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反思农村发展 我想，关于发展本身以及中国农村发展的含义问题， 我们总是在以一种先入为主的理论指导或者价值判断下做 出自己的结论，然后总是要试图去寻找一种绝对准确甚至 精确的标准答案。我想，这在很大程度上是有我们自己所 处的背景决定的。而如果你是一个农民，你所认为的发展 更多的是能够挣更多的钱；如果你是一个政府官员，你所 关心的发展可能是修更多的高速公路；如果你是一个大学 校长，你所关心的发展可能是明年比今年招收更多的学生； 如果你是市长，你所考虑的发展可能是明年的 GDP 能够比 今年增长多少。不同背景环境下的人，总是有自己对 于发展的定义，而只有我们这样的背景下的学者，才会去 试图找到一种精确的普世的标准答案，有必要吗？ 而对于中国农村发展的含义问题，至少到目前为止的 几乎个个领域的人都在关注着，与发展本身的理解千差万 别一样，个个领域对于农村发展的关注，同样是关注其不 同的侧面。而当我们总是试图能够尽可能的把所有视角都 融合到一起而给出一个大家都能接受的答案时，而总是有 一种不知所云的感觉。这就好比是全球化，以前大家总是 认为全球化就是西方化，就是工业化，而事实是传统的东 西同样可以全球化。 我想，在谈到中国农村发展的含义的时候，免不了也 从我自己的视角和观点去进行一些评论。中国经济社会的 发展，自古以来的农业为本的立国体制决定了农村的中国 作用，但是当一个传统农业社会在短短的几十年时间内向 工业社会甚至是后工业社会急剧转型的时候，总是会出现 很多的不均衡，我想，这大概是我们现在在这里谈论中国 农村发展问题的时代背景吧，否则在大跃进时代为什么没 有人去讨论农村发展问题呢？所以，在这种时代背景下讨 论农村发展问题，就必然要考虑到，讨论农村发展问题的 主体，最重视的除了极度渴望发展的农民本身之外，大概 就是代表“全民利益”的政府。目前喊的最响的新农村建 设就是很好的证明，我们姑且不去评价新农村建设在未来 一段时间之内是否真能够产生预期的作用，或者就是一种 全民作秀。 既然中国农村发展问题最重视的是政府，而影响农村 发展问题的方方面面的原因中，我想除了客观的自然资源 等因素之外，不可否认的是制度和体制本身所存在的问题， 这种有缺陷的制度背景下去进行农村发展投入，很多时候 无疑是往漏水的水桶中灌水一样，永远是灌不满的。可是 为什么现在社会各界对于这个问题始终会保持如此高昂的 热情呢？我想除了真正希望得到发展的农民本身之外，似 乎其他所有人都像是在舞台上演戏一样，无非是在作秀。 不可否认的是，随着中国社会经济发展中的很多历史遗留 问题没有得到很好的解决之外，如文革为代表的极端主义 对于人性的扭曲进而导致的道德信仰的缺失，社会转型中 制度文化的缺陷导致的诚信体制的崩溃等，随着一些外来 刺激而急速发展的社会经济而随之而来的新问题则使得社 会矛盾在更加深化，并处于潜在的矛盾酝酿期。这种矛盾 与发展并存的结果是，由中国特色的社会主义成为有中国 特色的国家资本主义。处于弄断地位的是掌握的权力资源 的群体，而权力资源则在存在缺陷的制度框架和充满功利 色彩的文化氛围中正大光明的转化为经济利益。 当这种潜在的矛盾逐渐积累到一定程度的时候，整个 社会处于浮躁的火药桶状态，如果没有一个缓解矛盾的突 破口，则这火药桶早晚是有爆炸的危险。在欧美早期的发 展过程中，这一突破口大多是血腥的对外战争和扩张，而 中国现在则处在同样血腥的对内扩张中。这在很多的时候 表现为如民族主义、极端主义、军国主义等激进行动，或 者内部软化处理的矛盾转移，如现在中国正在进行的农村 发展投入，很多的表面的改革等。而实际上是这种矛盾的 缓解，就好比是沉疴得用猛药一样，不是表面的修修补补 所能够解决的，而必须是对影响整个社会经济运行的体制 制度等行为框架进行重新整个，激进的是革命，保守的是 改革或者改良。目前，农村发展问题的如此受关注，以及 政府，实际更多大是代表着掌握着资源和权力的国家资本 主义阶层的利益，所如此关注的问题的根源所在。 因此，如果说目前的中国农村发展问题真正是被重视 的话，则解决这个问题的手段不是在每年对于农村扶贫工 作投入多少钱，对于农村义务教育投入多少钱，对于农村 新型合作医疗投入多少钱等，而是改革现在的社会资源的 分配格局，修改现在的游戏规则，真正能够按照社会发展 的规律来办事情，是有利于发展的要素能够真正发挥其作 用。我想，从这个意义上说，现在我们所非常关注的中国 农村发展问题，未来的结果怎么样不去讨论，至少无论是 成功还是失败，都可以为这种国家资本主义的结束提供一 种历史的见证。 因此，我认为发展中是有价值预设的观点，在很多时 候是成立的，只是看到底是谁的价值预设。无论是西方中 心论也好，马克思主义也好，依附视角下的中心外围也好， 或者是所谓中立立场的世界体系理论也好，各种不同的价 值观都有各自不同的拥有价值观的载体。而中国现在所遇 到的问题则是，很多时候作为意识形态的价值观往往成了 我们发展过程中不可逾越的屏障。而我的观点是，不管他 是什么价值观，总结到一点都只是一种思想形式，而关键 的是无论什么发展，最终都是与人有关的，所谓无论是作 为自然形态的人还是社会形态的人，发展的过程中，始终 是需要围绕着人来进行的，所以