县长在全县新型农村合作医疗工作总结表彰会暨xx年动员大会上的讲话.docx

县长在全县新型农村合作医疗工作总结表 彰会暨 XX 年动员大会上的讲话 县长在全县新型农村合作医疗工作总结表彰会暨 XX 年 新型农村合作医疗工作动员大会上的讲话 XX 年 11 月 3 日 经县政府研究，决定今天在这里召开全县新型农村合 作医疗工作总结表彰会暨 XX 年度新型农村合作医疗工作动 员大会,刚才，烈东同志就近年来新型农村合作医疗工作作 了总结，雪平同志就 XX 年的新型农村合作医疗工作作了一 个很好的动员报告，宪清同志宣读了表彰决定，我表示完 全赞同，并对受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。 新型农村合作医疗是一项实实在在的“惠民工程”， 近年来，我县通过实施新型农村合作医疗制度，解决了一 些实际问题。一是解决了老百姓看病难的问题。这是导致 农民群众返贫的重要原因，新型农村合作医疗制度是党中 央、国务院关注民生的重要工程，有助于提高农民群众的 就医条件和抗大病的能力，是老百姓看得见、摸得着的实 事。这是一项涉及到千家万户的工作，做好这项工作是各 级党政组织，特别是基层组织为老百姓办实事的具体体现。 二是给我县卫生事业的发展带来新的契机。按照省里的标 准，个人筹资 20 元参加新型农村合作医疗费，全县筹资总 额达到 750 万元，把这块资金集中在上栗，至少可以解决 各县直医院及乡镇卫生院的发展资金问题。因此，对于新 型农村合作医疗，各乡镇场要作为一件大事、实事去抓， 认真抓好，确保参保率，让更多的农民得到实惠。在具体 工作中，要有良好的服务，服务态度怎么样是推进工作关 键，这点务必引起大家的高度重视。借此机会，下面我就 全县卫生工作讲三点意见： 一、认清形势，进一步增强发展卫生事业的紧迫感和 责任感 卫生工作是政府工作的重要内容，是全县经济和社会 事业发展的重要组成部分，做好卫生工作对实现全县各项 工作任务和发展目标，具有十分重要的意义。近年来，卫 生系统全体干职工恪尽职守，奋发拼搏，基础设施建设力 度进一步加大，卫生行风不断改进，城乡就医条件明显改 善，中医特色专科建设不断加强，新型农村合作医疗稳步 推进，为保障人民群众身心健康和经济社会发展作出了应 有的贡献。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，卫生事业 发展还存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在以下 几个方面：一是医疗卫生技术人才缺乏，没有高、新、尖 学科带头人才，农村卫生技术力量薄弱；二是公共卫生体 系建设不够完善，疾病预防控制尤其是艾滋病防控任务非 常繁重；三是医疗卫生发展不平衡，优化卫生资源配置比 较困难；四是医疗卫生服务水平、从业人员素质还要进一 步提高，医德医风还要进一步改善。行风评议是全年工作 的重点，我要特别强调，在日常管理工作中，必须依法依 规办事，现在是信息化社会，省、市领导非常关注群众意 见。我县从上个星期开始，县效能投诉中心对有关部门进 行了效能调查，发现有些单位的干部经常不在岗，第一期 通报马上会下发，乡镇卫生院对医务人员如何加强管理， 卫生部门要认真研究，在上班时间一定要从事与工作有关 的事情，不能有上网打游戏、聊天、打牌的现象发生，这 是一个非常严肃的问题。以上这些问题，在一定程度上制 约了我县卫生事业的发展，不利于和谐社会的构建，我们 必须强化忧患意识和责任感，正视问题，认真研究解决。 二、突出重点，扎实抓好各项卫生工作 完善新型农村合作医疗制度，加强农村卫生工作。 新型农村合作医疗工作下一步的重点要放在总结经验、 完善制度、规范管理、扩大成果上。要抓紧做好宣传工作， 认真落实筹资政策。中央已决定，从 XX 年起，全省农民个 人缴费统一为每人 20 元，各乡镇要做好宣传解释工作，争 取广大农民对缴费标准的理解和支持。民政、残联等部门 要继续解决贫困户、五保户、特困户等优抚对象的新型农 村合作医疗参合资金，进一步完善和落实贫困医疗救助制 度，巩固提高参合水平，确保全县农民参合率在 95%以上。 卫生部门要完善统筹补偿方案，进一步提高全县参合农民 的受益面和受益水平，新型农村合作医疗费实施方案调整 后，从 XX 年的元月 1 日开始实施。各乡镇、各定点医疗机 构要加大对新方案的培训与宣传，确保贯彻落实。要切实 加强新型农村合作医疗费基金监管。随着我县新型农村合 作医疗费筹资水平的不断提高，基金规模越来越大，监管 任务越来越重，县农医局要严格执行新型农村合作医疗费 基金财务管理制度，加强基金管理，确保基金安全运行。 同时要积极探索监管定点医疗机构的有效措施，加大对定 点医疗机构监督和管理。审计部门要适时开展新型农村合 作医疗费基金专项审计工作，充分发挥审计监督责任。