县商务局、财政局家电下乡销售网点清理整顿工作实施方案.docx

县商务局、财政局家电下乡销售网点清理 整顿工作实施方案 为进一步贯彻落实 XX 州商务局、XX 州财政局关于开 展家电下乡销售网点清理整顿工作的紧急通知精神，认 真开展好我县家电下乡清理整顿工作，结合我县实际，特 制定本实施方案。 一、加强组织领导 为保质保量完成好家电下乡销售网点清理整顿及落实 进销存台账制度有关工作，确保本次清理整顿工作取得实 效，县商务局和财政局高度重视，加强对此项工作的组织 领导，特成立家电下乡清理整顿工作领导小组，其成员名 单如下： 组 长：赵秩椿 副组长：杨晓芸 白优周 成 员：朱云芬 黄玉峰 李成福 金 夏 自红琼 杨 XX 二、开展销售网点清理整顿工作 县商务局会同县财政局自 XX 年 1 月 31 日至 2 月 14 日 起，对辖区内家电下乡销售网点进行一次全面的清理整顿。 实施步骤 此次家电下乡清理整顿工作共分 2 个阶段： 1.动员部署阶段； 2.县商务局和县财政局对家电下乡销售网点清理整顿 阶段。 清理整顿工作内容 在清理整顿期间，暂停以下两种家电下乡财政补贴兑 付方式：销售网点代办申领、乡镇财政所审核确认并兑付 方式；销售网点代办申领并垫付方式。 在清理整顿中发现有违法违规经营行为的网点，采取 以下两种处罚措施： 1.取消备案资格 在清理整顿过程中发现家电下乡销售网点存在以下情 况的，由县级商务主管部门立即取消其家电下乡备案资格： 骗取财政资金的； 家电下乡销售网点备案之后未实现产品销售的； 抽取产品标识卡，将家电下乡产品作为非家电下乡 产品销售，将标识卡配发到非匹配产品上的； 擅自更换家电下乡产品商标、型号，或以家电下乡 名义销售未获得国家强制性产品认证的产品、非家电下乡 产品以及假冒伪劣产品的； 在家电下乡产品销售过程中虚假宣传，误导或欺骗 消费者的； 违反家电下乡产品价格规定，终端销售价格高于中 标价格的； 私自留用标识卡、滥用农民户口簿、身份证等有关 资料，虚开销售发票或录入虚假购买信息的。 家电下乡销售网点出现上述行为的，除取消其网点备 案资格外，还将按照家电下乡相关规定除追缴骗取的财政 补贴资金外还追究所属中标流通企业和对应中标生产企业 责任，情节严重的，依法追究相关人员责任。 2.暂停销售资格、进行整改 家电下乡销售网点存在以下情况的，由县级商务主管 部门暂停其家电下乡销售资格，责令限期整改。对整改不 合格的，取消该网点备案资格： 未建立进销存台账并在系统中录入台账的； 不能当场为购买产品的农民开具有效税务发票的； 未在家电下乡信息系统中及时录入销售家电下乡产 品及标识卡相关信息，或未在系统中及时对非补贴对象购 买家电下乡产品注销标识卡的； 未在显著位置悬挂统一的“家电下乡指定店”标识， 未张贴统一的家电下乡产品公示栏和购买须知，并在产品 公示栏中公布销售产品的型号和中标最高限价的； 未设立家电下乡专柜，或在专柜销售非家电下乡产 品及未经授权销售的家电下乡产品的。 工作要求 1.县商务局和县财政局要对本辖区内销售网点进行一 次 100%现场检查； 2.重点检查销售网点落实进销存台账、家电下乡信息 系统显示异常、系统数据与实际销售比对、前期举报投诉 等情况； 3.对销售网点的检查工作应发挥中介组织的力量，开 展清理整顿工作发生的必要工作经费由财政部门在家电下 乡工作经费中统筹考虑，给予适当补助，具体补助数额视 当地清理整顿工作开展情况予以确定； 4.清理整顿期间，财政部门除对采取销售网点代办申 领、乡镇财政所审核确认并兑付方式和销售网点代办申领 并垫付方式进行严格审查外，还应停止签订新的销售网点 代审代垫协议，待清理整顿工作结束后再予以明确。 5.县商务主管部门应公布举报电话，鼓励举报并保护 相关举报人权益。 6.今年 2 月 15 日前将开展清理整顿工作总结和XX 州 开展家电下乡销售网点清理整顿成果表，以电子版同时 上报州商务局市场科和州财政局企业科。 三、落实销售网点进销存台账制度 为加强对销售网点标识卡的监管，家电下乡信息系统 新开发销售网点进销存台账项目。台账内容包括：进货日 期、数量、型号、价格；销货日期、数量、型号、价格、 标识卡卡号、购买人信息、发票号等信息。 县商务局和县财政局要严格督促销售网点及时、准确 地在家电下乡信息系统进销存台账内录入相关信息，并以 此作为对销售网点检查的重要标准。销售网点录入台账产 品销量大于录入进货量的，系统将禁止该销售网点补贴录 入。 四、加强政策宣传 县商务局、县财政局要加大对家电下乡政策宣传力度， 创新宣传方式，丰富宣传内容，突出宣传重点，树立工作 先进典型，为家电下乡有序开展营造良好的舆论氛