国税局稽查分局副局长先进事迹.docx

国税局稽查分局副局长先进事迹 无私无畏的“黑脸“稽查官 -记石河子国税局稽查分局副局长石晓兵 翻开石河子国家税务局稽查分局副局长石晓兵的工作 履历表，你会发现这位年仅 38 岁的年轻领导干部竟然已有 了 21 年的税务工作经历！同时，一连串炫目的荣誉伴随着 他走过了征管、纪检、稽查等各个不同的工作岗位：税收 征管先进个人、优秀共产党员、农八师“抗洪模范“、纪检 监察先进个人然而，最被他自己看重的，却是一个由 不法纳税分子送给他的外号：黑脸稽查。因为这个外号传 递给别人和他自己的是这样一种信息：被石晓兵盯上的案 子不是那么好蒙混过关。而“勇猛顽强，严谨公正“正是石 晓兵干工作作风中最为突出的一个特点，也是帮助他在各 种不同的岗位上屡建功勋的致胜法宝。 胆大心细，业精于勤 在石晓兵还是初出茅庐的年轻税干时，有一位老税务 前辈曾告诉他：税收工作置身的是一个没有硝烟和弹雨的 无形战场，其中的争斗与真实战争一样充满着激烈和惊心 动魄的感受。因为我们面对的是企图挖国家墙角、侵占国 家利益，最为贪婪、狡诈的经济违法犯罪分子。税务干部 与经济蛀虫间在根本利益上的对立，注定彼此是势同水火 的关系，双方都将拿出全部的智慧和力量进行一番较量， 有时这种较量甚至会带来流血和牺牲。 干起工作像个小老虎的石晓兵将这些谆谆教导铭记于 心，在多年的稽查工作里，他始终要求自己做到三点：税 法条规应用准、执法权力不乱用、执法程序不颠倒，有理 有节地从事税务稽查。因此，石晓兵首先要求自己必须当 业务尖子。为了学好、学精税收业务，石晓兵订阅了大量 的有关税务和经济工作方面的书刊，把所有的业余时间都 用在了钻研业务上。同时，为了让自己快些成长起来，他 非常珍惜每次参与办案的机会，向业务精的老同志虚心求 教，向税收书本寻求工作方法，争着抢着向领导要重担、 参加打硬仗，而且办案一结束，他都会认真整理办案笔记， 总结办案得失，积累查账实践经验，很快他就成为稽查工 作上的一名业务尖子，多次在各类税收业务比赛、竞赛上 获奖。走上领导岗位后，他将这条个人经验推广成为稽查 工作制度，每办完一起案子，由他亲自坐阵，召集全体办 案同事共同探讨办案过程，小结存在的问题，以备下次不 再重犯。直到今天，石晓兵作为组织办案的稽查领导，每 指挥一个案件稽查工作，依然会象一名新手一样亲自调阅 原始凭证，亲自收集第一手的证据、资料，为保证税务稽 查工作质量和效率打下坚实的基础。在他的带领下，稽查 工作的办案效率不断提高，错案率不断下降，稽查局已连 续多年未发生一起税务行政复议案和诉讼案。 有人问他干好稽查工作可有什么决窍，他回答：“要身 心投入地领会稽查工作要领，不能简单地用税法条规将稽 查工作划分成条框结构，把它当作一项平常的、混饭吃的 工作，要把它当成事业来干。“正是基于这种认识，石晓兵 才会在千百次的查案过程中，把自己的理想和对事业的忠 诚融入在与违法分子的无数次的较量里，将自己一次次淬 火，历炼成一块百折不挠的好钢，成长为一名心细如发、 行动果敢、令违法分子闻风丧胆的“黑脸稽查“。 1999 年 4 月，石晓兵带领稽查人员对石河子烟草公司 实施日常检查。对方凭证帐本中一份上海某印刷厂开付的 增值税专票，收款方却写的是石河子红冠印刷厂，这引起 了石晓兵的警觉。凭着职业敏感，石晓兵立刻抽出专门人 员组成检查组对石河子红冠印刷厂进行全面细致的专项检 查，以彻底查清其中原委。通过周密部署、紧急行动，检 查组迅速对石河子税务管辖范围内涉及的四十多家企业和 二十多家印刷厂进行取证。没想到，检查结果表明：正是 石晓兵发现的这张小小的专票，挖出了一个“偷税硕鼠“- 石河子红冠印刷厂 1997 年至 1999 年 5 月先后为石河子十 余家印刷厂虚开增值税专票 66 份，代开普通发票 11 份， 造成其他企业及个人应申报而未申报销售收入 163261.54 元，造成企业多抵扣进项税额 27273.50 元。