县政府“双龙工程”实施情况汇报.docx

县政府“双龙工程”实施情况汇报 县政府“双龙工程”实施情况汇报 各位领导： 今年以来，我区积极贯彻落实各级党委、政府的各项 决策部署，突出“稳增长、扩投资、调结构、促转型”， 推动工业经济平稳健康发展。现将我区实施“双龙工程” 具体进展情况汇报如下： 一、工作进展情况 1.“强龙工程”实施情况 XX 高新技术产业园区建设 一是争取市委、政府出台了关于加快 XX 高新技术产 业园区发展的若干意见，科学设置工作机构和内设机构。 争取市直部门支持，市工商、工信、建设等部门同意开通 “绿色通道”为企业办理手续。二是协调自治区、市直有 关部门多次与国务院办公厅、科技部等有关部委对接协调， 加快国家级高新区申报进程。目前，科技部火炬中心专家 对园区以升促建工作和申报工作进行初评。 完善信息发布平台 我区利用区政府网站和“XX 工业信息网”等载体及时 向企业发布产业政策、人才、技术、市场、产品配套等需 求信息。通过组织企业参加企业家报告会、银河培训、发 展民营经济、经济运行报告等会议传达经济信息。同时， 利用悬挂横幅标语、制作展板等方式宣传“强龙工程”优 惠政策，累计发放宣传材料近万册。 组织项目申报，争取扶持资金 一是积极组织企业申报自治区“百千工程”。天地奔 牛、西北骏马 XX 热电等 5 家企业进入自治区 50 强龙头企 业名单，亿群矿业、埃肯碳素等 4 家企业进入自治区 30 个 骨干企业名单，另有 8 户企业进入自治区百家成长企业库， 63 户企业进入自治区千家培育企业库。二是积极组织企业 申报自治区“五优一新”项目资金。我区天地奔牛集团有 限公司矿用大功率减速机技改项目和中色东方集团有限公 司铍青铜板带材生产线完善补充改造项目、凯丰汽车零部 件有限公司汽车部件项目等五个项目获得扶持资金共 320 万元。 落实扶持政策，支持企业发展。 一是积极为企业争取科技创新进步奖。争取企业创新 发展、科技攻关、科技进步、企业发展进位奖。XX 东方钽 业股份有限公司的“射频超导腔的研发与产业化”项目获 得科技部立项批复，列入国家科技支撑计划，获得国家科 技经费支持。二是落实高载能企业电价补贴。我区协助 8 家高载能企业兑现自治区上年 9-12 月份电价补贴 SS 万元、 市财政 1-6 月份补贴的 XX 万元，其中我区财政配套 4-6 月 份补贴 XX 万元。 以奖代补，落实惠企政策。我区制定了中共 XX 区委 区人民政府关于支持民营中小微企业发展的意见文件,召 开了“双龙工程”表彰会，对 XX 奔牛等 4 家推动工业经济 增长、中色东方等 12 家技术改造投资、XX 海力电子等 13 家成长型中小微企业、XX 西北煤机等 3 家重点用能企业、 中色东方等 3 家“五优一新”企业以奖代补。 项目建设进展情况 今年我区共实施工业项目 42 个,本年计划总投资 XX， 全区重点工业项目建设整体上推进力度大，建设进度逐步 加快，投资额度稳步加大。1-9 月份完成工业投资 XX，增 长 40.2%。完成市上下达我区全年目标任务的 58.3%。 2.“育龙工程”进展情况 一是小微企业创业服务工作。组织 100 名小微企业主 参加“XXXX 首届中小企业创业论坛”。开展创业促进就业 暨“中国梦创业梦我的梦”主题实践活动。举办招聘 会 8 场，招聘企业 56 家，提供岗位 2467 个，进场求职人 数 2100 人，达成就业协议 573 人。针对小微企业主开展创 业能力提升培训 2 期，培训 60 人。 二是小微企业担保贷款工作。健全扩大贷款发放范围， 缩短贷款发放时间，发放创业贷款 699 笔，XX，带动就业 3217 人，贷款回收率达 100%。 