商务经合局xx年法治政府建设示范创建工作总结报告.docx

商务经合局 XX 年法治政府建设示范创建工 作总结报告 XX 年在县政府的正确领导和县法制办的指导下，我局 高度重视法治政府建设及示范创建工作，全面落实县人 民政府办公室关于印发XX 县法治政府建设示范创建活动 实施方案的通知要求，我局法治政府建设示范创建工作 取得了一定成效。现将有关工作情况报告如下： 一、基本情况 强化组织领导，确保工作实效。为确保法治政府建设 工作有抓手、有落实、有成绩，我局专门成立了法治政府 建设工作领导小组，由局长任领导小组组长，各副局长为 小组副组长，各科室同志为成员，负责法治政府建设示范 创建工作的开展。并制定了本单位法治政府建设实施方 案，认真安排部署和推进法治政府建设工作。 注重队伍建设，夯实思想基础。坚持和完善学习培训 制度，采取自学加集中学习的方式，认真做好普法教育活 动，把宪法法律列为普法学习的必修课，局领导带头学法、 用法，组织干部学业务、学法律，从根本上改变干部职工 法律知识贫乏的状况，不断夯实法律理论基础，着力培养 干部的法治意识和思维，提高干部职工学法用法的自觉性， 不断提高依法行政能力；加强对行政服务中心窗口工作人 员和执法工作人员的培训，不断更新执法人员的法律知识， 强化法纪意识，进一步提高依法行政意识和依法审批水平； 不断培育干部法治思维，牢固树立宪法法律至上的意识， 信服法律、尊重法律，自觉运用法律思维模式判断、分析、 处理商务工作。 强化法制宣传，服务商务发展。一是做好法制宣传工 作。按照“谁执法、谁普法”责任制的要求，利用招商推 介会、企业座谈、业务培训会等时机，及时宣传相关商务 政策法规、商贸安全工作信息等，扩大宣传效果。二是依 法服务商贸企业。加大对商贸企业的服务力度，倡导企业 诚信经营，努力提高企业依法经营、依法参与市场竞争的 能力，营造公平竞争、诚信有序的市场环境。三是依法加 强行业监管。着力规范市场秩序，加强成品油市场监管， 落实安全隐患整改措施，规范成品油企业经营行为；加强 商贸流通行业安全监管，督促企业建立健全安全监管机构、 安全管理制度、安全事故应急预案，努力提高商贸流通企 业的安全管理水平。开展商贸流通重点领域综合执法开展， 重点检查加油站等危险场所，商场超市等人员密集场所的 执法检查。截至目前，进行安全生产执法检查 13 次，共检 查加油站 43 家、商场超市 36 家，进一步确保了全县商贸 流通行业正常安全运营。 优化审批流程，提升行政效能。全面清理行政审批事 项，规范行政审批运行体系，严格按照法定权限和程序履 行责任。在县政务服务大厅设立商务服务窗口，实行“一 窗受理、按类办结”的便捷服务模式，公示业务办理流程 图，公开咨询投诉电话，设立意见箱，自觉接受社会和群 众监督。对所有行政审批项目依法依规按审批权限、范围、 程序、条件、时限等进行审批，使全部审批事项在法定的 时间范围内完成。并将全部行政审批事项通过县政府门户 网站向社会公布，切实保障群众知情权，不断提高办事效 率。 公布权力清单，实行随机检查。认真梳理商务部门权 力责任清单，明确责任事项、责任主体，并在县政府门户 网站予以公布，接受社会监督。推行“双随机一公开”工 作，积极开展随机抽取监管对象，随机选派执法检查人员， 进一步创新监管方式，规范执法行为，优化服务模式，营 造良好的商务发展环境。截至目前，我局行政权力事项共 17 项。 聚焦工作主业，抓好招商工作。一是突出重点抓招商。 围绕建设“1+1+X”产业体系，紧抓全国工商联助推宁夏创 新发展大会机遇，紧盯环渤海、长三角、珠三角等重点区 域，扎实开展定点招商、定项招商，“一对一”抓招商落 地、抓项目引进。编印了招商引资优惠政策汇编和 招商项目册，累计派出招商小分队 40 余次，先后赴河 北、山东、浙江、广东等地开展项目推介，对接企业 100 多家，储备招商线索 51 条。二是深化合作抓招商。围绕传 统产业转型升级、主导产业补链增链、新经济新业态培育， 持续深化大地、晟晏等行业龙头企业与中钢、中化等央企 国企合作，着力提升招商项目辐射带动能力。三是创新方 法抓招商。坚持创新招商方法与优化项目服务并重，统筹 抓好“从外引进、向上争取、内部挖潜”工作，着力提升 招商精准化水平。对大唐火电、万顺冶金等续建项目，全 力以赴解决项目推进中的困难和问题，力促项目尽快投产 达效；对铁路物流园大地专用线、华谊生物苯乙酸等已签 约项目，协助企业办理立项、土地等手续，力促尽早开工 建设；对荣盛源食品烘焙、千叶青苜蓿草与秸秆混合颗粒、 富盈豆制品及冷链配送等重点意向性项目，采取紧盯包抓 办法，力争早签约、早落地。 