县国家税务局精神文明建设工作汇报材料.docx

县国家税务局精神文明建设工作汇报材料 创新文化管理理念找文章到更多原创- () 进一步推动精神文明创建工作 XX 县国税局是 XX 市国家税务局所属的 9 个基层国税局 之一。现有干部职工 89 人，共有党员 46 人。其中离退休 及提前离岗 18 人，在职干部职工 71 人，在职人员中，研 究生结业 3 人，占 4%；大学 14 人，占 20%；大专 36 人， 占 51%；中专及以下 18 人，占 25%；党员 35 人，占 50%； 平均年龄 37 岁。县局内设办公室、人事教育科、监察室、 征管科、税政科、计会征收科、管理科、信息中心 8 个部 门，外设稽查局、城区税务所、望远税务所和李俊税务所 4 个部门。主要负责增值税、消费税、中央企业所得税、外 商投资企业和外国企业所得税、金融营业税、储蓄存款利 息所得个人所得税等税种的征收管理工作。担负着 XX 县 5 镇 1 乡 1384 户纳税人的税收征管工作，其中一般纳税人 120 户，承担着为中央、地方政府组织税收收入的任务。 近年来，我局的精神文明建设工作紧紧围绕税收工作 和干部队伍的实际，创新文化管理理念，坚持以人为本的 思想，加强思想政治教育，大力开展教育培训，用先进的 文化武装人，提高了干部队伍建设的水平，造就了一支思 想素质高、业务素质硬、服务意识强的国税干部队伍。精 神文明建设取得了新成绩，并于 XX 年跨入自治区级文明单 位的行列。 下面，我就县局开展精神文明建设工作的主要做法、 工作成效及亮点工作向各位领导做简要汇报。 主要做法 一、 抓教育，加强思想政治工作，以正确的理论引导 人 一是突出开展了以理想信念和勤政廉政为主要内容的 政治教育，着重解决干部职工的理想、信念等问题。二是 加强法制教育，提高了干部的法制观念和执法水平，对新 颁布的法律及时组织学习，采取讨论、考试等办法，促进 学习效果。三是针对部分干部抓工作落实不够，工作粗心 等问题，开展了“细节决定成败”的讨论；针对干部中存 在推诿、扯皮的现象，开展了“工作没有任何借口”的讨 论。四是因地制宜和因时制宜地采取参观、观看电视、专 题讲座等灵活多样的形式，把思想政治工作融入到税收工 作的全过程，使思想教育活动易于为人所接受，同时，采 取走出去、请进来的方式，提高思想政治工作的效果。去 年，同县检察院建立了检税共抓廉政协议，请检察院的领 导作了预防税务人员职务犯罪的报告。今年组织干部 到女子监狱进行参观，接受警示教育。五是创造条件办起 职工食堂，解决干部的交通问题，提高生活福利待遇，稳 定干部队伍的思想，做好有形的思想政治工作。县局十分 关心老干部的生活及学习情况，每年为他们订阅报刊、杂 志，组织召开座谈会、外出旅游。有病住院，县局领导必 去看望，送去一份温暖和关心。每年春节局领导都带着慰 问品走访看望和慰问离退休老干部。对在职干部职工的生 活，县局注重以情感人，激励干部奋发向上，努力工作。 凡遇有干部及家属生病住院，局领导必抽空去探视看望； 干部家里有大事，领导必到场。总之，把关心职工的学习 生活，解决具体问题，同思想政治工作结合起来，做活了 思想政治工作。 二、抓载体、建阵地，深入开展群众性的精神文明创 建活动，以崇高的精神塑造人 在精神文明建设工作中，我们充分发挥工、青、妇群 众组织的作用。坚持开展经常性的群众创建活动，凝聚人 心。一是大力开展了创建“文明单位”、“青年文明号” 和“文明行业”“文明窗口示范单位”等活动。提高创建 意识，增强了干部职工的工作积极性和创造性。二是建好 阅览室、游艺室、职工之家和党员活动室等阵地，并经常 组织开展文体联谊比赛活动。搞好小区建设，还投资 2.9 万元购置安装了十多种室外健身器材，为大家提供形式多 样的活动场所；成立篮球队、乒乓球队，与武警、学校、 金融单位开展比赛，增进了解，增强友谊。