疫 3 万余头。综合防控，措施到位。坚持“免疫 为主、消毒为辅、检疫把关、强化监测”的综合防控措施， 严格规范屠宰检疫工作，严格执行“查证验物和两证一标” 制度，认真开展产地检疫工作，定期对动物饲养场、牲畜 交易所、屠宰场、农贸市场等进行消毒，建立了出境动物 申报管理制度，强化疫情监测，完善了疫情监测报告网络， 实行日报告和零报告制度。如在生猪不明原因高热症防控 工作上，县动物防疫监督站对规模养猪场、户发放了防控 生猪“高热病”的一封信，签订防疫委托责任书，建立 6 个出入境检查消毒站，实行防疫员包片包场责任制等措施， 使我县生猪“高热病”防控工作取得了较好效果。应急 处理，机制到位。县建立了快速反应急预备队，完善了应 急处理措施，加强了重大动物疫病防治物资的储备。县、 镇两级政府都拿出了一定专项资金建立相应的紧急物资储 备库，重点储备疫苗、消毒药品、消毒设备、防护用品、 封锁设施和设备。其中今年县财政的防疫物资资金为 20 多 万元。检查督办，考核到位。在防疫期间，县、镇两级 都组织了检查督办专班，发现问题及时处理，确保了防疫 密度和质量。在考核结果使用上，每年考核两次，上半年 在 6 月底前，下半年在 12 月底前。县财政根据考核结果拨 付经费。考核得分在 95 分以上全额拨付，低于 95 分的， 每差 1 分扣经费的 1%。扣减下来的经费作为奖励资金。由 于防疫措施得力，我县今年动物防疫工作有了长足发展。 全县春秋两季应防生猪 91 万头，牛 10.2 万头，羊 12.4 万 只，禽 486.6 万只，猪瘟、鸡新城疫、羊痘、口蹄疫、禽 流感等 5 个重大动物疫病中,猪禽防疫密度达到了 100%，牛 羊防疫密度分别达到 98.2%和 98.5%。基本上做到了县不漏 镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针。在全市 组织的防疫检查中名列前茅，并分别代表全省和全市通过 了国家和省局的防疫检查验收。 二、强化品改服务，提升产品质量 按照“统一全县品改定向、建立健全良繁体系”的总 体工作思路和“生猪品改率达到 80%，牛达到 50%，羊达到 60%，禽达到 80%”的品改目标，XX 年从四个方面入手，加 大了服务力度。一是优化配置品改机构。县畜禽品种改良 站是自收自支的事业单位，由于经费困难，业务工作难以 开展，前几年一直挂靠在其他单位。为了切实抓好品种改 良这一公益性服务，畜特局党委恢复了县畜禽品种改良站， 作为独立的法人单位运作，选拔、配备了站领导班子，配 齐了办公室、保管室等配套设施。同时，在分配“以钱养 事”公益性服务经费和制定考核方案时，将畜禽品改作为 畜牧生产公益性服务的重点来对待，每个镇区都要落实了 一名专职或兼职从事畜禽品改的工作人员，并层层签订品 种改良工作责任状，从服务机构上确保了品改工作的顺利 开展。二是加大品改投入力度。*是全省 10 个牛品种改良 重点县之一，为确保牛品改工作再上新台阶，县镇两级畜 特部门先后投入品改资金 6 万余元，年初畜特局想方设法 筹集资金 4 万多元,一次从省畜牧局购回 11 个新液氮罐和 配套器械,各镇区畜特中心投入资金 2 万元余元购置了相关 设备，全县牛品改罐点由去年的 4 个增加到 13 个，仅肖堰 镇今年就新增了 3 个罐点。全县全年共冻配母牛 5781 头, 占省下达全年任务 5000 头的 115.6%,购冻精数 10340 粒， 完成省下达任务 10000 粒的 103.4%,在全省 10 个重点县市 中,两项任务完成情况分别排名第一和第二。三是狠抓品改 典型宣传。