XX 年，区市下达我县招商目标任务 154 亿元，截至 8 月底，已开工招商项目 90 个，年度计划投资 132.41 亿元， 初步统计完成投资 93.39 亿元，完成区市下达我县目标任 务的 60.64%。其中：新建项目 70 个，年度计划投资 80.07 亿元，实际完成投资 54.58 亿元，续扩建项目 20 个，年度 计划投资 52.34 亿元，实际完成投资 38.81 亿元。大地轮 胎和钢帘线及炭黑、大唐火电、晟晏能源纯净锰合金、滨 河碳化硅供热站、泓升新材料邻甲酸甲酯苯磺酰胺、新丝 陆服饰服装加工、瑞欣农业田田圈+O2O 平台等项目进展较 快。 二、存在问题 今年以来，我局在法治政府建设工作方面做了一定的 工作，取得了一些成效，还存在一些不足之处。 一是法治宣传广度和深度不够，需进一步加大力度， 特别是要注重提升社会群众对商务行政法律的知晓度。 二是法律宣传教育还有薄弱环节，人员、经费相对紧 张，法律宣传教育缺乏必要的保障。 三是完成年度招商任务困难较大。部分项目签约落地 后，从注册公司，到编制可研、环评、安评、能评等报告， 再到土地招拍挂等前期手续办理比较迟缓，影响项目开工 建设；受市场因素影响，部分工业产品价格波动较大，投 资者持观望态度，投资信心不足，影响项目推进；开工项 目小项目多，大项目支撑不足，一些大项目也是续建项目， 本年度投资份额少。 三、工作打算 今后，我局将进一步加大法治政府建设及示范创建工 作，不断强化依法行政意识，不断增强依法行政能力，不 断优化依法行政环境，将招商引资工作作为一号工程，全 面完成招商引资任务。 完善工作体系，在法治方面下功夫。部门负责人切实 担负起对本部门法治建设工作的-组织领导职责，确保法制 建设工作的全面落实。继续深入学习相关法律法规，抓好 法制宣传教育工作，创新管理模式，依法行政，进一步提 高执法水平。按照县法制办工作安排，及时部署做好 “12.4”国家宪法日宣传活动安排，组织商贸流通领域企 业积极参加，采取多种形式，强化法律宣传，提高宣传效 果。进一步加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、 工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗 敬业、无私奉献，切实将全局工作推向一个新的台阶。 突出工作重点，在招商方面下功夫。围绕发展壮大工 业 4+4 产业集群、农业“一优四特”产业特色，以延伸产 业链为切入点，紧抓东部、中部地区产业转移趋势和企业 外迁动态机遇，加强环渤海、长三角、珠三角等重点区域 联系，注重优势特色产业延链、补链、增链、强链项目企 业引进，形成产业配套或战略合作，延伸扩展产业链条。 重点引进特色冶金、装备制造、新材料、IT 产业、大健康、 生产和生活性服务业等项目，争取引进固定资产投资规模 以上、带动作用明显、辐射效应较强的重大项目，确保重 大项目招商工作取得进一步突破，切实发挥重大项目牵引 带动作用，力争引进一个、带动一片，进一步提升全县产 业层次，增强发展后劲，促进新经济、新业态、新产业蓬 勃发展。 优化投资环境，在服务方面下功夫。加大石嘴山市生 态经济开发区、宁夏精细化工基地、煤炭集中区园区基础 设施建设力度，全力构建园区供排水管网、污水处理厂、 物流、道路、供电、环保、通信、绿化、亮化等完善的生 产性和生活配套服务体系，不断优化投资服务环境，进一 步提升产业承载力和集聚力。开展园区环境整治工作，盘 活闲置土地及厂房，提高土地供给能力；充分利用项目在 线审批程序，进一步完善投资项目审批流程，实现并联审 批，切实保障行政审批全面提速。各项目责任单位要提前 介入，从项目洽谈、签约、开工、生产运营等提供全过程 “保姆式”“店小二”服务，切实解决项目落户、建设中 存在的问题，切实提高项目签约率、签约项目开工率和开 工项目投产率，以优质的服务营造亲商、安商的投资环境。 强化要素保障，在基础方面下功夫。以打造完整产业 链条、完善区域功能为原则，策划包装一批总投资亿元以 上的招商大项目，按照“定产业、定目标、定载体、定责 任”的要求，明确项目的位置、面积、投资、产业定位和 招商目标对象等，建立科学、规范、完备的招商项目库， 多渠道对外发布推介。大力宣传 XX 县投资环境、发展潜力、 比较优势和开放成效。依托石嘴山市政府在珠三角、长三 角、环渤海地区设立的驻外招商联络处，开展蹲点招商。 主动联络驻地政府、拜会商协会、走访企业、收集信息以 及宣传推介等，大力开展招商引资工作。 强化考核督促，在落实方面下功夫。真正把招商引资 作为“一号工程”，切实履行党政一把手招商引资“第一 责任人”职责。在全县上下形成“人人都是招商员，个个 都是服务员”的招商引资浓厚氛围，坚持真招商、招真商， 求量、求质同步推进，加大项目引进力度，以招商促项目， 以项目促发展，