三是创业孵化园区建设工作。发挥全民创业小组成员 联动机制，推进民间古艺文化创业园、长途汽车客运站小 商品城等创业园区建设，健全创业基地检查标牌、宣传栏 等基础设施建设。开展新入驻小企业创业政策宣传等创业 服务工作。引导 XX 年被自治区评为二级、三级示范创业园 区的 XX 区中小企业孵化基地和长胜全民创业基地用好用活 创业补贴资金，开展路网改造、园林绿化、水电等基础设 施建设。 二、亮点、创新工作 扩展“三大基地”，加速新型工业集群发展。制定了 国家级矿山机械装备制造基地建设意见、发展规划和工作 方案，申报资料上报工信部已初审通过。支持中色东方在 阿联酋设立海外基地，从事矿产资源开发及收购。加快汽 车产业基地建设，力帆凯马、维尔铸造液力缓速器关键零 部件产业化、凯丰汽车零部件等汽车生产和零部件项目进 展顺利。 做好“三个梦”，创新创业、就业思路。 为营造更加优良的创业环境，发挥创业带动就业作用， XX 区谋划开展了创业促进就业暨“中国梦创业梦我的 梦”主题实践活动，活动共分“中国梦创业梦我的梦” 活动报名、聆听我的创业梦、点燃我的创业梦、实战我的 创业梦、我的创业公益梦、放飞我的创业梦、后续服务七 个阶段。通过实践活动展现了选手的综合素质、销售能力、 团队精神以及“帮传带”效果，激励更创业者努力实现创 业梦想。 三、存在的问题 行业竞争激烈，缺少竞争优势。由于同类工业企业的 竞争对手是在市场经济中身经百战、实力强大的公司，相 比之下，我区企业优势少，劣势多，产能落后，形势十分 严峻。从总体竞争实力来看，其他地区大企业从资本运作、 人才储备、科技开发、企业管理、国际化市场运作等方面， 都大大强于我区企业。 工业企业恢复性增长缓慢。大中型工业企业整体产值 下降，工业产品市场需求不足，价格下降，订单减少，产 品滞销，库存积压；原材料上涨，企业成本增加，影响企 业发展。同时，企业普遍存在出厂价格指数降幅大于购进 价格指数，盈利空间减小，工业生产经营仍然面临困难， 下行压力较大。 大项目支撑带动作用不强。我区今年实施各类项目中 当年计划投资超过 XX 的重大项目少，发展后劲严重不足。 加之受全国投资趋势放缓等因素影响，投资强度不足，项 目进展较慢。同时，房地产投资低迷，房地产开发企业投 资减弱，商品房销售面积、销售额同时大幅下滑。 四、下一步工作措施 优化投资环境。进一步清理和规范行政审批事项，缩 短审批时限，提高工作效率。完善招商服务机制，重点争 取高新区的项目手续办理“绿色通道”，营造良好的招商 环境，以优质高效的服务和优良的发展环境使企业能驻扎 我区。 加强经济监测研判。加大经济运行监控、分析、服务 力度，及时把握经济运行走势，做好各项监测应对工作。 建立限下企业库，加强限下企业上报数据确认、调研分析， 及时掌握限下企业运行态势。 争取多方支持。一是争取资金政策，加大地方投入。 重点争取自治区支持 XX 高新技术产业园区建设，在基础设 施、城区改造、科技研发等方面给予专项支持、贷款贴息； 自治区支持资源型城市转型、棚户区改造配套政策；内陆 开放型经济试验区建设专项资金。二是争取土地政策，确 保建设需求。重点争取国家、自治区降低 XX 区土地等别， 开展集体建设用地上市交易试点；建设用地年度计划指标 政策性倾斜，支持 XX 区耕地占补平衡指标在全市平衡；矿 山资源补偿费、矿业权价款地方留成部分全额留给辖区。 三是争取产业政策，加快经济转型。重点争取国家工信部、 自治区扶持发展汽车产业；工业用电执行外送电价格或大 用户直供电政策；自治区出台支持矿山机械装备制造产业 发展专项规划，支持建设国家级矿山机械装备制造基地； 自治区把