县贸易服务业工作情况汇报.docx

县贸易服务业工作情况汇报 近年来，我县贸易服务业工作按照务实、清廉、高效 的要求和内强素质、外塑形象的思路，坚持以更新观念、 转变职能、强化服务、促进发展为着力点，紧密结合县情 实际，自觉加大工作力度，扎扎实实打基础，一心一意谋 发展，千方百计求突破，贸易服务业工作取得一定成绩。 今年 15 月份，全县社会消费品零售总额 14.46 亿元，同 比增长 16.1%，预计上半年完成 17.35 亿元。 一、主要工作情况 1、着眼长远发展，搞好规划编制。依据科学发展观为 指导，根据县城市规划(1996XX)、县国 民经济和社会发展第十一个五年计划纲要和商贸流通业 基础规范，制定了县商业网点发展规划(XX2020)， 分别制定了商贸业、物流业、农贸市场、餐饮业等 6 个行 业发展规划，提出了 XXXX 年商品市场发展规划建议，明 确了发展思路、工作重点、政策措施，为引导、促进行业 发展提供了科学依据。 2、重视服务民生，力推放心工程。坚持以人为本和上 为政府分忧、下为百姓解愁的工作理念，以确保安全消费， 促进放心消费，倡导绿色消费为重点，与相关部门密切配 合，积极开展流通市场整顿，狠抓重点行业和重要商品市 场监管。严格生猪屠宰管理，一手抓依法打击私屠滥宰， 一手抓屠宰场站规范管理，处罚各类违法行为 8 起，没收 不合格猪肉 1800 斤，被评为市畜禽屠宰管理先进单位。严 格煤炭经营管理，认真落实经营许可制度，严厉查处掺杂 使假等欺诈行为。积极开展酒类市场整顿，扎实推行备案 溯源制度。加强成品油市场管理，促进加油站点的优化布 局和诚信安全经营。保证了群众吃“放心肉”、烧“放心 煤”、喝“放心酒”、用“放心油”。 3、构建现代流通体系，促进新农村建设。以实施商务 部“万村千乡”市场工程建设为总抓手，坚持科学规划， 严格规范标准，扎实推进超市下乡。改造建设配送中心 2 处，发展农家店 112 个，其中农资农家店 42 个，日用品农 家店 70 个，全部通过上级验收，有效地改善了农村流通环 境，促进了社会主义新农村建设。 通过采取有力措施，贸易服务业发展呈现出以下特点： 1、传统商业得到改造提升。一是国合商业得到改造提 升。通过对国合商业企业采取破产、重组、改制等一系列 改革措施，改制面达到 90%以上，从根本上启动企业发展的 内部活力。百龙、百货、酒家、商场等企业活力明显增强， 效益明显提高。二是民营商流企业不断壮大。圳泉电器、 巨龙家具、龙泉油品等民营企业，以灵活的经营机制、质 优价廉的商品、优质的售后服务、良好的商业信誉赢得了 消费者的信赖，经营规模不断扩大，经济社会效益不断提 高，骨干作用显著增强。三是个体私营经济发展迅速。个 体私营业户遍布城乡，搞活了流通，增加了就业，方便了 群众，促进了繁荣。 2、新兴业态蓬勃发展。在传统商业业态发展的同时， 以连锁商业为代表的新型业态呈现出快速发展的势头，超 市、连锁店、加盟店、便民店、专卖店数量迅速增加，经 营领域不断拓宽。随着三联、益康、联华、如海等知名外 来超市进入，使流通企业经营结构、经营业态、经营 模式得到提升和创新，经营管理水平明显提高，不仅为我 县营造了新的消费环境，满足了人们不断提高的消费要求， 也引导了消费观念的更新，拉动了消费的增长。各种商品 专卖店以其高品位的商品、优雅的环境、周到的服务而受 到消费者的青睐。便民店虽然规模较小，但由于其门店较 多，消费十分便利，受到消费者的欢迎。