本案查清后， 石晓兵及时向上级领导做了详细的汇报，并移交司法机关， 使违法分子得到了应有的处罚。 机遇总是青睐那些有准备的人。1998 年，国家税务总 局提出建立“以计算机为依托，自动申报，集中征收，优质 服务，重点稽查“的新征管模式，由此给征管体制带来了一 轮新的机构改革。多年来，一直被群众和领导公认为是性 格耿直、做事敢打敢拼，又有着多年基层征管工作经验的 石晓兵，通过竞聘毫无争议地走上了石河子国税局稽查分 局副局长的位置。这年他 33 岁。上任 5 年来，由石晓兵牵 头先后共查出重大违章、违法案件七十起，查补税款六千 多万元，为国家挽回经济损失达亿元。 勇猛顽强，百折不挠 尽管从事税收征管工作已有十多年的经验，但石晓兵 担当主管稽查业务工作的副局长后，却不敢有丝毫的懈怠， 他更加感到肩上担子的份量：当前，国家把税务稽查工作 放在了整顿国家税收秩序的“排头兵“位置，在新的社会、 经济发展形势面前，如何发挥好税务稽查工作在打击经济 犯罪、捍卫着国家利益和法律的尊严等方面的重要作用呢？ 因为有时的稽查工作并不单靠翻翻帐本就可以拿下的，更 多的时候它更是一个与狡猾的偷税、漏税分子巧妙周旋， 斗智斗勇的过程。 XX 年 6 月，石晓兵率队在石河子市振兴机电物资供应 站检查时，发现该公司有非法购买增值税专用发票和非法 销售增值税专用发票的违法行为。企业法人阮寿泽是外地 来石经商人员，在稽查干部实地检查时，此人即失去踪影， 而公司其他雇员则对石晓兵的提问一推三不知。石晓兵立 即组织专案组立案调查，借鉴公安办案手段，采取外围联 系、找情况、盯梢埋伏等办法，终天在第三天于石河子老 街绿洲饭店找到了阮某。石晓兵和执法人员通过连夜讯问， 清查上千份账册，细心核对账目，最后，终于查实振兴机 电物资供应站向他人非法购买专用发票 6 份，涉及金额 388987.17 元，违法抵扣税额 66127.83 元；以及该公司向 石河子本地四户企业虚开专用发票 8 份，涉及金额 329946.99 元，造成四户企业多抵扣税款 56091.01 元的违 法事实。 石晓兵大胆工作、毫不留情，难免会得罪一些人。一 次在办理一起偷税案时，对方为免受处罚给石晓兵说尽了 好话并许以种种好处，石晓兵不为所动。偷税人见来软的 不行，就又托人给他带信说：“请你长点眼色，免得收不了 场，大家都不好过。“石晓兵眉毛一扬，轻蔑地笑笑：“恐 吓、威胁我见的多了，从干税收稽查那天起，我就打定主 意不当胆小鬼，就算是牺牲生命，我也要查下去！“石晓兵 顶住各种压力，继续调查，终于拿到了最重要的证据，把 这个侵吞国家利益的“蛀虫“挖了出来。 石晓兵办案过程的艰苦又何止是体力、勇气的比拼， 其中也充满着失去朋友理解的危机。在 21 年的工作历程里， 石晓兵有过许多的上级领导，也结识了许多朋友，方方面 面的关系也算是错综复杂。身为执法人员，有谁没经历过 人情、关系网的缠绕？很多人就是在这张网面前败下阵来。 那么石晓兵呢？现实生活中，石晓兵没有对此说过什么具 体的言语，但他用实际行动告诉大家，他没有辜负领导和 同志们的信任和厚望：XX 年 4 月，稽查局对石河子某上市 公司进行所得税检查，查出这家企业有偷增值税和企业所 得税的行为，税额近 200 万元。查实真相后，这家企业的 法人几次上门请石晓兵高抬贵手，石晓兵依然决定依法处 理，最后这家关系深远的企业回头搬出了某位市里的领导， 还有原来曾扶持石晓兵成长的老上级为其说情。面对领导 和恩师，石晓兵确也曾犹豫动摇过一瞬，但最终他没有低 头，而是采取向领导如实反映情况、争取支持的办法，向 他们说清真相、讲解税法、痛陈利害，经过石晓兵一番动 之以情，晓之以理的解释工作，最终前来说情的人倒向了 他的一边。 