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县民政局脱贫攻坚典型经验材料 “民者，国之本；政者，民之事。”民政是为民之政， 是国政、德政、更是善政。旺苍是国家扶贫开发重点县， 如何织牢托稳精准扶贫“网底”，考验着我们民政人的觉 悟、智慧和使命担当。近年来，旺苍县民政局紧扣脱贫攻 坚大局，以政策衔接为抓手，坚持“多轮驱动”，“一盘 棋”联动，“一体化”推动，靶向施策，叠加救助，用心 用情用力用智，做实做厚精准扶贫“网底”，使全县保障 兜底的农村贫困人口全部“保送”脱贫，受到了市委、市 政府领导的充分肯定，中国社会报作了专题报道，为 党的十九大献上了一份厚礼。 一、强化“四大机制”，搭牢兜底平台 一是强化组织领导机制。建立社会救助联席会议制度， 构建县、镇、村三级救助保障联动网络，层层绑实绑牢主 体责任。二是强化受助核查机制。做到“逢进必核”， “逢核必准”。三是强化救助经办机制。实行“一体化推 行，一站式受理，一个口上下”的“三个一”救助模式， 畅通社会救助的“绿色通道”。四是强化绩效考评机制。 建立责任追究制度，加强社会监督，确保救助阳光、透明。 二、实现“四大突破”，补齐政策短板 一是完善贫困人口认定条件。完善农村低保家庭贫困 状况评价指标体系，适当考虑其因残疾、患重病等增加的 刚性支出因素，综合评估家庭困难程度。二是完善家庭收 入核算范围。对参与扶贫开发项目的农村低保家庭，扣减 必要的就业成本。三是精准衔接落实两项制度。对不在建 档立卡范围内的农村低保对象、特困人员，在解决“两不 愁”问题同时，统筹落实“三保障”。四是重病重残人员 单独施保。对低保边缘家庭因家庭的重病患者和无业重度 残疾人，实行单独施保。 三、实行“四个统一”，破解识别难题 强化与扶贫开发部门的有效协同，同步识别低保对象 和贫困户，联合认定低保兜底对象，变“独角戏”为“集 体舞”，确保兜底识别“不脱靶”。一是在认定程序上统 一。实行“四审四公示”和 “五签字”制度，严把对象识 别“五道关口”； 二是在衡量标准上统一。用同一把尺子 去衡量低收入家庭的困难程度。三是在组织实施上统一。 联合组织开展低保兜底对象的审批认定，避免重复认定和 识别“盲区”，做到“精准施保”。 四、落实“十大救助”，兜实保障“网底” 有匠心，才能有精品。该县狠下绣花功夫充分构建了 以低保为基础，医疗、住房、教育等专项救助为支撑，特 困人员供养、受灾人员救助、临时救助、慈善救助、就业 援助和法律援助为补充的“大救助、大联动、大协作”格 局，因户因人施策，形成救助合力，放大救助效应，兜实 了保障“网底”。今年以来，全县识别认定扶贫建档立卡 低保兜底对象 6297 户 8065 人。今年 1-9 月，累计发放各 类救助资金 6118 万元，实现了兜底帮扶对象急有所助，困 有所帮，老有所养，病有所医，学有所教，住有所居，确 保了精准救助不漏一户，不落一人，增强了救助对象的
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