国税局xx年上半年纪检监察工作总结.docx

国税局 XX 年上半年纪检监察工作总结 上半年以来，我局纪检监察工作在省局和中共*市委、 纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，认真学习胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会 第七次全会上的重要讲话和中纪委第七次全会精神，深入 贯彻科学发展观和科学治税观，全面落实全省国税系统党 风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩 防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，紧紧围绕税收中 心工作，服务又好又快发展大局，把反腐倡廉融入税收业 务建设、领导班子建设、干部队伍建设、国税文化建设和 党的建设之中，以作风为突破、以教育为基础、以制度为 保障、以监督为关键、以纠风为重点、以办案为手段，拓 宽从源头上防治腐败工作领域，进一步加大从源头上预防 和治理腐败的力度，贯彻落实领导班子和领导干部监督管 理办法和惩防体系基本制度，继续推进惩防体系建设，切 实加强党风廉政建设和反腐败工作，为推动*国税事业实 现新跨越提供坚强保障。现将半年来的工作简要总结汇报 如下： 一、认真落实党风廉政建设责任制，全面安排全年纪 检监察工作。 年初，市、县区局均及时确定了 XX 年纪检监察工作要 点，明确了工作思路，为做好全年工作打下了基础。全省 国税系统统党风廉政建设工作会议后，市县两级国税局及 时召开党风廉政建设工作会议，传达省局纪检监察会议精 神，认真总结去年纪检监察工作，全面安排部署今年党风 廉政建设和反腐败工作。一是明确目标，落实责任。市局 制定了*市国税系统 XX 年党风廉政建设责任书和* 市国家税务局各科室 XX 年度党风廉政建设责任制书，并 层层签订党风廉政建设工作目标责任书，落实了党风廉政 建设责任制。市局制定下发了*市国税系统 XX 年党风廉 政建设和反腐败工作目标责任一览表，按照“一把手负 总责，谁主管谁负责”的原则，将领导干部和各单位、各 部门在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任细化 量化，细化任务指标，把党风廉政建设工作任务落实到基 层，落实到每个部门，落实到每一位干部，保证了党风廉 政建设责任制的有效落实。二是加强领导，健全机制。因 领导班子调整，市、县区局及时调整和健全了党风廉政建 设和反腐败工作领导小组、执法监察工作领导小组、预防 职务犯罪工作领导小组、行业纠风工作领导小组等组织机 构，建全了市、县局党组统一领导、各级各部门齐抓共管、 纪检监察部门组织协调、全体干部积极参与的党风廉政建 设和反腐败工作领导体制和工作机制。三是强化责任，严 格考核。实行日常考核和年度考核相结合，为每名领导干 部建立廉政档案，充实考核内容，变软指标为硬指标，把 党风廉政建设责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干 部工作能力和工作实绩的重要依据，并纳入税收工作绩效 考核。全系统各级国税机关把党风廉政建设和反腐败工作 作为全年工作的重要内容，纳入各级领导班子、领导干部 目标管理，与税收绩效管理暨“创佳评差”工作、党建工 作和精神文明建设紧密结合，同部署落实，同检查考核， 进一步落实了党风廉政建设和反腐败工作领导责任和工作 责任，加强了对纪检监察工作的组织领导和责任落实，为 强化纪检监察工作各项措施提供了强有力的领导和组织保 障。 二、继续加强廉政教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线。 我们以开展“作风素质年”活动为主线，结合总局及 省局关于加强干部教育管理的总体部署和要求，把廉洁自 律教育融入*国税“12345”教育学习活动和“延安精神铸 税魂”理想信念教育及“商山深处党旗红”党建主题活动 之中，纳入市局机关“我来上一课”、“每月读一本好书” 、“每月一考”等“三个一”学习活动，进一步加强和改 进廉政教育，以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为 核心，以建设学习型组织、廉洁型班子为目标，切实加强 干部的廉洁思想、自律能力和作风建设。