发改局xx年经济社会发展工作思路汇报.docx

发改局 XX 年经济社会发展工作思路汇报 XX 年经济社会发展工作思路汇报 县发展和改革局局长 XX 年 12 月 19 日 各位领导： 按照会议安排，我就 XX 年经济社会发展思路做简要汇 报，不妥之处请各位领导及部门批评指正。 一、XX 年经济社会发展概况 XX 年，我们紧扣“稳中求进、改革创新、提质增效” 的核心要求，以“调结构、稳增长、促改革、惠民生”为 中心，以“*”为统揽，主攻项目扩总量，优化结构提效 益，改善民生促和谐，县域经济社会呈现稳中趋增，持续 向好的良好发展局面。主要呈现出经济指标持续增长，三 次产业稳步发展，项目建设顺利推进，城镇建设加力提速， 生态环境持续改善，民生事业协调发展等六大亮点。预计 全年生产总值实现 167.3 亿元，增长 13.5%，经济增速自二 季度以来一直位居全市第一。60 个重点项目累计完成投资 58.66 亿元，是近年来建设个数最多，投资规模最大、建设 速度最快的一年。全年从发改渠道争跑项目资金突破 2 亿 大关，落实中省投资 2.37 亿元，再创历史新高。征收价调 基金首次突破 1000 万元大关，入库基金 1010 万元，是周 边县区的 2 至 3 倍，位居全市第一，经济发展领跑全市的 优势日趋突显。 二、XX 年经济社会发展 发展机遇 一是一带一路成功带来的机遇。抢抓丝绸之路经济带 建设历史机遇，倾力打造*产业文化园精品景区，带动文 化旅游业和县域经济社会快速发展。 二是*高铁建成带来的机遇。对于彰显区位优势、优 化投资环境、扩大对外开放、促进经济转型升级，实现加 快发展起到重要的推动作用。 三是国家南水北调中线工程带来的机遇，我县做为国 家南水北调上线工程水源地之一，有望升格为国家级绿色 产业示范区，上升到国家战略层面，我县的发展就能得到 更多的国家支持。 四是主体功能区划分机遇，我县属于*省主体功能区 重点开发区域，功能定位为循环经济示范区，对于我们大 力发展循环经济，确保天更蓝、水更清、山更绿、人更富， 能够形成科学合理的发展空间更大。 五是新一轮西部大开发带来的机遇，将继续从财政、 税收、投资、产业、生态补偿等方面给予西部地区特殊优 惠政策支持，这对于我县在争取国家政策资金倾斜将起到 积极促进作用。 六是扶贫攻坚带来的机遇，我县属规划范围内县区， 国家将坚持开发式扶贫方针，把区域发展与扶贫开发紧密 结合起来，加大规范内区域基础设施、产业发展、社会事 业等方面投资，这对于我县加强基础设施建设、培植壮大 特色产业和加强生态环境保护为重点，积极推进服务均等 化，全面推进扶贫开发，促进县域经济快速发展将起来助 推作用。 发展思路 以党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记 系列重要讲话精神为指导，准确把握经济增长由高速向中 高速换档的要求，抢抓中、省、市系列重大政策机遇，突 出科学发展和改革开放，以“*”为中心，以园区建设和 项目建设为抓手，以招商引资为动力，以生态和谐、统筹 城乡为保障，着力调整经济结构，注重发展循环经济，壮 大特色产业，完善基础设施，加快推进信息化进程，深挖 县域资源潜力，深化各项改革，保障和改善民生，夯实三 产发展基础，做大做强优势产业，积极构建经济繁荣、人 民富裕、生态美好的和谐，走出一条经济与社会环境持续 协调发展的新路子。 发展目标 初步提出我县 XX 年经济发展的预期目标是：生产总值 增长 12以上。农业总产值计划 80 亿元，增长 5%；全县 工业总产值增长 17%。单位 GDP 能耗计划下降 3%；地方财 政收入增长 12%；全社会固定资产投资增长 23%；城镇居民 人居可支配收入增长 12%；农民人均纯收入增长 13%；社会 消费品零售总额增长 13%；城镇登记失业率控制在 4%以内； 人口自增率 5以内。 