组织篮球队参 加 XX 县“银税杯”篮球赛，今年获第三届银税杯冠军。每 年定期召开 2 次职工运动会，丰富干部的文化生活。三是 开展结对共建活动。与武警部队结成军民共建单位，开展 了联谊慰问活动；与杨和乡红星村的 8 户贫困户结成对子， 组织党员和科所长 3 人包 1 户，开展帮扶活动，捐衣捐款， 送去取暖煤，以一片真情和爱心帮助社会上的弱势群体。 四是经常举办文艺活动，开展演讲比赛。每年举办一次团 拜会，各部门组织干部自编自演了丰富多彩的文艺节目， 召开文艺晚会，丰富和活跃职工文化生活，寓教于乐，陶 冶干部职工的情操。近两年，县局参加县委宣传部、团县 委举办的“国税杯”十六大知识竞赛活动，取得了第二名； 今年县委宣传部、文明办组织的公路段杯“礼仪执法、文 明服务”演讲活动，我局选派李俊所所长陈鹏参加演讲， 在预决赛中均取得了第一名的好成绩。在银川市国税局举 行的“满意在国税”演讲比赛中又获得了一等奖。今年， 县局还举办了“满意在国税”演讲活动，对演讲的 8 名干 部给予精神和物质奖励。五是充分发挥党组织的战斗堡垒 作用，积极开展“党员奉献日”活动。六是热衷于社会公 益活动，为社会奉献爱心。每年教师节、“六一”儿童节 为学校捐款、捐物，支持教育事业。今年在教师节时，县 局给当教师的 12 名职工家属送去了慰问信和慰问品，鼓励 他们为教育事业多做贡献。县局还设立“扶贫基金”，为 贫困职工和学生、教育事业、社会公益事业提供资助。与 本局一名干部的子女、一名遗属的子女、杨和乡红星村的 4 名、李俊镇的 4 名贫困学生，结成对子，资助他们上学， 这两年在“六一”儿童节前夕，局党组组织工会、团支部 从“扶贫帮困组学基金”中拿出了部分资金给纳家户幼儿 园购买了水彩笔、笔记本、文具盒等学习用品，还捐赠现 金 300 元，为纳家户幼儿园儿童奉献一片爱心。县局还为 红星村小学、逸夫二小庆“六一”捐款 800 元。为旺全小 学捐赠价值约 5000 多元的桌椅、柜子等学习用具和办公用 品。近年来，全局干部为灾区、社会公益事业、扶贫帮困 共捐资捐物 20 多次，合计金额 8 万余元。 通过深入开展群众性的创建活动，提升了创建水平， 促进了创建工作的实效。我局先后被县直属机关党委评为 文明机关和“四好”先进基层党组织；被县委、政府评为 宣传思想工作、党风廉政建设先进集体；被自治区党委宣 传部评为全区思想政治工作优秀单位。涌现出市级“岗位 青年能手”3 人，税收科研先进工作者 3 人，市级优秀公务 员 20 多人，区级先进个人 5 人。 三、抓干部培训教育，以过硬的素质造就人 一是拓宽干部学历教育渠道，有计划、分层次地鼓励 干部在干好本职工作的同时，参加各种形式的学历教育和 专业知识更新教育。近年已有 40 人通过了各类形式的学历 教育，平均每年大专以上学历层次提高 8 个百分点。 二是建立全方位岗位培训制度，鼓励干部自学成才,提 倡终生学习的理念。对通过各种学历教育获得学历的，按 规定比例给予报销学费。对取得“四师两证”的人员给予 1500-3000 元的奖励。今年有 10 人报名参加了全国注册税 务师资格的考试。在经费十分困难的情况下，为 13 名取得 大专以上学历的干部报销学费 3.5 万多元。 三是舍得花精力、花财力抓干部业务教育培训，开展 “岗位练兵”和“练内功”活动。坚持一季一考，以考促 学，强化干部的业务技能。实施干部素质提高工程，坚持 利用双休日，将干部分为基础班和加强班，分别进行培训。 从税收法规、会计基础知识到税务稽查及计算机操作等方 面进行讲授，本着学以致用、缺什么补什么的原则，采取 以自学为主，集中辅导，请人授课为辅的方式，并将学习 培训工作列入岗位目标责任制进行考核，与奖金发放挂钩， 激发了干部的学习热情，不断提高干部的综合业务素质和 业务技能，并把计算机做为每个人必备的技能加强培训， 在全局形成一个钻业务、比技能的学习氛围。