连锁餐饮业发展 迅速，XX 烤鸭、小天鹅火锅、澳州肥牛、合力快餐等经营 持续火爆，不少外地名优小吃店、加盟店落户城乡，企业 的品牌意识和创新经营意识明显增强，服务质量不断提高。 新兴业态的发展，促进了商贸服务业的繁荣发展。 3、现代商贸流通业初现雏形。物流、金融、家政、中 介、信息等新兴服务行业发展迅速，产业档次不断提高， 对经济的促进作用明显增强。澳飞物流、中邮物流、金通 物流、佳怡物流等企业示范带动作用不断增强，锦东物流、 孝直物流、东阿物流等物流园区的规划立项和建设，将进 一步加强现代物流载体建设，促进物流业快速发展。 二、存在的问题及原因 商贸流通业虽然得到了一定的发展，但也存在着明显 问题，主要表现是经济总量少、发展速度慢、经济效益差、 水平层次低。 1、商贸基础设施陈旧落后。多年来，除 XX 年以前在 乡镇“三个一”市场工程中建设了一批农贸市场之外，全 县的商贸基础设施没有任何大的发展变化。尤其县城除了 结合城市建设搞了几条商业街的建设外，已列入规划的商 贸基础设施均无实质性进展。目前全县没有标志性商贸设 施，没有在建较大的商贸项目，没有辐射力强的专业市场。 现有的几处市场如市场、宏源市场，由于年久失修而 破烂不堪，人气锐减，效益持续下滑。占道经营、流动经 营、无序经营现象随处可见。基础设施落后，商贸流通业 发展没有载体支撑，也影响到县城整体形象。 2、农村供销网络混乱。基层供销社下放乡镇后，农村 供销网络基本瘫痪，农村商品流通失去了主渠道，工业品 下乡、农产品进城全部由个体户经营，造成商品质量差、 供货渠道乱、流通成本高等问题，农村供销网络的缺失， 不仅严重制约了农村商品的流通，影响到农民增收、农业 增效，还会直接影响到农民群众的食品安全和身体健康。 3、现代商贸流通业发展缓慢。一是连锁经营企业数量 少、领域窄。现代连锁配送体系、农村市场双向流通网络 和市场监测调控体系都未建立起来。二是物流企业规模小、 档次低、成本高。三是已列入计划的建设项目如锦东物流 建设项目和市场改造提升项目，因各种原因进展缓慢。 出现以上问题的主要原因： 1、思想观念落后，特别是各级领导对商贸流通业重视 不够，“重农轻商”、“重工轻商”、“重生产轻流通” 的传统观念、社会偏见、思维模式根深蒂固，“三产富县、 商贸兴城”的意识缺乏，制约着商贸流通业的发展。 2、政府投入不足，在商贸服务业招商引资方面不仅没 有特殊优惠政策，甚至不能享受工业项目同等政策。在商 贸基础设施建设方面，尤其在专业批发市场的改造、建设 方面政府基本上没有直接资金投入。 3、管理体制不顺，随着市场经济的发展和流通体制的 变化，商品流通主管部门的职能发生很大变化，在我县历 次政府机构改革中，地位作用逐步弱化，职能界定不清， 严重影响管理服务水平的提高。 三、关于加快商贸流通业发展的建议 1、更新思想观念。首先是县里要重视商贸流通业的发 展，树立“三产富县”的思想，充分认识服务业低污染、 低消耗、高产出的特点，引导全社会重视服务业、发展服 务业。 2、加强组织领导。要进一步明确各相关部门职能，进 一步强化责任，完善体制，抓好商贸流通业发展规划和各 项工作的落实。 3、加大政府投入。政府要加大投资、融资、争取资金 的力度，采取“筑巢引凤”和招商引资相结合的措施，切 实加强商贸基础设施建设，完善商贸服务业发展的载体。 4、加大工作措施。一是树立规划就是