邹桂秀同志是九集镇畜特服务中心一名普通女 品改员,从 1977 年开始,连续 30 年,品改牛 21000 多头,为 农民增收 2100 多万元, 在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，曾经连续 5 年 被农业部授予先进工作者称号,连年得到省、市、县表彰。 XX 年被湖北省委授予“优秀共产党员”称号。为了充分发 挥先进人物的示范带动作用，畜特局积极与宣传部门和新 闻媒体加强联系，采取多种手段对邹桂秀同志的先进事迹 进行宣传，并以文件形式印发了关于向邹桂秀同志学习 的决定，以开展向邹桂秀同志学习活动为契机，推动全 县畜禽品改工作开展。四是多元聚合优化服务。畜特部门 充分发挥部门行业优势，对昌海畜牧良种场、宁明君波尔 山羊种羊场、羽林禽业公司等品改龙头企承诺优质服务， 从防疫疫苗、消毒药品、产品销售信息、产品认证、项目 申报等方面为其提供服务，增强了企业活力，也带动了品 改工作，提升了全县畜禽品质。XX 年，全县畜禽出栏中优 质三元猪比例达到 82%，冻精品改杂交牛达到 55%，二元杂 交羊达到 61%，优质肉禽达到 90%。 三、强化科技服务，推动规模发展 今年以来，围绕抓好畜牧生产，为养殖农户提供优质 服务，畜特局党委提出了 “你生产、我服务，发展养殖奔富路；搞养殖、讲科 学，若有困难请找我！”的口号，采取强化组织领导、开 展科技活动、推行便民服务、建立养殖档案、分层科技示 范等措施，促进了畜牧生产和规模养殖的发展。一是加强 组织领导。畜特局成立了科技服务工作领导小组和技术小 组。以局主要领导为组长，分管业务领导为副组长，局相 关科室和二级单位主要负责人为成员，成立领导小组，领 导小组下设技术小组，由分管业务领导任组长，由具有中 级以上技术职称人员担任技术员，并指定一人为首席专家。 二是开展科技活动。举办各种层次技术培训班，县培训镇 级，镇培训村级，一级抓一级使培训落到实处，将技术培 训直接延伸到养殖大户，村科技示范户；开展送科技下乡 活动，发放科技手册、动物防疫挂图、推广品种公告；公 布工作组和中级师技术人员电话，提供技术咨询服务。三 是推行便民服务。围绕“抓好畜牧生产、提供优质服务” 这一主题，全县统一印制 “便民服务卡”，发放到每个农户手中。载明服务范 围、包片技术人员姓名，联系电话和服务监督电话。包片 畜牧技术人员实行 24 小时全天候服务。四是建立养殖档案。 掌握饲养动物品种、数量、饲养方式，出栏时间，养殖效 益等情况，便于及时开展技术服务和指导。五是分层科技 示范。局相关科室以生猪快速育肥、鸡鸭养殖为主办好示 范点；防监站以动物重大疫病防治为主，办一个行政村和 5 个养殖专业场的疫病综合防治示范点；品改站以牛羊品改 和快速育肥为主办好 2-3 个示范点；各镇畜特服务中心按 每村不少于 2 个示范户的要求抓好科技示范。由于科技服 务力度的加大，畜牧生产科技含量和经济效益明显提高， 显示出了较高的比较效益，再加上宽松的政策发展环境， 畜牧养殖业成为社会各界投资的热点，规模养殖迅速发展。 全县年出栏 50 头以上规模养猪户达到 990 户，年出栏 20 头以上规模养牛户 156 户，年出栏 100 只以上规模养羊户 61 户，与上年对比分别增加 11.2%、25%和 37%。全县畜禽 养殖小区现有 21 个，与去年对比新增 7 个增长 50%，其中 达省级标准 9 个，市级标准 7 个，县级标准 5 个。 总之，今年全县畜牧业公益性服务工作任务完成情况 较好,但也还存在着少数村组干部对动物防疫工作重视不够、 防疫保定人员没有安排落实到位，少数防疫人员素质不高、 责任性不强，在防疫工作中存在