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合理控制质监行政执法成本的几个途径 合理控制行政执法成本,建设节约型机关,要以制度建设 为基础,绩效考核为手段,效能监察为保证。努力使合理 的行政执法成本符合社会经济发展的水平和行政执法机关 履行职能的要求。 一是完善执法责任制,将执法成本纳入评价执法水平 的指标体系。执法机关应根据自己的实际,将执法成本绩 效评估纳入到评价执法水平的指标体系,并将该体系列入 行政执法制,执法水平评价体系要同建立健全评议考核制 结合起来,以此作为考察、衡量执法水平的依据。对办理 同一类案件行政执法成本的付出及由此产生的效果进行经 济、效率、效益的测定。文章- 帮您找文章 二是坚持勤俭节约,牢固树立行政执法成本意识。现 代政府与企业有一个共同点,就是需要对自身的成本收益 进行统计、核算,以判断组织活动的绩效,进而改进组织 的运作机制,提高行政效率。因此,必须首先在各级行政 执法机关里树立起浓厚的行政执法成本意识,降低成本, 节约开支。要教育干部建设节约型社会,人民政府及其公 务员理应责无旁贷,率先垂范,促使执法人员从组织绩效 和政府形象的高度认识控制行政执法成本的必要性,自觉 约束其浪费行为,提高行政执法机关的效率。 三是建立健全行政执法成本监控机制,用制度引导、 控制行政执法成本。仅有行政执法成本意识还远远不够, 良好的理念必须有制度作为坚强的保障。为此,应该在行 政执法机关里建立起一整套针对行政执法行为特点设计的 成本监控、审核、评价机制,以利用刚性的具体的制度约 束、限制各种不良行政执法成本的产生,以提高执法水平, 落实执法责任制。 四是深化行政执法体制改革,积极推行电子政务。行 政执法成本的控制还与行政执法体制的改革相联系。只有 实现相关行政执法体制改革领域的突破,才能较为彻底地 消除导致行政执法成本增加的诱因。电子政务有助于实现 资源共享。电子政务的建立可以把一定区域、乃至全国的 行政执法机关连接在一起,实现信息、知识以及创新的方 法、管理制度、管理理念等共享;虚拟办公可以大大减少 行政人员的办公费用和公文处理的费用,从而有效地降低 行政管理成本。 五是客观、务实预算,科学、合理确定行政执法成本。 根据每年行政执法实际支出,或具体执法工作量,认真研 究核定编制新的一年部门经费预算,在前一年基础上,根 据辖区经
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