县基层组织建设情况汇报.docx

县基层组织建设情况汇报 今年以来，在市委组织部的关心指导下，我县按照 “整体推进、重点突破、形成特色、争创一流”的工作思 路和“规范、创新、提升、发展”的要求，以贯彻落实保 持党员先进性长效机制为重点，切实加强党的先进性建设， 全面提升了基层组织建设水平，为全县经济社会又好又快 发展提供了组织保证。 一、全面落实长效机制，推进党的先进性建设 中央和省委保持共产党员先进性长效机制文件下发后， 我县结合实际，制定了 1+6 系列文件，以县委关于新形 势下加强和改进农村基层党组织建设的意见为统领，制 定下发了关于进一步加强和改进党员教育管理工作的通 知、关于党员领导干部联系指导基层党建工作责任制 的通知、关于成立农村流动党员管理服务中心的通知 、关于农村流动党员管理的暂行办法、关于进一步 深化农村党员承诺制和无职党员设岗定责的通知、关 于实施“党员活动日”的通知等 6 个配套文件，切实把 长效机制落到实处，基本实现了党员教育经常化、联系服 务群众制度化、流动党员管理规范化、抓党建工作职责明 确化。 在党员经常性教育方面，一是建立党员干部学习档案， 实行学分制，坚持每月 10 日为农村“党员活动日”，每年 12 月份开展民主评议党员工作。二是构建了“332”的培训 格局，即以县委党校为阵地，抓好副科级以上党员领导、 农村党支部书记和县级党员科技示范户的培训；以乡镇党 校和科技示范园为阵地，抓好机关党员干部、农村两委会 成员、党员致富带头人的培训；以村级组织活动场所和示 范基地为阵地，抓好普通党员和群众的培训。三是建立了 关爱党员机制，在县财政十分困难的情况下，对连续任职 20 年以上的农村离任干部定期发放补助金，XX 年以来，累 计享受生活补助 305 人，发放补助金额 20 余万元。 在党员联系服务群众方面，在全县推广开展了党员 “亮身份、树形象、作表率”活动，以推行党员户挂牌为 契机，进一步深化了党员设岗定责和承诺制。按照因村制 宜、因事设岗的原则，全县设置党员服务岗位 15 类，参加 服务岗位党员 9602 名，占农村党员总数的 72%；通过科学 定诺、签名承诺、实际践诺、跟踪督诺和民主评诺五个环 节，逐步落实了党员承诺制，承诺党员 11662 名。据不完 全统计，今年以来，全县农村党员在服务岗位为群众办实 事、好事 13500 多件，落实承诺事项 12700 余条。 在流动党员管理方面，通过“三级网络、三项措施、 两项活动”切实加强流动党员管理，让党员始终在党旗下 流动。三级网络即县上成立流动党员管理服务中心，在 22 个乡镇成立了流动党员管理站，在 5 个社区成立了流动党 员管理站，农村党支部作为流动党员管理点，履行登记、 联系、教育职责。三项措施，也就是三个环节，即“一档 一证一卡”，建立流动党员档案，登记流出党员 1096 名， 流入党员 36 名，县流动党员服务中心实行微机化管理，乡 镇建有台帐，村有名册；全县发放流动党员活动证 1082 份；由党支部负责，为每名流动党员确定一个联系人， 建立“联系卡”，做好联系教育工作。两项活动，即开展 “服务他乡建设，促进家乡发展”和“五个一”活动。通 过活动的开展，将流动党员的作用发挥起来，成为流动的 党旗。 在落实抓党建工作职责方面，推行“一联三”责任制， 每名县级党员领导联系 1 个乡镇党委、农村党支部、社区 或非公经济党组织；乡镇每名党员领导干部联系 2 个村党 支部和 1 个集镇单位党支部。同时，健全完善了党建联席 会议、党建例会、党建联系点、定期汇报、党委书记述职、 三级责任人职责等 6 项制度，形成县委领导、部门帮扶、 乡镇实施、村党组织落实的抓党建工作格局。 二、创新活动载体，加强基层组织建设和组织部自身 建设 一是创新“三级联创”载体，开展“争星升级创五好” 活动。以“五颗星”对应“五个好”，围绕新农村建设， 把乡镇党委“五个好”细化为 40 项考核指标，把村党组织 “五个好”细化为 32 项考核指标，进一步丰富创建内容， 在全县农村基层党组织深入开展了“争星升级创五好”活 动，工作中按照“得分定星、注重实绩、动态管理、分类 指导”的原则，采取先进树典型、中间促转化、后进抓整 建的方式推进创建活动。目前全县“五星级”乡镇党委达 到 19 个，“五星级”村党支部 423 个，四星级以上支部达 到支部总数的 90%以上。同时，开展了县乡“党建综合示范 村”创建工作，把党建工作与新农村建设、小康帮建、重 点村建设等结合起来，切实发挥“党建综合示范村”的示 范带动和辐射作用，现已初步筛定 22 个县级“党建综合示 范村”，33 个乡镇级“党建综合示范村”。 二是以“朝阳工程”为主要载体，切实加强村级后备 干部队伍建设，采取内举、回请、下派等方式，通过“选、 育、用、考”四个环节，每个村选拔 24 名后备干部，建 立村级后备干部档案，目前，已储备村级后备干部 1000 余人。在教育培训上，通过集中培训、接对培养、实 践锻炼三种方式，注重提高后备干部的素养。 三是以服务中心、促进工作为主要内容，在部机关开 展了“比学习、比作风、比创新、创一流”的“三比一创” 活动，并把活动贯穿于组织工作方方面面、贯穿于全年工 作始终，通过周安排、周自查、月总结，提升部机关的工 作水平。完善了部内学习、会议、财务管理等 14 项规章制 度，并印制成制度册，使各项工作进一步规范化。推行了 全员调研制度，每个科室和每名干部每年撰写两篇以上调 研文章，目前已形成调研文章 19 篇。 三、抓好村级活动场所建设，夯实基层组织工作基础 我县首批列入建设计划的村 12 个，均按第七套方案建 设，目前建设任务已经完成，内部物品布置基本到位，正 在按照“两签两审一公示”的制度，核拨兑付中央省市专 项资金。我县第二批活动场所建设村为 66 个，目前 12 个 场所已投入使用，17 个场所内外粉刷已结束，16 个场所主 体已基本竣工，15 个场所正在建设之中，其余 6 个场所地 址已选定，近日将陆续开工建设。我们将按照市上要求， 进一步加大工作力度，实现“三个确保”，确保工程质量， 确保工程进度，确保今年 10 月底前圆满完成第二批活动场 所建设任务。 回顾半年来的工作，虽然我们做出了一些成绩，但与 上级组织部门的要求相比，与兄弟区县相比，我们的工作 还存在一些不足，一是个别乡镇在村级组织活动场所建设 中进度缓慢；二是党建工作的落实力度仍需要进一步加大； 三是党建工作与经济社会的结合不够紧。在下一步工作中， 我们一是切实抓好长效机制的贯彻落实，以大规模培训党 员干部为切入点，抓好党员的经常性教育；切实抓好党员 承诺制中践诺、督诺、评诺工作，落实党员干部“一联三” 责任制，使党员联系服务群众制度化；不断完善规范流动 党员管理服务中心工作，确保