尽管石晓兵在家里从不谈办案之事，但他的家人还是 听到了诸多的危言。岳父苦口婆心地劝他，干工作不要太 较真，不要得罪太多的人，再不然就换个工作岗位。石晓 兵理解亲人们对他的关爱，但他不能接受他们的建议和安 排，他坚定地、义务反顾地走着自己认定的道路。在石晓 兵的心目中，税务稽查是值得血性男儿奋斗一生的事业， 他愿为此付出一切。 一片冰心在玉壶 在同违法分子的一次又一次的较量中，石晓兵不断显 示出过人的机智、敏锐和干练，他以一名共产党人的正气 和胆识，与一个个妄图在税法上动脑筋，损害国家利益的 不法企业和个人进行着不屈不挠的斗争，并将之绳之以法、 使其受到法律的惩罚。似乎，他石晓兵是天下最不需要别 人照顾，一切困难在他面前都不会存在的一个超人。然而， 平时大家只见他风风火火地大干，可是他的家庭的种种艰 难和他心中的苦楚又有几个人知道呢？ 这些年来，由于全身心扑在工作上，对常年生病的母 亲他没有时间照料，母亲去世后他想起这件事就会十分内 疚，觉得是自己没能照顾好老人的身体；妻子和两个姐姐 下岗失业，他从没有为这些至亲家人动用个人关系，给他 们找过工作。但是，家里人没有责怪他，没有人主动向他 张过口，因为他们最了解石晓兵那颗骄傲而自尊的心，感 受到他辛勤劳作的身影传递给他们的巨大精神财富和动力。 石晓兵的爱人原先一直在一家经济效益较差的商业企 业从事会计工作。前几年单位破产，妻子下岗回家。在这 之前曾有人劝他说，只要他开口，凭着他手中的权力和职 位，把爱人重新安排到一家效益好的企业工作，绝对是轻 而易举的事。但石晓兵就是开不了这个口。因为他身兼全 局纪检监察工作，平时他常常告诫手下干部“干稽查，要能 守得住清贫，耐得住寂寞，管得住小节，顶得住歪理，否 则别干这一行“，并在局务会上庄严宣布：“从我做起，向 我看齐，勤政跟我干，廉政向我看“。如今妻子下岗了，他 只能拍拍妻子的肩膀，爱莫能助。曾有某一私企的老板高 薪聘请他的爱人去当财务主管，其目的不言而喻，石晓兵 为避免说情的事情发生，婉言拒绝了。最后还是妻子自己 拿着会计证、财会职称证书，从人才市场上找到了新的岗 位，在新单位她一直小心隐瞒着自己的爱人就是国税稽查 局副局长的事，生怕以后会影响到他秉公办案，因为石晓 兵早有“声明“：你们最好别干与国税相关的业务工作！ 也许对待家人，石晓兵显得有些“无情“、有点“冷血 “，但在“无情“和“冷血“的背后却跳动着他那颗赤子般的心 灵，和一腔对党的税收事业的无限忠诚。 也许当今有许多人在起于毫末之际，会扮演一番忠厚 善良的形象。待其一旦成功，就不可避免地显露出他并不 光彩的本来特质。而唯有那些心如明镜、思无杂尘的人， 才可以做到毫不费力地、始终如一地做着他自己。石晓兵 就是这样一个人：一直到现在，石晓兵一直是稽查局上班 最早的人，每天他都会提前 30 分钟来到单位，第一个打扫 公共区域的卫生。他手持两把大拖把从走廊这头一直拖地 到另一头的高大身影，一如他第一天当上税务干部。在同 事们面前，无论自己是专管员还是副局长，也无论面对的 普通干部还是上级领导，石晓兵一直都是谈笑自如，有什 么说什么，语气爽快，从不知道摆换姿态、端架子；同时， 他担当副职已有 10 年时间，这对一名干部的成长来说，进 步速度可谓太慢，但没有人听到石晓兵对此有过怨言，他 始终以一副厚道、真诚的心肠，竭力扶持和配合着“一把手 “干好工作，从不计较个人的得失；此外，他并不富裕、长 年就穿着一身整洁税服，可只要别人有难求上门，或者遇 到捐资助学、扶贫帮困、救助贫困母亲、关心残疾人事业、 支援南疆水改工程等等各项社会公益活动，他总是慷慨解 囊，捐款数额绝对是稽查局全局第一。榜样的力量是无穷 的，在他的带动和感召下，XX 年在全疆国税系统纪检监察 的考核中，他所负责分管的稽查局纪检监察工作因政绩突 出、成绩优异，受到自治区领导的