在全系统广泛开 展廉政教育活动，强化廉政学习理念，营造廉洁氛围，提 升廉洁素质。一是继续抓好学习党章和社会主义荣辱观教 育，加强理想信念教育。今年我们把学习贯彻党章、社会 主义荣辱观教育和中纪委第七次全会精神以及胡锦涛总书 记在七次全会上的讲话作为廉政教育的重要内容，认真安 排部署，精心组织学习。年初，全系统组织干部学习中纪 委第七次全会精神和胡锦涛总书记在七次全会上的讲话， 开展以树立社会主义荣辱观为主题教育活动。6 月份，市县 局组织干部集中学习党章，召开学习党章心得体会交流座 谈会，市局机关人人写学习党章心得体会并在局域网上相 互交流。二是组织举办纪检监察专题讲座。市局在 4 月举 办了纪检监察知识专题讲座，介绍了党风廉政建设和反腐 败的基本理论，学习了国法党纪的相关规定和要求，使大 家对党风廉政建设和反腐败工作有了进一步的全面认识和 掌握，增强干部的廉洁意识。6 月，市局又聘请市检察院领 导讲预防渎职侵权犯罪专题讲座，讲解了什么是渎职侵权 犯罪及预防渎职侵权犯罪工作的内容和重要性，讲理论讲 案例，理论联系实际，深入浅出，使干部对预防渎职犯罪 有了明确的认识，提高预防渎职侵权犯罪的自觉性。一系 列的廉政教育活动丰富了干部的纪检监察知识，促进了干 部思想道德和职业道德建设，增强了干部的共产主义理想 信念和廉洁意识，增强了廉洁自律能力。三是在坚持正面 教育的同时，进行警示教育。组织干部观看警示教育主题 片，以触网的代价、市纪委监察局编印的警示教育 案例选编为教材，及时提醒，常敲警钟。组织干部认真 讨论，对腐败案件进行剖析，总结教训，引导干部树立正 确的世界观人生观价值观和政绩观，构建反腐倡廉的思想 防线，加强廉政建设。 三、全面抓好作风建设，巩固政风行风工作成果。 按照中纪委第七次全会精神，我们确定今年为“作风 素质年”，把作风素质建设和营造良好风气作为工作的重 点和重要任务。全系统认真组织干部学习中纪委第七次全 会精神和胡锦涛讲话，从讲政治、讲大局的高度，充分认 识加强领导干部作风建设的重大意义，大力倡导勤奋好学、 学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效， 艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、 团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八 个方面的良好风气。把倡导和践行八个方面的良好风气与 树立社会主义荣辱观和坚持社会主义核心价值体系结合起 来，列入中心组学习和党员干部培训计划，把领导干部作 风建设作为党风廉政建设责任制的主要内容，建立对领导 干部作风建设的动态监督和测评反馈机制，及时了解、全 面把握领导干部作风建设情况，力争把领导干部作风方面 存在的苗头性、倾向性的问题解决在萌芽状态。为了加强 干部作风建设，市局开展了作风纪律整顿活动，各县区局 开展了为期半个月的以纪律作风整顿为主要内容的“双训” 活动。在整顿中认真学习，提高认识，人人写自查剖析材 料，全面捡查作风纪律等方面存在的问题及思想根源，在 自查的基础上积极开展批评与自我批评，每个干部制定整 改措施写出整改报告，认真解决领导班子和干部在思想作 风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问 题。通过作风纪律整顿，大家统一了思想，提高了认识， 加强了党性锻炼和道德修养，特别是领导干部常修为政之 德，常思贪欲之害，常怀律己之心，率先垂范，廉洁自律， 确保省、市局党组的各项决策决定执行到位，确保市局部 署的党风廉政建设各项工作任务落实到位，确保所在单位 和部门的干部队伍不出问题，从而加强了作风建设。 在抓好干部作风建设的同时，我们着力抓好国税系统 的政风行风工作，在去年我市国税系统在政风行风评议中 取得了比较好的成绩，在此基础上，我们今年早安排早动 手早落实，争取今年在行风评议中取得更为优异的成绩。 年初，我们就进行了安排，下发了*市国税系统 XX 年纠 风工作安排意见，进一步明确了指导思想、组织领导、 工作目标、主要任务和主要措施，落实责任。6 月份，市局 又组织干部到基层检查落实情况，要求抓早、抓实、抓出 成效，并将政风行风评议结果纳入绩效考核，确保政风行 风评议出成果。在日常工作中抓好落实，扎实工作，始终 把群众反映的热点和社会焦点问题作为行风建设的切入点 和着力点，对苗头性和倾向性问题积极预防和及时解决， 把问题消灭在萌芽状态，防患于未然。