县级残料创先争优理论研讨文章.docx

县级残料创先争优理论研讨文章 XX 年 4 月 6 日，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科 学发展观活动总结大会上提出：要在党的基层组织和党员 中广泛开展创先争优活动。这既是中央站在党和国家事业 发展全局作出的重大决策部署，更是进一步加强基层组织、 更加有力地推进改革发展稳定各项工作、加速崛起进程的 迫切需要。为此，我县残联在认真履行“代表、服务、管 理”职能的同时，努力在创先争优活动中，立足本职发挥 基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，把推 动科学发展、激发广大党员干部的生机活力、推动残联党 支部建设、更好地服务残疾人工作有机地结合起来，全面 开展残疾人各项工作，有力地推动了我县残疾人事业的发 展。但是，笔者通过调查认为，要做好我县残疾人工作， 仍然有许多亟待解决的问题： 一、正确认识开展创先争优活动是做好残疾人工作的 迫切需要 残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分， 发展残疾人事业有利于促进社会和谐稳定。在开展残疾人 各项工作中，我们必须清醒地认识到开展创先争优活动的 重要性、必要性和紧迫性；一是必须清醒地认识到开展创 先争优活动是抓好学习实践活动整改落实工作的迫切需要。 在深入学习实践科学发展观活动中，县残联党支部从促进 残疾人事业科学发展、加强思想、作风建设、干部队伍建 设等方面制定了整改措施，各基层残联、机关各股室也结 合自身实际提出了整改意见。目前整改工作已基本完成， 剩下诸如残疾人综合服务中心建设、实现残疾人“人人享 有康复服务”等难度较大、需要长期整改落实的，这就需 要通过创先争优活动来进一步调动各级残联党支部和广大 党员的主观能动性，以强烈的责任感和紧迫感做好后续落 实工作，推动学习实践活动向深度和广度发展。这既是建 设“五个好”党组织、推进马克思主义学习型党组织建设 的内在要求，又是推动残疾人事业科学发展、和谐发展的 必然要求。二是必须清醒地认识到开展创先争优活动是当 好先锋、做好表率、带头干事谋发展的迫切需要。实践证 明，要谋求社会的和谐发展就必须以科学发展观为指导来 开展好各项具体工作，因此，创先争优与科学发展应该是 紧密联系在一起的，是相互促进的。创先争优活动是促进 社会全面发展的必要手段，要通过创先争优来激发党员对 自身生产、生活的积极性，掀起一股共创社会进步的精神 热潮，烘托一种热火朝天干事业的社会氛围。因此，要着 力在“创”字上做文章，在“实”字上下功夫，在“强” 字上看效果。具体地讲：在“创”字上做文章，就是要创 造性地开展工作，通过活动的开展，不断增强党支部的创 造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用， 努力把各级党组织建设成学习型组织、实干型集体、服务 型队伍，成为贯彻“三个代表” 重要思想和实践科学发展 观的践行者，使党员干部自觉成为讲政治、顾大局、爱岗 敬业、开拓创新、服务群众、公道正派、廉洁从政的先锋。 在“实”字上下功夫，就是要用实实在在的行动和效果来 取信于民，来推进创先争优活动。把我县残疾人事业面临 的新机遇与广大残疾人的新期待结合起来，从残疾群众的 根本利益出发，在新的起点上谋求新发展，结合残疾人工 作实际，重点做好残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权 等工作，着力解决残疾人事业发展中的热点、难点、重点 问题，推动残疾人各项工作取得实效。在“强”字上看效 果，就是要紧紧围绕县委政府关于促进残疾人事业科学发 展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服务体系建设为 重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问 题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力缩小 残疾人生活状况与社会平均水平的差距，逐步实现残疾人 事业与全县经济社会协调发展，为全面建设小康社会，构 建和谐 XX 作出新贡献。