县工商局xx年工作总结.docx

县工商局 XX 年工作总结 XX 年，我局围绕市局工作任务和县委、县政府提出的 建设“绿色 xx，皖南茶乡”战略目标，认真贯彻党的十七 大精神，以科学发展观为指导，把监管与发展、服务、维 权、执法贯穿于工商行政管理工作之中，严格落实工作包 保责任制，锐意进取，开拓创新，为我县创造公平竞争的 市场环境和安全健康的消费环境，做出了积极贡献。 一、狠抓作风建设，切实提高工作效能 一是加强作风建设，规范执法行为，全面开展基层行 政执法人员向监管对象述职述廉工作。我局在去年试点的 基础上于 XX 年 11 月，分别开展了基层工商所述职述廉活 动，聘请行业监督员现场就工商业务知识及打击假冒伪劣、 保护经营者权益和消费者利益、 “两费”停征后市场如何监 管等热点问题进行质询并于当场解答。通过述职述廉增强 了工商行政管理工作的透明度，促进基层行政执法人员依 法履行职责、廉洁勤政，有利于基层干部工作作风的建设 和执法行为规范化。 二是加强效能建设，督促办事提效。认真开展“六查 六看”为内容的思想作风纪律整顿，建立健全工作责任制 度，全面落实包保责任制，确保职能到位。我局认真梳理 已有的规章制度，结合实际和新时期、新阶段特点，制定 完善各项规章制度，印发xx 县工商局制度汇编 ，明确硬 性举措，细化、量化操作办法，体现制度在全系统的治本 作用，以推动规范化建设。我局出台的xx 县工商局服务 承诺制度明确提出登记手续齐全的必须在 2 日内办理完 结。 三是抓党风廉政建设，落实党风廉政责任制，弘扬正 气，制歪风邪气，努力打造“三个过硬”的工商队伍。根 据党政领导干部选拔任用条例的要求，激活用人机制， 调动干部职工工作积极性，今年我局有 4 位同志职务晋升， 其中 1 人提拔为主任科员，2 人提拔为副主任科员，1 人从 副主任科员任命到领导岗位工作。 二、大力规范整顿市场经济秩序，营造良好市场环境。 （一）深入开展食品安全监管，着力维护食品安全的 消费环境。今年来，我局高度重视食品安全工作，始终把 食品安全作为工作中的重中之重。严格按照国务院关于 加强食品等产品安全检查监督管理的特别规定 ，以巩固 “农村食品市场整顿年”为契机，以流通领域商品质量为 重点，以市场巡查为抓手，建立了食品安全包保责任制， 建立了经营者自律、工商门部监管、社会监督“三位一体” 的长效监管机制。一是提高监管科技含量，大力推进“诚 信通”系统。完善商品上市准入制度，严格执行食品进货 索证索票、进货台帐制度，提升食品等产品安全监管的科 技含量，推广运用“诚信通”系统。全县“诚信通”系统 现已安装 255 户，完成了城市商户安装率 85%，农村商户 60%的目标。二是构建食品安全长效监管机制。加强对 “12315”系统建设，积极推进“12315”进社区、进村镇、 进学校、进市场、进商场。截止目前为止，分别与 84 个社 区、行政村签订了协议书，全县设立五个“12315”投诉站、 联络站台 122 个（其中以各工商所设立投诉站 5 个，以社 区居委会设立投诉站 5 个，学校设立投诉站 4 个，宾馆 4 个，企业 7 个，超市 7 个，景区 9 个，农贸市场 1 个，行 政村 80 个） 。三是加强对流通领域内商品的抽样检验。按 照县局制定的xx 县工商局 XX 年流通领域商品质量抽检工 作计划 ，全年开展商品质量监测 6 次，分别对我县酒类市 场、农业生产资料市场、月饼糕点类市场、茶叶市场进行 抽检。共监测商品品种 15 个计 69 组，其中 56 组合格，13 组不合格，对不合格商品分别进行了退市、销毁和立案查 处。四是开展商品快速检测。根据省、市局关于开展快速 检测工作的有关规定和xx 县工商局食品快速检测箱管理 使用规定 ，把快速检测工作作为开展食品监管的辅助手段， 目前共开展快速检测 82 次，检测品种 30 余种，结果均为 合格。 （二）强化市场巡查，开展打假保优，着力维护各类 市场交易秩序。 一是认真开展无照清理活动。为保护公平竞争的市场 环境，县局在 XX 年“无照清查”的基础上继续加大力度， 严厉打击无照经营。XX 年共出动执法人员 309 人次，检查 经营户 2500 户，查处无照经营案件 5 件。同时加强和相关 部门的协作，通过提前预警、部门协调等多种方法使全县 持证照率和悬照率达 100%。