司法局xx年上半年述职报告.docx

司法局 XX 年上半年述职报告 XX 年上半年我县司法行政工作在县委、县政府和 县委政法委高度重视和正确领导下，在上级业务部门的关 心指导和大力支持下，认真贯彻党的十八大和中央省、市、 县政法工作会议精神，深入开展政法干警核心价值观教育 实践活动为指导，充分发挥司法行政职能，以深入推进社 会矛盾化解、加强社会管理创新、公正廉洁执法三项重点 工作为契机，以服务经济平稳发展为主线，着力深化普法 依法治理工作，着力夯实司法行政基础，着力推进公共法 律服务“三进”工作，着力推进司法行政体制和机关效能 建设，着力加强司法行政队伍建设，为打造平安 xx，构建 和谐、幸福社会营造良好的法治环境作出应有的贡献。 一、XX 年上半年我县司法行政工作基本情况 今年律师工作共担任常年法律顾问 3 家、办理民事代 理 19 件、刑事辩护及代理 22 件、非诉讼 9 件；受理法援 案件 36 件；公证处办结各类公证 180 件；在排查化解矛盾 纠纷工作中，司法所和各级调解成功组织调处各类民间纠 纷 420 件，成功 408 件，成功率 98%；出动法制宣传车 86 车次、印发法制宣传资料 28500 份、上法制课 68 节、法律 咨询 76 次、图片展览 18 次。接收在矫社区矫正对象 202 人。 二、XX 年司法行政工作开展情况 一是深入开展“六五”普法宣传教育，营造良好的法 治氛围。为给我县创建平安 xx 营造良好的法治环境，提高 干部群众的法制意识和对创建平安山重要意义的认识，我 局通过采用多种形式，广泛深入地开展法制宣传活动。1、 出动法制宣传车，在县城和各乡镇对提高全民法制意识的 意义及相关的法律法规进行宣传。2、编印与农村常用法 律法规知识读本，发放给基层干部群众。3、开展图片展 览和法律咨询活动，在各主题日联合相关部门，组织局律 师和普法工作人员在县城和乡镇开展有针对性地举办图片 展览和法律咨询活动。今年 1 至 5 月份，我局共出动法制 宣传车 86 车次、印发法制宣传资料 28500 份、上法制课 33 节、法律咨询 76 次、图片展览 18 次，有效地提高了干部 群众的法制意识，为创建平安 xx 奠定法治基础。 二是扎实推进“大调解”服务方案，积极调处各类矛 盾纠纷。为进一步贯彻十八大会议精神，促进我县司法行 政工作“进社区、进学校、进农村”中取得成效，走基层， 转作风，工作服务重心进一步下移，充分发挥人民调解在 矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用，我们实行领导班子 包片，律师、法律工作人员挂点的“大调解”服务工作方 案。按照“领导包片、人员挂点、统筹兼顾、整体推进” 的工作原则，充分发挥包片领导和挂点法律工作人员的工 作积极性、主动性、创造性，以全面排查调处各类矛盾纠 纷为主线，牢固树立司法行政工作“一盘棋”思想，始终 坚持围绕中心，服务大局，最大限度地将矛盾纠纷化解在 基层，消除在萌芽状态，今年司法所和各级调解组织组织 调处各类民间纠纷 420 件，成功 408 件，调处率为 100%， 成功率为 98%，为我县创建平安建设工作树立第一道防线。 三是强抓实效，夯实“首席人民调解员”工作基础。 人民调解工作作为今年我县司法行政工作的主线，我们在 去年推出“首席人民调解员”基础上，今年我们进一步夯 实首席人民调解员基础，由去年 15 名首席人民调解员增加 到 20 名。与此同时，进一步落实首席人民调解员分片包干 职责，要求每名首席人民调解员每年不少于成功调解 2 宗 案件。今年 1 月至 5 月，共成功化解 11 起重大疑难纠纷， 从根本上实现“案结事了人和”。 四是多管齐下，全力维护社会大局稳定。我们努力破 解党委、政府最关心、最揪心的难题，为党委政府排忧解 难。我们健全和完善基层调解人员的培训和奖励机制，着 力推进人民调解工作重心下移，去年 10 月份以两办发文的 形式发至全县 13 个乡镇及县直单位，今年我们进一步加强 专业调委会建设，重点拓展建立医患调解委员会、道路交 通调解委员会、物业管理调解委员会、劳动争议调解委员 会等第三方调解组织，将医患调解组织在乡镇或村一级延 伸成立，努力形成调解组织网络全覆盖，为群众提供全方 位的服务；以“零犯罪”为目标抓好社区矫正对象的管控， 严格社区矫正执法程序，深化矫正规范化建设，总结分类 管理经验，加大奖励力度，争取无矫正对象脱管和重新犯 罪。现我县在矫人员为 202 名，我们在特别防护期集中在 矫人员进行集中教育学习，严格管控。为使社区矫正人员 尽早融入社会，我们还定期组织他们进行公益劳动，身心 进行教育。按照教育改造安置帮教一体化的要求，进一步 加强刑释解教人员的衔接管控和思想稳控工作，今年我县 对安置帮教人员完善了网上统一管理的措施，切实落实各 项安置帮教措施，通过各种渠道鼓励就业，最大限度地避 免和减少重新违法犯罪。对属于安置帮教“三无”人员我 们与相关部门沟通协调，落实政府优抚政策，现全县共有 3 名“三无”安置帮教人员均列为低保对象。 五是积极拓展和规范法律服务，努力维护社会公平正 义。