三是必须清醒地认识到开展创先争 优活动是加强和改进新形势下残联党建工作的迫切需要。 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。胡锦涛总书 记强调：“党的基层组织承担着把科学发展观贯彻落实到 基层的重要责任。要始终把抓基层打基础摆在更加突出的 位置，大力推进基层组织工作创新，统筹抓好基层党组织 建设，广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员 的创先争优活动，充分发挥基层党组织在推动发展、服务 群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用。”通过深入开展 学习实践科学发展观活动，激发了广大党员推动事业科学 发展的积极性和创造性，开展创先争优活动，就是要通过 运用有效的实践载体，不断建立健全工作激励机制，把学 习实践活动激发的这种积极性和创造性保护好、引导好， 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作 用，继续保持和发展党的先进性，为残疾人事业科学发展 提供坚强的组织保障。 二、协调各方，整合资源，推动残疾人事业科学发展 近年来，在党中央、国务院的正确领导下，中国残联 始终坚持以科学发展观统领残疾人事业全局，以落实中央 7 号文件，加强残疾人社会保障体系建设和服务体系建设为 重点，全面推进了残疾人康复、教育、扶贫、就业、维权、 宣传文化和组织建设等各项工作。XX 年残疾人 “两个体系” 建设的全面启动，今年是“两个体系”建设的重要之年， 任务重、难度大。最关键的就是要动员各级党组织和党员， 带头贯彻中央及中国残联制定的各项规划和措施，不断激 发党组织的生机活力，引导广大党员认真履职，争创一流 业绩，进一步把党的组织优势转化为推动残疾人事业科学 发展的动力。因此，在今年和今后一段时间，我们应该竭 尽全力狠抓残疾人各项工作。一要以残疾人基本生活为基 础，努力实现残疾人社会保障全覆盖。残疾人工作“十一 五”规划实施以来，县残联把解决残疾人的基本生活作为 工作重点，狠抓落实，全面协调民政、扶贫、建设、卫生 等部门，投入大量资金，落实了大部分特困残疾人最低生 活保障制度；对部分残疾人的危房进行了改造；解决了大 部分残疾人新农合费用；对部分重度残疾人进行居家托养； 完善了残疾人法律救助多部门协调机制，充分运用“助残 日”、“爱耳日”、“盲人日”等残疾人节日开展大型活 动发放残疾人用品、用具,促进了我县残疾人生活的明显改 善。但是，由于受体制、机制、地理环境等诸多原因的影 响，导致了我们的工作与广大残疾人的需求差距还很大， 这就要求我们要在创先争优活动中，切实读懂一个“创” 字，逐步实现惠及全体中华人民的小康社会。二要以抓大 面康复为契机，健全残疾人康复网络。近年来，县残联始 终把残疾人康复工作作为做好残疾人工作的重点，狠抓残 疾人康复各项工作，残疾人康复工作初见成效，但由于我 县残疾人康复工作起步晚，一些地方领导对残疾人工作重 视不够，导致了残疾人康复工作的滞后。这就要求我们在 狠抓大面康复工作的同时，必须以社区康复为平台，着力 健全县、乡、村“三级”康复服务网络。深入实施肢体康 复训练、语训康复训练、精神病防治等重点工程，扎实开 展残疾人康复进社区工作。狠抓白内障复明和假肢安装等 惠民工程，有力地推动残疾人事业科学发展。三要狠抓残 疾人劳动技能培训，促进残疾人就业率的提高。着力建成 4 到 5 个残疾人就业培训基地，对农村残疾人进行种植、养 殖方面的实用技术培训，积极组织适龄盲人到省盲人按摩 培训中心进行盲人按摩培训，认真贯彻残疾人就业条例 ，努力从把握企业层面,稳定集中就业；把握分散按比例层 面,以征费促安置；把握个体层面,实现灵活自主创业三个 层面提高就业率。四是认真抓好残疾人扶贫工作，进一步 兴掀扶残助残新风尚。将残疾人扶贫开发纳入全县扶贫工 作计划统筹实施。全面实施贫困聋儿专项救助工程和扶残 助学工程，努力为贫困大学生发放扶残助学金；认真开展 扶贫开发两项制度有效衔接试点工作，把残疾人纳入扶贫 开发两项制度衔接试点工作范畴；广泛动员社会爱心人士 为农村贫困残疾人奉献爱心，进一步掀起扶残助残的新风 尚。五是切实加强组织建设，认真组建三级联创工作模式。 要不断加强残疾人组织建设和残疾人工作者队伍建设，把 加强基层残疾人组织建设列为政府绩效考核管