二是认真做好奶制品市场专项 整治行动。三鹿奶粉事件发生后，根据省、市局部署，多 次开展奶制品市场清查行动。截止目前，在奶制品市场专 项整治中，我局出动执法人员 538 人次，检查食品经营户 2864 户次，共下架退市问题奶粉 606.5 公斤、问题液态奶 32 公斤，为消费者退换问题奶制品 85 公斤。三是加大食品 案件查办力度，严厉打击制售假冒伪劣食品、销售不合格 食品、无证无照经营食品以及销售过期变质、有毒有害食 品等违法行为。今年以来，共立案查处销售不合格食品违 法案件 12 件，查获销毁假冒伪劣调味品 15 公斤、儿童食 品 70 公斤、保健食品 30 公斤、酒类 300 公斤、饮料 188 公斤、月饼 20 公斤。四是建立打假工作机制，联合厂商开 展打假活动。今年以来分别与县烟草专卖局、安徽金种子、 五粮液、剑南春等厂商开展了假卷烟和酒类联合打假行动。 同时，我局建立了“打假保优”资料信息库，通过县局 “打假保优”办公室致函各大知名企业，收集整理其产品 的真伪识别方法、特色标记、商标、包装情况及已掌握的 假冒、侵权情况。充分利用这些有利信息开展专项打假工 作。据统计，今年以来共查处假冒“中华” 、 “玉溪”等各 种卷烟 280 包、 “柔和种子” 、 “剑南春” 、 “五粮液”等酒 49 瓶。五是开展“打黄扫非”等专项行动。在“打黄扫非” 领导小组的统一布置和安排下，我局认真参与组织开展了 查堵各类政治非法出版物、打击侵权盗版行为、扫除淫秽、 *、封建迷信等各项工作。同时，按照上级局统一布署开 展了打击传销、保护商标专用权等专项行动，查处侵犯奥 林匹克标志案件 6 件，没收侵犯注册商标案件 6 件。 （三）深入开展虚假广告专项整治，着力维护广告秩 序。加强对广告经营单位监督检查，继续坚持广告月巡查 制度，认真做好户外广告的登记审查工作，建立广告联系 会议制度，把整治虚假违法广告纳入政府议事日程，由政 府出台了xx 县整治虚假违法广告专项行动工作方案 ，开 展虚假违法广告专项整治。今年以来，共组织各种形式的 广告市场专项检查 361 次，出动执法人员 507 人次，检查 企业、经营户 579 户，检查保健食品、药品、医疗、化妆 品、美容服务广告 583 条次，检查中介机构 3 户，广告经 营单位 9 户，其它招聘广告 42 条次，检查媒体广告 1312 条次。通过专项整治，查处广告案件 7 件，其中户外广告 4 件。 （四）深入治理商业贿赂，着力维护公平公正的市场 竞争环境。充分利用工商职能，加强部门协作，对商业贿 赂等不正当竞争的行为监控，建立举报制度、搜集案件线 索，加大对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和 政府采购等重点领域和行业的整治，严厉查处生产厂家为 垄断经营而给付经营者、宾馆、酒店等行业所谓促销费、 宣传费等各种名目繁多的商业贿赂行为，XX 年，我局共查 处商业贿赂案件 5 件。 （五）积极探索分类监管新模式，努力提高市场监管 效能。 XX 年，我局以停征“两费”为契机，迅速转变工作思 路，探索分类监管、精化监管的新思路。在市场巡查中， 以“经济户口”为载体，以信用等级为依据，对不同等级 的市场主体，采取不同层次的市场巡查。对直接危害人民 群众身体健康、生命财产安全、对公共安全构成潜在重大 安全隐患的高危行业、对有不良信誉等级记录的市场主体， 实行“强化”监管，实行日巡查；对经营规范、守法诚信， 以及对人民群众身体健康、生命财产安全危害性不大或没 有危害性的市场主体减少干预，实行“弱化”监管，实行 周巡查。充分整合现有资源，把各种专项检查和日常巡查 有机结合起来，提高市场监管的效能。 三、大力提升服务理念、内容和方式，促进地方经济 发展。 XX 年，我局坚持科学发展观，服务创新，在优化地方 投资环境，服务社会经济发展上强化责任意识，做好跟踪 服务工作。 （一）规范市场主体准入行为，为各类市场主体提供 高效服务。一是认真落实“集中办理” 、 “一审一核”制度， 实行“零距离”服务，做到“特事特办、急事急办” ，提升 服务水平；二是强化企业（个私）贴花验照年检工作，对 “经济户口”和涉及人身财产安全的企业（个私）前置许 可台帐及时更新，充分利用网上年检的契机，为各企业做 好相关培训工作；三是关注民生、促进和谐，落实有关优 惠政策，努力促进再就业。