我们进一步整合法律援助、法制宣传、人民调解、公 证办理等各种业务，突出司法行政直接参与社会服务的便 民惠民形象；进一步降低门槛、扩大法律援助覆盖面，为 社会弱势群体开展“绿色通道”，让更多困难群众享受法 律援助服务，今年我们在全县 167 个村居的“法律援助工 作联系点”正式挂牌，全县共受理法律援助案件 36 件；进 一步加强律师管理，组织律师服务基层社会管理，实现律 师进村居全覆盖，并积极开展共法律服务“三进”活动， 实行一村一法律顾问制度，将我局律师、法律工作者及基 层司法所干警与我县 167 个村结对，为村提供优质法律服 务。与此同时，积极开展律师社会实践教育活动，创建律 师行业诚信体系，引导律师履行社会责任，积极参与社会 公益活动；进一步整合资源，努力开展村居、企业法律体 检，深化完善法律顾问制度，进一步拓展延伸法律服务。 六是着力加强我县依法行政管理水平。5 月 19 日、20 日、21 日，我局举办 XX 年度行政执法人员综合法律知识培 训班，在县党校举行，副县长吕志卫出席开班仪式并讲话。 全县各乡镇、县直各部门执法人员共 125 人参加了培训。 培训主要学习了行政诉讼法、国家赔偿法、行 政处罚法及行政复议法等法律等法律法规，采取集 中辅导讲课和笔试等教学方式实施教育培训，有效的提高 了全县各乡镇及县直部门工作人员依法行政的意识和依法 行政的能力和水平。与此同时，我们组织初次申领行行政 执法证的人员进行考试。 七是深入开展党的群众路线教育活动。今年我们根据 县委县政府工作部署要求， 深入开展党的群众路线教育活 动。我们严格按照工作部署要求，做好群众路线教育活动 各环节的工作，并积极请示县委督导组，强化全员思想认 识，提升思想境界，实现工作两不误、两促进的良好局面。 三、存在问题 无需讳言，我们的工作离上级司法行政机关和县委、 县政府的要求还有一定差距和困难。一是队伍素质虽然逐 年得到提高，但业务素质偏低，业务培训有待加强。二是 司法所干警队伍不够稳定，流动性较大，兼职过多，不能 专职从事司法行政管理工作。三是普法工作涉及面广、难 度大、经费不足，普及的深度和广度仍欠缺。四是刑释解 教人员的安置帮教途径、方式还需进一步加强探讨。社区 矫正工作还需各有关部门的协作及重视。五是机关效能建 设机制有待进一步完善。 四、下半年工作设想 下半年我县司法行政工作将贯彻落实党的十八大会议 精神，继续紧紧围绕县委、县政府的中心工作，服务于全 县改革发展大局，以打造我县“三基地、一名城”为载体， 以提高全民普及法律知识为着手，以人民调解工作为主线， 以公共法律服务“三进”为着力点，积极做强公证工作定 纷止争，力促我县司法行政工作上更上新的台阶。 不断将“六五”普法工作引向深入，建立健全我县 “大普法”格局。我们将不断完善县委领导、人大监督、 政府实施、全社会参与的普法领导机制，充分发挥普法办 协调、指导、检查、监督的职能，把我县普法工作推向制 度化、规范化。按照“谁主管、谁负责”“谁执法、谁普 法”的原则，结合各部门、各单位工作职能的实际情况， 按照分工协作的原则，达到“各司其职，各负其责、责权 明确、任务落实”的工作目的，形成强大合力，进一步建 立健全“条块结合、纵横相融”的大普法格局。 夯实人民调解基础，充分发挥人民调解工作在维护社 会稳定、创建平安 xx 的积极作用。我们将人民调解工作重 心进一步下移，充分发挥村级人民调解委员、人民调解员 在维护农村基层稳定的“主心骨”作用，最大限度地将矛 盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，从而实现“小事不 出村、大事不出镇、矛盾不上交”的维稳局面。通过对村 两委干部、理事会成员人民调解工作手把手的“传帮带”， 培养一支敢担当、会调解、识化解的人民调解队伍。进一 步强化“首席人民调解员”在化解重大疑难纠纷中的指导、 参谋作用，对重大矛盾纠纷的调处情况进行综合分析、综 合研判，最大限度地减少诉讼和缠访闹访，进一步为信访 分流，为维稳减压，从根本上实现“案结事了人和”。 着力推进公共法律服务“三进”工作，促进我县法律 服务的全覆盖。进一步彰显社会公平正义，实现公共法律 服务的全民均等化，深化和拓展基本法律服务，把法律服 务措施做得更细，服务大局，保障民生，着力推进公共法 律服务“三进”工作，积极推进“一村一法律顾问”制度， 切实保障基层广大群众的基本法律需求，使司法行政工作 更好贴近基层、贴近群众、贴近民生，让更多老百姓的得 到实惠。 做强公证工作，强化公证“定纷止争”的积极社会效 应。我们将进一步增强公证服务能力和公证公信力，扩大 公证服务的范围，深化公证服务的领域，拓展公证服务的 空间，特别是在土地流转、房屋买卖、股权转让等方面的 “定纷止争”的作用，在新形势下强化公证的化解矛盾纠 纷职能，从而提高行政、司法部门解决纠纷的效率和成功 率，使公证的效力得到行政、司法部门、整个社会的认可。 切实加强司法行政队伍管理。一是坚持把公正廉洁执 法作为加强队伍建设的核心，把司法行政队伍及法律服务 管理作为一项基础性的重要工作来抓，促进公正廉洁执法 水平，维护社会公平正义能力和执法，执业公信力有新提 高。二是深入开展各项主题教育实践活动，加强干部职工 日常监督管理。继续深入开展 “正风”活动，在队伍中开 展“发扬传统、坚定信念、执法执业为民”的主题教育实 践活动，突出“忠诚、尽责”主题，切实解决在理想信念、 宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问