近年，在区、 市局组织的各类业务考试中我局有 8 名同志取得好成绩， 受到奖励；有 22 人获得区、市国税系统百名能手称号。另 外，县局自 XX 年还开通了 XX 县国税局网站，使其成为我 局对外宣传的窗口，干部学习交流的阵地；在银川市国税 系统，我们率先开通运行办公自动化，基本实现办公无纸 化；自创了XX 国税刊物，交流工作信息；每年召开一 次税收理论研讨会，大兴调查研究之风，提高干部理论知 识水平。我局干部撰写的税收论文在参加区、市局理论研 讨会上，每年都有近 10 篇文章发表在市级以上的刊物上。 还有 1 名干部的论文在全国交流。 四是建立严格的培训考核机制，促进培训效果。为每 个干部建立培训档案，将学习培训情况和考试情况进行记 载。建立培训奖惩制度，对考试前 3 名的予以奖励，考试 不及格的按岗位目标责任制考核，扣发奖金。 四、抓职业道德和优质服务，深化教育武装人 在全局干部中深入开展了道德教育，使全局干部职工 树立良好的职业道德。编写了道德礼仪手册，人手一 册，作为干部日常行为的规范。在全体税务干部中开展了 “四比四看”活动。通过抓先进、树典型，评先评优，抓 职业道德，树立税务干部新形象，倡导税务文明新风。 开展优质服务活动。我们开展了“满意在国税”优质 服务竞赛活动和“找差距、树正气、转行风”百日活动， 在活动中，注重从大处着眼、小处着手，从转变机关工作 作风入手，努力提高办事效率和服务水平。今年又推出 “一窗式”管理、一站式服务，为纳税人提供方便、快捷 的服务，受到纳税人的欢迎。 为了培养干部的税收文化观念，XX 年，结合干部队伍 的状况，精心打造 XX 国税文化，提炼并制定了包括国税价 值观、管理、精神、学习等方面的十条基本理念，对文化 理念进行诠释，将理念印成材料，组织干部学习，进行宣 传和教育。并将文化理念制作成 32 个牌匾，挂在办公楼的 公共场所，营造浓厚的税收文化氛围；实行文化育人、文 化管人，组织编写了XX 国税局税收文化手册和XX 国 税人道德礼仪手册两本小册子，下发干部职工；局领导 还亲自作词编写了XX 国税之歌，集中近两个星期的时 间组织干部系统学习和演唱，安排党组成员和部分科所长 进行辅导。在深入学习的同时，要求干部耳熟能详，严格 按照规定，从一点一滴的小事做起，从每个细节做起。在 全体干部中开展了以税收文化为主题的家庭读书活动，向 干部推荐了没有任何借口、细节决定成败等优秀 书籍，组织干部阅读学习并写读书心得，使干部的理想抱 负在书香中受到熏陶，得到升华。 随着税收文化管理理念的实施和“满意在国税”优质 服务竞赛活动的深入开展，我们不失时机地对干部进行职 业道德教育，重点开展了税务人员廉洁自律“十五不准”、 文明礼貌、优质服务、敬业爱岗、职业纪律、职业道德、 职业技能、依法治税等教育。组织干部职工学习有关法律 法规和党纪政纪、税务人员职业道德教育读本、中 国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例、 行政许可法，广泛开展了“三个代表”重要思想和 “两个务必”的学教活动，开展了向郑培民同志学习活动。 全局干部联系工作实际，写心得体会 115 篇。开展了预防 税务人员职务犯罪的警示教育活动，引导干部树立正确的 世界观、人生观和价值观。精神文化是税收文化建设的重 中之重。我们坚持物质奖励和精神奖励并重，把激励手段 和所要达到的效果有机结合起来，对工作表现突出的单位 和个人，利用不同形式进行奖励或表扬，培养干部的集体 荣誉感和开拓进取的意识，为干部创造一个公平、公开、 合理的竞争环境。