加强作风建设，提 高干部素质树立群众观点全心全意为人民服务，让人民群 众满意，积极构建和谐国税，让社会满意，预防和纠正不 正之风，树立良好的国税行业新风，让党委和政府满意。 四、创新廉政文化活动载体，积极营造廉洁社会氛围。 巩固廉政文化建设成果，全方位、多形式的深化廉政 文化建设。我们继续开展家庭助廉活动，以创建“廉洁家 庭”、“五好家庭”等活动为载体，开展廉政文化进机关、 到基层、入家庭活动，赠送生日廉政卡，送发“家庭助廉 倡议书”，实施廉政教育向职工家庭延伸，确保了全系统 每一个家庭的平安幸福。继续向全市干部发送节日廉政短 信，继续组织税务干部采编廉政警言。市局在组织干部采 编廉政格言的基础上，收集、汇集千条廉政筬言，并进行 整理、归纳、分类，编印了税廉警言1000 册，发送给 *国税系统广大干部学习交流，以富有人生哲理和廉政内 涵的警语筬言，教育、引导、熏陶干部，学习传统廉政文 化思想，培养干部的廉政文化理念和廉洁从税思想，为干 部廉洁自律奠定思想文化基础。市局还征集以书法、绘画、 漫画、剪纸为主要形式廉政文化成果，并向市纪委报送。 市局在机关建起起廉政文化长廊，营造廉洁氛围。市、县 区局充分发挥网络优势，构建“大宣教”廉政格局，在局 域网站建起了廉政文化之窗，开辟了“廉政制度”、“廉 政规定”、“廉政文化”、“廉政快讯”等廉政专题模块， 宣传廉政建设规定，推广廉政工作经验，交流廉政工作信 息，加强廉政工作。市、县区局制作廉政警示格言牌，固 定悬挂机关办公、办税场所，推进廉政文化进机关活动的 深入开展，促进全系统学廉、思廉、崇廉、守廉的廉政文 化教育氛围日益浓厚。 五、加强监督检查，规范“两权”运行。 加强监督检查，规范两权运行是纪检监察方面的重要 工作内容。今年主要抓了以下几方面的工作：一是认真落 实领导干部廉洁从政的各项规定，继续加大领导干部廉洁 自律和两权监督工作的力度。抓好国家税务总局税务系 统领导班子和领导干部监督办法和*市委关于进一步加 强干部作风和廉政建设的十条规定以及税务干部廉洁从政 制度等的贯彻落实工作，进一步加强对领导班子和领导干 部的监督，初步建立起领导责任、部门责任、个人责任 “三位一体”的责任体系，形成工作合力。按照省局和总 局的要求，对利用职权和职务影响，为本人谋取不正当利 益或以各种形式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益 的，在全系统认真进行了清理检查。结合清理检查，市局 对领导干部个人事项报告、党组会和局长办公会重大事项 决策等制度的落实情况进行了检查，各县区局、市局稽查 局结合实际，认真开展了自查。各单位普遍健全完善领导 干部廉政档案，切实做好各项廉洁从政制度的落实工作。 二是深入开展执法监察工作。各县区局、市局稽查局充分 发挥执法监察子系统的预警功能，探索人机结合的执法监 察办法，加大执法监察子系统数据库产生信息的应用率， 进一步强化对一般纳税人认定管理、税额核定、发票管理、 减免税审批、出口退税审批及税务稽查处罚等执法关键环 节的监督检查，每月从疑点库中提取数据，做好执法监察， 为强化绩效考核提供依据。三是加大推行政务公开力度。 在继续推行文明办税八公开的基础上，全系统进一步完善 政务公开工作机制，认真确定公开的项目、内容和范围， 规范公开的渠道和方式，围绕涉及群众切身利益、纳税人 和群众关心的事项，扩大干部群众的知情权、参与权、选 择权和监督权，切实促进政务事务公开的制度化、规范化。 各级国税机关均设立了公开栏，向社会公开税务行政执法 情况，市县局还下局域网上设立了政务公开栏目，公开政 务、事务和财务，做到两权运行公开透明，促进了规范执 法和优化服务。四是认真开展明查暗访。市局制定了周密 的明查暗访实施方案，由监察室主任带队，抽调 2 名干部， 聘请相关部门人员参加，不向基层打招呼，不要求基层配 合，暗访人员径自深入基层，了解税务行政执法和干部纪 律作风情况；走访纳税户，了解情况税务管理和政风行风 情况，征求意见建议，采取面对面的询问和电话咨询，对 基层机关的纪律作风情况进行了录音录像，对录音录像进 行了剪辑，并配录了解说辞。历时 2 个月，完成了对全市 7 个县区局的明查暗访工作。明查暗访深入实际，全面了解 到了真实情况，发现了存在问题，并反馈各县区局，积极 整改，促进了纪律作风建设。五是按照省局和市上