县司法局xx年司法行政工作总结及xx年工作计划.docx

县司法局 XX 年司法行政工作总结及 XX 年 工作计划 XX 年，XX 县司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作和 县政法委工作大局，以党的十八大、十八届三中、四中全 会精神和习近平总书记重要系列讲话为指导，深入贯彻落 实省、市、县司法行政会议精神，立足本职，积极进取， 履职尽责，不断强化司法行政队伍建设，充分发挥法制宣 传、法律保障和法律服务的职能作用，抓重点，显亮点， 创特色，树形象，竭尽全力维护社会和谐稳定。 一、XX 年主要工作完成情况 完善矛盾纠纷化解机制，畅通群众诉求表达渠道。 一是积极构建人民调解、行政调解、司法调解“三调 对接”的基层“大调解”工作格局，推进行业性、专业性 人民调解组织建设，完善了道路交通事故纠纷人民调解委 员会、消费纠纷调解领导小组、涉林矛盾纠纷调解工作领 导小组、土地纠纷调解工作领导小组、农村土地承包经营 权流转农资惠农政策矛盾纠纷大调解工作领导小组和移民 纠纷调解领导小组，减少信访、民转刑和群体性案件。加 强县、乡、村三级联防联调机制建设，我县已与周边行政 接壤的 XX 区、景谷县、XX 县、XX 县、镇源县四县一区签 订了周边行政接壤联防联调工作协议书，并适时召开接边 地区联防联调会议，推动建立联防联调长效机制；建立边 境边民纠纷联合调解、定期联系沟通、突发事件处理“三 项机制”。认真总结人民调解工作中的好经验、好方法， 积极探索人民调解员担任人民陪审员、法律监督员、依法 行政监督员、矛盾纠纷监测员等“一员多用”的工作机制， 激发新时期人民调解工作的生机和活力。 二是认真做好矛盾纠纷的预防和化解工作，积极开展 矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，及时上报预警信 息，最大限度地把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，调 解率达到 100%，调解成功率不低于 95%。从 XX 年 12 月-XX 年 8 月，全县乡、村两级人民调解委员会共受理各类民间 纠纷 788 件，调处成功 769 件，调处率 100%，调处成功率 达 97.6%。其中婚姻家庭纠纷 79 件，占 10%，经济合同纠 纷 22 件，占 2.8%；山林、土地承包纠纷 471 件，占 59.8%；邻里、房屋宅基地纠纷 103 件，占 13.1%；土地征 用、房屋拆迁纠纷 9 件，占 1.1%；其他纠纷 104 件，占 13.2%。 根据市局的要求，及时统计上报基层工作平台信 息，共上报 16 篇矛盾纠纷分析报告、16 篇调解案例。 抓好法治宣传的针对性和实效性，培育全民法治信仰， 切实推进“法治 XX”建设。 一是组织召开全县法治宣传教育领导小组成员会议, 动员部署“六五”普法终期考核工作，并顺利完成了对全 县各乡镇、单位的考核工作。 二是加强城乡居民的普法工作。XX 年以来，我局通过 深入乡村市集，开展“送法下乡”活动 5 次，现场解答群 众咨询、发放法律资料；开办法制课程讲座 11 次，组织村 委会主任和书记 600 人次参加；以“3?15”为契机，在县 农贸市场门口重点宣传消费者权益保障法；累计发放 普法材料 19000 余份，解答群众法律咨询 30 余人次；利用 “6?26”禁毒日，在茶源广场和各乡镇开展禁毒法宣 传，悬挂横标 12 条。 三是强化领导干部学法用法。按照省厅、市局领导讲 话精神，一月份，我局制定了领导干部学法制度，采取集 中学习和自学相结合的方式，突出抓好领导干部对宪法 、行政复议法、行政诉讼法、行政处罚法等 法律的学习掌握，加强执法人员依法行政和公正执法意识， 切实提高司法行政执法水平。 四是继续做好青少年的法制教育工作。在法治教育活 动中，全县各中小学校注重落实依法治校的措施，真正做 到了法制教育与德智教育工作相结合、法制教育与教学工 作相结合、校内教育与校外教育相结合，把知识的传授和 法制教育融为一体。截止 9 月 20 日，我局举办中小学校法 制教育课程 9 次。 健全特殊人群管理帮扶体系，提高社会治理能力。 1积极推进社区矫正工作 一是健全完善与法院、公安、监狱的交付衔接机制。 