目 前，我县普遍存在专项资金管理不严的问题，据了解，有 的单位存在擅用专款资金、救灾资金、民政资金和新型农 村合作医疗资金的情况，从审计部门的审计报告中可以看 出，这些问题非常严重，有些单位看到人民币就用，不管 人民币来自哪里，新型农村合作医疗资金是老百姓的救命 钱，一分钱都不能乱用，这个问题一出事就是大事，大家 要高度重视。财政部门要对全县新型农村合作医疗资金的 运行情况进行跟踪监督。要畅通农民投诉、举报渠道，保 障农民群众的参与权、知情权和监督权，新型农村合作医 疗资金的使用要公开、公正、公平，加强社会监督。对挤 占、贪污、挪用、截留、骗取、瞒报、套取新型农村合作 医疗费基金的违法违规行为，要严肃查处，决不手软，确 保基金安全、规范运行。四是要不断提高经办能力。随着 新型农村合作医疗费的不断推进，对经办人员的业务水平 提出了更高要求。要抓好各项制度建设，加大对经办人员 培训力度，加强对经办队伍的管理，不断提高经办人员的 业务素质，建设一支相对稳定、素质较高的经办队伍。同 时，要充分发挥计算机信息管理的功能，提高工作效率， 推进定点医疗机构与经办机构信息联网工作。 强化公共卫生体系建设，增强公共卫生保障功能。 要始终坚持预防为主的方针，把疾病预防控制放在卫 生工作的首位，进一步加强疾病预防控制、应急医疗救治、 卫生监督执法、应急指挥和公共卫生信息等体系建设，提 高疾病防治和快速反应能力。要抓好疾病控制、医疗救助 和卫生监督队伍建设，加强专业技术培训，开展应急演练， 提高队伍的机动性和处置能力。同时，要对全县高发传染 病流行趋势进行分析预测，采取措施做好防控工作。提高 疫情报告的准确率和网络直报率，加强疾病监督检测，完 成计划免疫工作。要切实抓好艾滋病防治工作，继续加大 宣传力度，加大对高危人群的监测。全面实施现代结核病 控制策略，进一步提高结核病人的发现率、管理率、就诊 率及治愈率。以食品安全监管为重点，加强食品、医疗市 场及公共卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生等执法监 督工作，切实维护人民群众的健康权益。要继续大力开展 爱国卫生运动，深入开展全民健康教育活动，在全社会形 成讲究卫生、减少疾病的健康意识和文明生活方式。 加强卫生服务体系建设，推进基本卫生保健制度建立。 建立完善以县级医疗卫生服务机构为中心，乡镇卫生院为 枢纽，村卫生室(所)为基础的三级卫生服务体系，加强农 村卫生队伍建设和人才培养，提高农村卫生服务网络的整 体功能和服务水平。村级卫生所建设必须达标，乡镇要节 约资金，大力支持村级卫生所的标准化建设，确保完成任 务。 积极争创全省农村中医工作先进县。今年省卫生厅将 我县列入全省农村中医工作先进县创建县以来，各有关部 门做了大量的工作，但离创建要求仍有较大差距。各级、 各有关部门必须高度重视，加大对创建工作的领导力度， 增强责任心和紧迫感，切实按照创建要求和标准，认真抓 好落实。县卫生行政主管部门要加大对县、镇、村医疗机 构创建工作的指导和检查力度，确保我县明年顺利通过达 标验收。 三、加强领导，促进卫生事业健康和谐发展 加强领导，增大资金投入。各乡镇要及时研究解决卫 生工作存在的突出问题，妥善协调处理遇到的各种矛盾和 问题。对辖区的公共卫生、艾滋病防治、新型农村合作医 疗的开展给予必要的经费保障，特别是艾滋病的防治和病 人的管理工作要高度重视，这是一个社会问题。要认真落 实村卫生所和乡镇卫生院建设项目配套经费，保证建设项 目顺利开展。要进一步拓宽卫生筹资渠道，广泛动员和筹 集社会资金，加快卫生事业发展步伐。 加强协作配合，增强工作合力。要坚持和完善政府组 织领导、部门各司其责、社会积极参与的卫生工作机制。 卫生工作涉及面广，工作内容丰富，又面临新一轮的改革 任务，只有通过各部门共同参与，协作配合，形成齐抓共 管的工作格局，才能更好的完成各项工作任务。各乡镇要 继续将发展卫生事业纳入经济社会发展规划，切实抓好对 卫生工作的领导、组织、协调和投入。卫生部门要切实履 行主管部门职责，加强卫生宏观管理，加大对全县卫生事 业发展的统筹协调力度。发改部门要加强规划和政策引导， 逐步加大对卫生基础设施建设项目管理力度。目前，我县 的财力有限，支持社会事业的发展能力有限，卫生系统要 尽快向上争取今年的项目和明年的项目资金。财政部门要 认真落实卫生事业补助政策，确保各项卫生事业资金到位， 做好资金使用的监督管理，其他各有关部门要充分发挥职 能作用，加强沟通协作，形成工作合力，共同推进全县医 疗卫生事业发展。在社会事业的发展中，教育和卫生发挥 着举足轻重的作用，一个地区的发展，人民生活水平的提 高，教育和卫生尤为重要，这两项事业与上栗 47 万人民的 生活息息相关，近几年我县的卫生事业有了长足的进步， 但我们不能只看到表面上的成绩，还要重视和解决存在的 一些问题，应当说还没有到喘气的时候，还需要各乡镇和 各部门进一步关心和支持。 加强目标管理、巩固工作成果。各