增强凝聚力，提升了干部的团队精神。 五、创新工作手段，以科学管理规范人 近年来，在税收征管工作的实践中，局党组一班人充 分认识到科学管理在现代税收中的重要意义，意识到要实 现税收管理工作的科学化、程序化、标准化，就要建立和 引入科学的管理理念。为此，自 XX 年 3 月以来，我局针对 税收征管中“疏于管理、责任淡化”的问题，在银川市国 税系统率先引入 ISO9001：XX 质量管理体系。初步构建了 符合县局税收征管服务的质量管理体系。县局通过全员培 训，编制质量手册，按照要求组织实施，于去年 12 月在银 川市国税局第一个通过了 ISO9001：XX 认证机构的认证。 通过质量手册、程序文件、作业指导书三个层次的文件， 建立先进的管理机制，改进和提高管理水平。通过管理体 系对税收征收管理全过程实施监控，及时发现和解决存在 的问题，从而大大提高了税收管理层次，使得各项工作更 加条理化、系统化、规范化，使征管基础工作更加扎实， 规范了职责，理顺了内部管理关系，树立和实践了“以纳 税人为关注焦点”的服务理念，大大丰富了税收服务的内 涵，改变了过去在税收管理工作中，存在着重效果，轻程 序的问题，较好地解决和克服了以往凭经验管理的不规范 性，解决了基础管理弱化、内部协调不畅的问题。通过质 量目标分解，细化了职责，解决了干什么和怎么干的问题。 通过推行 ISO9001：XX 质量管理体系后，有效地弥补 了以往规范化目标管理的不足，给征管工作带来了三个方 面的成效：一是税收管理更加系统、规范。二是管理目标 更加明确、管理服务更加优化。三是创新观念得到加强。 新的管理方针和理念、管理机制和方式，使干部学到了科 学化的管理知识，一些旧的习惯、做法已被剔除。 ISO9001：XX 管理体系的应用，使全局的征收管理工作效率 以及纳税服务比过去有了较大的提升。 六、建章立制，以落实制度约束人 近年来，我局在精神文明创建工作中，坚持制度管人 与文化育人相结合，做到钢柔相济。组织编写了XX 县国 税局税收管理制度汇编，分党政事务类和征管业务类上 下两册；根据征管改革工作的实际，多次修订了岗位目标 责任制及考核办法；在文档、信息、车辆管理安全等方面 都建立了完善的制度。自去年以来，我们创新文化管理理 念，提出了打造有特色的 XX 国税文化。 在税收文化建设方面主要按照环境文化、制度文化和 精神文化三个层面抓落实。其中，制度文化是税收文化的 核心。今年，我们把税务所和办税服务厅作为“满意在国 税”优质服务竞赛活动和制度文化落实的重点，认真落实 首问责任制、服务承诺制、预约服务制、 文明办税八公开、收费标准、禁酒令等规章 制度，用制度规范和约束干部的行为。为了使干部熟知各 项制度的要求，县局通过召开会议等形式，组织干部认真 学习各项制度，并就各种制度的有关内容、文明服务、规 范服务方面的要求进行考试，促使干部学习制度、熟悉制 度和落实制度。 近两年，县局把党风廉政建设和行风建设列入岗位目 标责任制进行考核，通过制度规范和量化责任，增强了制 度管理对人的约束力。在开展“满意在国税”优质服务竞 赛活动中，局行风督察组不定期地对干部的工作态度、工 作纪律、文明服务、着装上岗、挂牌服务、会风会纪等坚 持检查，将检查情况按月进行通报，对行风工作落实好的 部门给予表扬，对在行风建设方面存在问题的部门提出批 评，并要求限期整改。 为发挥现有制度的作用，增强干部的工作责任心，在 落实制度约束人的工作中，我们把制度管理和文化管理结 合起来，在建立和修订制度的工作中把税收文化的理念引 入之中，实现人性化的管理效果，克服制度只能约束人的 行为，管不住人的“头脑”的不足。 取得的成效 近年来，我局在精神文明建设工作中，注重在巩固、 提高上下功夫，以建设“一流队伍、一流服务、一流素质、 一流管理、一流业绩”为目标，取得了明显的成效。 