二是规范基础台账管理工作。严格执行司法部规范的 20 种 文书表格，社区矫正档案做到“一人一档、统一格式、规 范管理”，XX 年开展调查评估 12 件，建立矫正档案 43 卷， 建立解除矫正档案 36 卷。县级司法行政机关建立社区矫正 执行档案，司法所建立社区矫正工作档案，档案齐全规范， 格式统一，一人一档，建档率达 100%。三是配发 66 部 GPS 定位手机对重点社区矫正人员进行定位跟踪管理。四是加 强重点时段、敏感时期社区矫正人员排查工作。掌握矫正 对象的动态，上半年内未发生社区矫正人员脱管、漏管事 件，不服从社区矫正管理规定收监执行 2 人。五是强化监 督管理措施。严格执行社区服刑人员请销假制度、迁居、 会客和考核考评等各项制度，严格执行每月组织一次集中 学习和公益劳动活动，XX 年组织矫正对象集中学习 654 人 次，参加公益劳动 275 人次，做个别谈话 121 人次，进行 心理辅导 45 人次。六是进一步加强我县社区矫正执法工作 检查。对全县各个司法所开展 2 次社区矫正执法检查， 七 是有效利用新闻媒体、报刊、网络宣传社区矫正工作。XX 年在 XX 电视台播放社区矫正工作新闻 4 条，XX 日报采用刊 登 1 条，中国长安网采用发布社区矫正工作新闻 12 条，省 电视台播放我县社区矫正工作动态信息 1 条。八是积极推 进远程探视帮教工作的开展。于 XX 年 5 月 20 日完成 10 人 次会见工作任务，完成第一阶段 10 次远程探视工作目标， 至 9 月 20 日，完成申请 40 人次，成功探视 23 人次。 目前累计接收各类矫正人员 486 人，累计解除社区矫 正 323 人，现在册社区矫正对象 163 人。XX 年接收社区矫 正人员 43 人、解除社区矫正人员 36 人。 2安置帮教工作 XX 年，我县刑释解教人员安置帮教工作实现了刑释解 教人员“释解有人接、就业有人扶、创业有人帮、困难有 人助”的目标。全县 5 年累计接收刑释解教人员 454 人， 其中刑满释放 443 人、解除劳教 11 人，解除社区矫正对象 104 人。XX 年接收刑满释放人员 61 人，通过各种渠道妥善 安置 454 人，安置率 100%，帮教率 100%，未出现刑释解教 人员重新犯罪。 推进法律服务全覆盖，服务保障民生建设。 1加大法律援助的社会宣传，进一步增强群众维权的 法律意识。继续按照省市“法律援助争先创优年”、“法 律援助百千万活动”工作的有关要求为契机，深入推进我 县法律援助宣传工作:一是认真组织开展法律援助的宣传， 在 XX 全县第一期基层党组织书记培训班上，“1+1”法律 援助志愿律师对参加的近 200 人会议上进行了培训；二是 深入勐先镇中学对一至九年级学生进行法律援助的广泛深 入宣传，在县妇联邀请到各乡镇举行的寻找“最美家庭” 活动动员会暨妇女综合素质提高培训会上，“1+1”法律援 助志愿律师深入开展了有关妇女法律法规的普法宣传，针 对妇女法律援助事项作了重要培训。在各培训会议上对如 何申请法律援助工作作了重要说明。 2继续开展法律援助机构的规范化、制度化建设。 目前中心法律援助工作有条不紊健康有序地发展，根 据国务院、云南省法律援助条例的规定，中心始终严 格遵从法律援助案件的流程，建立健全了XX 县法律援助 服务承诺制度。一是实行公示制度。将“法律援助工作 服务承诺”、“法律援助操作流程”上墙公示以方便群众。 二是实行首问责任制，一次性告知制度。保证困难群众申 请援助及时便捷。三是实行接待登记制度。对来信来访的 困难群众，做到热情服务，有问必答、有信必复，做到事 事有回音，件件有着落。四是使用司法部统一的新格式文 书。五是实行案件受理、审查、指派规则，档案管理制度， 以及案件质量监督管理制度等，从而来保证法律援助中心 健康有序地运行。六是按照省司法厅和省档案局云南省 法律援助案件档案管理办法，县法律援助中心统一制作 标准法律援助档案文档下发各法律援助工作站。 3加强法律援助机构网络化建设，不断扩大援助的覆 盖面。为了更好地发挥法律援助维护弱势群体权益，促进 基层社会稳定的作用，中心本着“应援尽援、方便群众、 扩大影响”的原则，努力构建覆盖全县的法律援助工作网 络，实行便民服务，在县妇联、残联、工会、团县委、老 龄委、移民局及全县所有乡镇设立了法律援助工作站的基 础上，我们按照上级各级要求于 XX 年 5 月 4 日成立了 XX 市首家军人军属法律援助工作站。