截止目前为止，在我局登记注 册的各类非公有制企业 472 户，注册资本 39452 万元，从 业人员 3901 人，个体工商户 3041 户，从业人员 5683 人， 注册资本 7996 万元，企业年检率达 98%，个体贴花验照率 达 92%。个体信用等级认定 a 级 2320 户，b 级 20 户，c 级 2 户，d 级 9 户。全年为 180 户下岗职工免收登记费 2400 元，个体管理费 24226 元。 （二）运用工商行政管理职能，服务于“三农”工作 大局。一是认真贯彻落实农业专业合作社 ，做好农村专 业合作社注册登记工作。引导鼓励农民开展集约经营，培 训发展农民经纪人，促进农村经济发展和农民增收，引导、 扶持农村成立各类专业合作社，并为其免费办理登记，提 高农村专业合作化程度，截止 XX 年底，全县注册登记农村 专业合作社 21 户，分别涵盖“竹、茶、菜、果”类，培训 持证经纪人达 268 人，解决了农民难卖难买的问题；二是 积极扶持发展订单农业，大力推进合同“七进”活动，培 育帮扶涉农龙头企业，开展有特色的帮扶活动，制定实施 合同“七进”活动方案，确保合同帮扶进企业、进商场、 进市场、进现场、进社区、进乡镇、进农户。开展“守合 同，重信用”活动，提高企业信誉等级，全年共推荐 25 户 “守重”企业，其中省级守重企业 5 户，市级守重企业 20 户。 （三）实施商标品牌战略，增强企业品牌意识，引导 企业做大做强。一是积极引导企业立足本行业申请注册商 标，激励各类市场主体和自然人申报注册商标，把引导申 请注册商标上升到政府行为。县政府出台了关于进一步 加强商标工作实施意见文件，对新获得中国驰名商标的 企业奖励 10 万元，对行业组织申请注册地理标志证明商标 获得注册的奖励 10 万元。据统计，我县已有注册商标 142 件，其中省著名商标 4 件，市著名商标 6 件。今年共申请 注册各类商标 7 件，其中农副产品 2 件，其它类 5 件。二 是做好“一所一标”工作。积极宣传商标法律法规，确定 商标工作联系点，帮助其完善商标管理规章制度，指导企 业内部加强商标管理，争创驰名商标、著名商标。目前， 全县正在申报驰名商标 1 件，省著名商标 2 件，市著名商 标 6 件。 （四）履职履责，高效务实地做好其它专业市场监管。 一是倾全局之力，认真做好茶叶市场监管，确保我县茶叶 市场的繁荣稳定。我局倾全局之力，打破工作常规，尽心 尽力，尽职尽责，做好茶叶市场监管工作。据统计，历时 2 个月的茶叶市场监管，共处理强买强卖等违法违章行为 16 起，调解交易纠纷 40 起，为茶农挽回经济损失 2 万余元， 查扣不合格计量器具 22 杆（台） ，较好地维护了茶叶市场 秩序，对促进了茶叶流通，活跃地方经济起到了积极作用。 二是服从县委、县政府改扩建城关农贸市场决策，按照政 府领导要求，动迁、搭建与管理临时农贸市场工作交由工 商部门负责，本着顾全大局，全力支持菜篮子“民生”工 作。不推诿、不扯皮，筹措资金搭建临时交易棚和水电安 装，确保临时农贸市场如期开业；积极组织动迁，加强引 导，做好场内经营户摊位安置和划行归市工作，确保市场 秩序稳定；加强集贸市场巡查，从严打击各类违法违章行 为，维护消费者合法权益。 （五）发挥协会作用，增强服务维权意识，促进社会 和谐。一是发挥消协职能作用，积极开展消费维权活动。 结合国际消费者权益日开展系列活动，散发宣传材料 4000 份，设立咨询台 6 个，出动宣传车 5 辆，现场接受咨询 1200 人次，受理投诉 7 起。同时开展“3.15”有奖知识竞 赛活动，发放试题及答题卡 3000 份。全年累计受理消费者 投诉 66 起，通过调解，为消费者挽回经济损失 8.6 万元。 二是充分发挥个民协会作用,积极做好产品质量安全监管和 市场服务工作,组织开展对经营户的法律法规培训和配合有 关部门做好社会待业就业人员的技术培训，大力开展“讲 诚信、创和谐”职业道德教育和社会公德教育，积极倡导 号召广大会员参与捐资助学、扶贫帮困、抗震救灾等社会 公益事业，据统计，仅四川汶川地震共募捐赈灾款达 5.2 万元。 四、全面推进“四化“建设，适应新形势要求，努力打 造三个过硬的工商队伍 （一）以转型为契机，扎实提高干部素质。为适应工 商新形势需求，做到思想上、行动上的真正转型，县局开 展