两个文明建设取得了明显的成绩。1994XX 年共组织 工商税收 4.8 亿元，年均增幅达 20%以上。今年区局给我局 下达的税收任务是 4824 万元，截止目前已完成 4700 万元， 占年度计划任务的 97%，预计年底完成 6000 万元，超收约 1200 万元，组织收入再创新高，为 XX 县的开发建设做出了 突出贡献。连续 6 年被 XX 县委、政府授予“发展地方经济 突出贡献单位”“税收征管先进单位”。先后有 36 项工作 得到了区、市国税局和自治区党委、政府、银川市的表彰 和奖励。特别是精神文明建设工作取得了新成绩。我局所 属的四个基层单位有 2 个已达到区级文明单位，2 个达到市 级文明单位。XX 年 12 月，县局被自治区党委、区政府命名 为区级文明单位。 干部的学习意识更加浓厚。税收文化建设使干部的学 习意识大大增强，主动学习的人越来越多。许多干部购买 了反映时代特点的书籍，利用业余时间学习；一批具有大 专学历的干部参加了各种形式的本科函授学习；通过创办 XX 国税刊物，调动了干部税收科研的积极性，提高了 干部的写作水平，学习氛围日益浓厚。 干部的素质明显提高。税收文化建设使我局干部的整 体素质有了明显的提高。XX 年，全局大专以上学历不足 50%， 而现在已提高到 80%，目前每年还在以 10%的速度在提高。 XX 年，有 18 名同志进入银川市国税系统百名能手行列，在 银川市局是最多的，有 4 名同志进入到全区百名能手行列， 有 1 人荣获“带队治税能手”第一名。今年，在银川市国 税系统副科级领导干部选拔考试中，参加 4 人全部入围， 有 1 人考试成绩名列全市第一。 干部的敬业精神和奉献意识大大提高。税收文化建设 使干部的敬业爱岗奉献税收事业的精神大大增强。在去年 CTAIS 静态数据的采集工作中，全局干部抱着高度负责的精 神，发扬了特别能吃苦、特别能战斗的精神，大干 100 天， 加班加点工作，确保了 CTAIS 推广应用工作的顺利进行。 行业作风明显好转。随着税收文化管理理念的引入和 “满意在国税”优质服务竞赛活动的开展，干部的廉洁勤 政意识和行业作风也得到了加强。工作责任心普遍增强， 学风浓了，玩风淡了，想工作干工作的人多了，喝酒打麻 将的人少了。干部能认真落实“三条禁令”，严格遵守工 作纪律，着装上岗，挂牌服务，依法行政，文明执法，文 明服务。去年，在市局组织的行风问卷调查测评中，纳税 人和社会各界对我局的执法、服务综合评价满意率达 99.7%。在 XX 县开展的创新经济发展环境公开评议工作中， 我局在参评的行政机关、执法部门等 39 个单位和部门中名 列第一。 服务质量明显提高。干部的服务观念发生了质的变化， 以纳税人满意为标准，征收大厅严格按照 CTAIS 的应用和 “一窗式”服务的要求开展工作，提高了办税服务的水平 和质量。规范了税收行政审批手续，简化审批事项和程序， 制定为纳税人服务的行为准则。推行了“一三五八”服务 模式，即快速办税 “一站式”服务；热情待人“有三声” 即：进门有迎声、询问有答声、出门有送声；工作作风 “五一样”，对纳税人态度好坏一样热情、生人熟人一样 亲切、忙时闲时一样认真、大户小户一样欢迎、税款多少 一样负责；“文明办税八公开”即：税收法规公开、岗位 职责公开、办税程序公开、服务标准公开、收费标准公开、 工作纪律公开、廉政规定公开、社会监督公开。做到了 “三个一切”：一切为了纳税人，一切方便纳税人，一切 服务纳税人。确保了“三个满意”：文明办税让纳税人满 意，依法行政让社会满意，勤政廉洁让群众满意。实现了 “五项承诺”：不让办税的纳税人受到冷遇，不让办税差 错在纳税人身上发生，不让工作时间延误，不让不良风气 在办公环境出现，不让国税形象因我而受到损害。