司法局关于做好“三服务”工作实施方案.docx

司法局关于做好“三服务”工作实施方案 关于做好服务社会和谐稳定 服务经济发展 服务民生工作的实施方案 为认真贯彻落实省十次党代会精神和省委政法委关 于全省政法机关深入学习贯彻省十次党代会精神的通知 要求，充分发挥司法行政职能作用，全力服务我区经济社 会发展，现就我局积极做好服务社会和谐稳定、服务经济 发展、服务民生工作制定如下方案。 一、充分认识做好“三服务”工作的重大意义 省十次党代会提出了“科学发展、加快振兴、让城乡 居民生活得更加美好”的战略任务，提出今后五年“两翻 番”、“双倍增”、“七跃升”的奋斗目标，提出了全面 做好加快发展、维护稳定、保障民生的工作要求。根据省 厅的工作要求及我区工作实际，我局决定开展“服务社会 和谐稳定、服务经济发展、服务民生”工作，这是贯彻落 实省十次党代会精神的重要举措，是全面服务我区经济发 展的有效载体，是全力推进司法行政重点工作的重大部署。 全局要充分认识做好“三服务”工作的重大意义，坚持把 服务发展作为第一要务，把服务稳定作为第一责任，把服 务民生作为第一目标，积极谋划和全力推进“三服务”工 作。要以做好“三服务”工作为抓手，推动我区司法行政 全局工作实现新的进展和跨越，以“三服务”工作取得新 突破、新成效的实际行动，为我区实现“科学发展，加快 振兴、让城乡居民生活得更加美好”目标做出应有的贡献。 二、全面做好“三服务”重点工作 各部门要紧紧围绕我局工作重心，全面做好“三服务” 重点工作，确保“三服务”取得实效。 全力做好服务社会和谐稳定工作。维护社会和谐稳定 是司法行政机关肩负的重要使命和政治责任，全局必须增 强使命感、责任感和紧迫感，充分发挥司法行政机关职能 优势，全力做好服务和谐稳定工作。一是全力做好化解基 层社会矛盾纠纷工作。充分发挥人民调解在化解社会矛盾 纠纷中的基础性作用，认真组织实施“人民调解防护网工 程”活动、民间矛盾纠纷“零激化”行动，进一步发挥 “百姓说事点”作用，畅通民意诉求渠道，深入推进人民 调解、行政调解、司法调解的衔接配合，形成科学化防范、 常态化排查、法治化调解、信息化运作的能动调解机制， 将更多的矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，努力实现全 区村无因民间纠纷引发刑事案件、非正常死亡案件、群体 性上访事件和群体性械斗事件。二是全力做好法律服务机 构参与维稳工作。充分发挥法律援助、法律服务所职能作 用，规范和引导律师参与处理涉法涉诉信访工作，司法所、 律师要积极介入信访案件，为当地党委政府依法处理信访 问题提供公正法律服务。三是全力做好特殊人群管理工作。 以贯彻刑法修正案和社区矫正实施办法为重点， 全面落实社区矫正监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶 任务，健全与社会稳定相适应的社区矫正监管体系和突发 事件应急处置机制，确保社区矫正人员管得住、管得好。 深入推动刑释解教人员衔接、安置、帮扶一体化建设，继 续开展“情系回归、就业帮扶”活动，全面推动安置帮教 工作走进社区，认真抓好“彩虹基地建设年”活动，实现 刑释解教人员衔接率、安置率、帮教率的新提升，努力降 低重新违法犯罪率。四是全力做好普法依法治理工作。认 真开展“深化法律六进，服务科学发展”法制宣传教 育主题活动，突出宣传与社会和谐稳定密切相关的法律法 规，增强法制宣传教育的针对性、实效性。进一步推行 “四级联治联创”模式，形成环环相扣、纵横交错的创建 格局。强化农村普法阵地“四个一”建设，围绕社会和谐 稳定重点目标，抓好“民主法治示范村”和“民主法治示 范社区”创建工作。 全力做好服务经济发展工作。服务“三化”、“三动” 战略是司法行政机关法律服务工作的重点，要根据推进 “三化”、“三动”战略的需求，搭建平台、整合力量， 组织律师、法律服务工作者全力服务经济发展工作。一是 认真抓好律师服务“百千万活动。重点组织好支持全民创 业、服务小型微型企业发展活动，紧紧围绕促进小微企业 发展，重点帮助企业解决在融资、联合重组、生产经营等 方面遇到的法律问题，为企业提供法律维权服务。要围绕 中小企业集群试点建设组建律师服务团队，开展专项服务 活动。二是继续深化“百名律师挂职服务百户优秀企业” 活动和“同心”活动的成果，深入开展“优秀企业服务升 级”、“重点领域服务拓展”、“三化三动服务提速”、 “三农工作服务深化”活动，不断提升法律服务效能，为 全面完成我区经济工作总体目标提供优质高效的法律服务， 积极促进我区经济稳中求进、好中求快。三是认真做好法 律顾问工作。充分发挥政府法律顾问职责，积极拓展政府 和企业法律顾问服务领域，重点做好为政府依法管理经济 和社会事务提供法律咨询和法律服务，切实发挥法律顾问 服务经济社会发展的作用。 全力做好服务民生工作。要更加注重服务民生工作， 依托司法行政机关丰富的法律资源，发挥法律服务、法律 援助维护群众权益方面不可替代的重要作用，积极促进保 障和改善民生工作。一是认真开展好“法律服务惠及民生” 活动。积极实施惠民工程，组织法律服务人员深入社区， 与社区结成服务对子，每名法律服务工作者每年都要办一 件民生实事，帮助困难群众解决生产生活问题；积极实施 惠工工程，主动从法律政策上帮助困难企业职工、城镇失 业职工、外来农民工解决生产生活方面的困难和问题，帮 助解决社保、医保等方面的法律问题；积极实施惠农工程， 组织法律服务人员进村入屯，帮助发展农村经济，帮助农 民脱贫致富，每名法律服务人员都要联系一户农户，实实 在在地为“三农”工作办实事。二是认真开展好“法律援 助服务为民创优年”活动。立足把困难群众作为最重要的 援助对象这一基础，实现法律援助工作向服务“三农”工 作延伸，向服务城市低收入人群延伸，向服务社会弱势群 体延伸，向服务关系群众利益的重点领域延伸，向服务维 护社会和谐稳定工作延伸，推动法律援助尽援优援，让更 多困难群众平等地享受高效便捷的法律援助，切实感受到 公平正义就在身边。 三、切实加强对“三服务”工作的组织领导 认真贯彻落实省十次党代会精神，全面做好“三服务” 工作，是司法行政机关的一项长期工作和重要任务，全局 必须从工作实际出发，切实加强组织领导，落实工作责任， 细化推进措施，确保“三服务”各项措施全面落实。 加强组织领导。成立以房立臣局长为组长，各部门负 责人为成员的领导小组，负责对“三服务”工作进行统一 部署，统一检查，统一总结。各部门要根据工作实际，研 究制定具体工作方案，强化措施，确保抓出成效。 加强专项调研。针对“三服务”工作面临的形势和任 务、推进过程中遇到的困难和问题，进行专题调研。通过 调研，认真研究“三服务”工作的规律和特点，认真探索 司法行政机关服务发展、服务稳定、服务民