以上预期目标，是经过反复调研并比对全市与各县区 XX 年目标任务，综合我县经济发展形势初步提出的。随后， 我们将继续和市上衔接，了解周边县区情况，结合县委、 县政府指导意见再做调整。 经济增长点 1、一产方面。农业种植业。粮油播种面积保持稳定， 有望持续丰产。在 8 个产茶镇新栽一批标准化茶园和繁育 基地，全年可新增茶叶 4800 吨以上。加之红花最近几年价 格持续走高，均价保持在 120 元左右，农民种植积极性高， 收获面积预计达 19 万亩。此外，蔬菜产业规模和效益逐年 上升，发展空间巨大，为农业产值提高奠定了基础。农业 养殖业。我县属养牛大县，继去年畜牧产业持续低迷以来， 经预测，今年有望好转，全年奶牛出栏 70 万头以上，发展 势头良好。农业现代园区。预计全年可新发展省级现代农 业园区 1 个、市级 3 个，均衡完成现有的 176 个省市县镇 农业园区建设投资进度。经初步测算，农业产值较去年预 计增长 3.4 亿元，带动一产增加值增长 1.9 亿元，达到 44.5 亿元，增长 4.5%。 2、二产方面。发挥装备制造业引领示范带动作用，* 公司生产形势逐步好转，订单有望持续增加；*公司产品 开发；*公司*产业链条的延长；以*为代表的化工业，以 *公司为代表的食品加工业，以*为代表的羊毛纺织业等 传统产业转型升级，不断增强市场竞争力。园区建设方面， *园区的加速推进、*等项目的顺利实施，*公司、*公 司等项目陆续开工建设。以上预计新增工业产值 30 亿元， 带动二产增加值增长 13.8 亿元，达到 89 亿元，增长 18%。 3、三产方面。旅游基础设施的快速建设，以及旅游宣 传力度的加大，我县旅游业将持续升温，物流、电信、仓 储、房地产交通运输、住宿餐饮、批发零售及其他服务业 也将迅猛发展。经预测，带动三产增加值增长 5 亿元，达 到 54.5 亿元，增长 10%。 经对一、二、三产的分析，新增生产总值增加值 20.7 亿元，达到 188 亿元，增长 12%。三大产业结构调整比例为 24:47:29。 重点任务 1、紧扣经济走势，推进宏观调控大创新。积极落实经 济发展新常态的要求，加强经济形势研判，经合新常态经 济规律，准确把握经济走势，定期深入调研，加强分析研 究，形成高质量的经济运行分析报告，有针对性地提出调 控建议，为县委、县政府宏观决策提供详实依据。 2、紧扣重点项目，拉动经济发展大提速。用好、用活 XX 万元项目策划包装资金和 5000 万元产业发展资金，高起 点、大手笔谋划一批高端型、链条型、基地型和集群型的 重大项目。进一步夯实重点项目县级领导包抓“八个一”、 联席会议等制度，采取现场办公、观摩评比、倒排工期等 形式，力促*工程、*等 63 个重点项目大干快上，如期达 效。 4、紧扣投资动向，再创项目融资大突破。拓宽融资渠 道，加大赴省市汇报衔接力度，积极争项目、争资金、争 政策，力争更多的项目挤进中省规划笼子、计划盘子和政 策圈子，力争 XX 年争跑项目资金 5 亿元以上。强化招商引 资力度，坚持内引外联相结合，实现招商引资由政策引导 向产业引导转变，吸引中国 500 强、港资企业和上市公司 落户。 5、紧扣三产比例，加速产业结构大调整。加速工业发 展。紧扣循环发展理念，坚持“大集团引领、大项目支撑、 园区化承载、集群化推动”战略，依靠装备制造、水能、 矿产、生物、旅游等资源优势，提升园区承载力，壮大新 型工业体系。推进农业产业化。加快推进以红花为主的省 级现代园区及以奶牛等为重点的市级园区建设，提升农业 产业化水平和档次。大力实施粮油单产提高、果业扩张增 效、万亩设施蔬菜等农民增收工程，提升主导产业的规模 和效益。做大做强三产服务业。深入推进产城融合，构建 立足全市、放眼全省、辐射西北的大物流格局。树立“全 域旅游”理念，深度开发*重点景区，整合旅游资源，积 极推介精品旅游线路，以旅游聚人气，以旅游促发展。 6、紧扣节能降耗，推动突破发展大循环。突出大调整、 大