继续将法律援助的触角 延伸到最基层，在村级建立法律援助联系点，以此进一步 方便弱势群众申请法律援助的需要，维护好贫弱群众的合 法权益。 4加大办理法律援助案件的力度，不断满足贫弱群众 的法律援助需求。为了响应号召，中心采取了积极措施， 把工作的落脚点放在多办、办好法律援助案件上，在保证 刑事指定辩护案件办理的基础上，加大了民事、非诉讼、 公证法律援助案件的承办力度，实现办案数量稳中有进。 XX 年，共接待法律咨询 1000 人次，举办法律援助宣传 4 场 次，近 1100 人次参加学习，到 9 月 20 日止，办理法律援 助案件 576 件，其中刑事案件 62 件，民事案件 490 件，公 证证明 24 件。 5确保公证质量，维护公证信誉，规范办证程序，努 力提高公证质量和队伍整体素质，切实提升公证形象。XX 年，公证处已办结各类公证事项 436 件，其中：民事公证 320 件，经济类公证 16 件；涉及台湾公民民事类公证事务 1 件；接待群众咨询 267 人次；提供法律援助公证事务 22 件。 不断加强作风建设，干部整体素质有了较大提升。一 是认真组织开展党的群众路线教育实践活动后续整改工作， 主动上报整改情况。二是制定县司法局“三严三实”专题 教育实施方案，成立工作领导小组，组织开展各项专题教 育。三是组织全系统干部职工及公益岗位人员学习党的十 八大和十八届四中全会精神，不断提政策能力和政治水平。 四是狠抓党风廉政和依法行政建设，接受县纪委“两个主 体”责任落实情况检查。五是组织人员参加市局社区矫正 工作培训。六是组织人员参加市局组织的西安培训学习， 并撰写心得体会文章 6 篇。 二、存在问题及原因分析 一是社区矫正对象监管措施尚需完善，与成员单位间 协调仍需加强，社区矫正基地的软硬件配套建设有待加强， 要高标准高起点规划，进一步完善有形的可看的规章及登 记、统计制度。 二是法律援助宣传还有待于深入推进，法律援助规范 化管理还有待于继续加强，法律援助便民服务措施还有待 于继续强化，法律援助办案质量及效率还有待于进一步提 高。 三是法治宣传工作部门协调难度较大。少数单位和领 导认为法治宣传工作几乎没有硬指标，存在消极配合或者 工作标准不高的问题，特别是在公益普法工作的推进中， 过分强调按市场规律办事，躲避、轻视普法责任制原则和 公益普法制度，加上机构设置、工作机制的原因，县依法 治县办无法对各单位普法工作形成强力约束、监督、鞭策 的影响，导致工作人员存有畏难情绪、协调难度较大。 三、XX 年工作思路 一是规范行政执法，改进工作作风，打造过硬司法行 政队伍。继续加大对司法行政干警执法能力的培训工作， 不断提升司法行政干警执法能力，规范执法行为；重点解 决系统内工作作风方面存在的问题，促进司法行政队伍在 政风、警风、行风方面的大转变，打造一支政治坚定、作 风优良、纪律严明、业务过硬、执行有力的高素质基层司 法行政队伍。 二是以法治思维做优人民调解，深入推进社会矛盾纠 纷排查化解，促进平安献县建设。进一步发挥县、乡、村 三级调解网络的职能作用，完善四个专业性调解组织建设。 在做好常见多发民间矛盾纠纷的同时，将人民调解向社区、 厂区、农村深入，努力解决经济社会发展中出现的新型矛 盾纠纷，特别是农村土地确权矛盾纠纷，提升对社会稳定 风险的预知能力。加强基层司法所规范化建设，努力实现 规范化司法所全覆盖。 三是创新特殊人群管理服务，最大限度增加社会和谐 因素。健全完善社区矫正管理体系，健全指挥中心运作机 制，加强心理矫治，发挥公益服务基地作用，推进县级社 区矫正执法机构及队伍建设，完善县、乡、村三级社区矫 正监管教育帮扶体系，强化社区矫正执法规范化建设。深 化归正人员安置帮教工作，探索建立监地衔接工作机制， 强化三级动态管理。进一步加大重点人员的监管力度，防 止脱管漏管，最大限度地预防和减少重新违法犯罪；协调 相关部门、动员社会力量，努力将安置帮教工作做好、做 实，让刑释解矫人员顺利回归社会。 四是提高法律服务质量，多措并举服务民生。优化法 律服务体系，将司法行政主要业务职能股室前移，深化我 县“一站式”综合法律服务中心建设，努力提升司法行政