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在创建省级文明小城镇动员大会上的讲话 同志们: 近几年来,在县委、政府的领导下,在各部门的支持 帮助和大家的共同努力下,镇人民政府紧紧抓住机遇,合 理利用上级补助资金,努力建设好中心小城镇,基础设施 已不断完善。全镇经济社会实现了跨越式发展,人民生活 水平不断提高,全镇呈现出经济快速发展、各项事业全面进 步、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。但是,我 镇的小城镇建设在发展、建设和管理中还存在一些薄弱环 节和问题。有的小城镇公民文化生活贫乏,封建迷信抬头, 黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起。有的小城镇刑事犯罪特 别是暴力犯罪和带有黑社会性质的团伙犯罪时有发生。这 些问题不仅影响了农村经济的发展和社会稳定,而且损害 了居民的切身利益。实践证明,只有正确处理经济发展与 社会进步、城镇开发与环境保护、物质生活与精神生活等 方面的关系,小城镇才能不断增强可持续发展的后劲,实 现经济、社会、环境的协调发展。我们一定要认真深入学 习实践科学发展观,充分认识开展创建文明小城镇的重要 意义,广泛深入地开展好创建文明小城镇活动。 应该说 XX 开展创建省级文明城镇的时机已经基本成熟, 符合广大干部群众的迫切要求,也是进一步提高 XX 小城镇 的档次和品位,促进经济发展的必要举措。下面,我讲四 点意见: 一、要围绕经济建设中心,进一步深化对创建省级文 明城镇工作的认识 发展是第一要务,其他事务、要务都要服从和服务于 发展这个第一要务,都要与之相适应、相配合。经济上不 去,一切都无从谈起。在任何时候、任何情况下,我们都 必须紧紧扭住经济建设中心不放,集中精力加快经济发展, 通过发展凝聚人心,靠发展战胜困难。XX 建镇以来,发生 了很大的变化,经济和社会发展始终走在我县的前列。XX 的发展,关系和影响着文山经济社会的发展,因此,必须 把营造良好的发展环境放在十分重要的位置来抓,通过大 力改善投资发展环境、服务环境、人居环境等,进一步增 强城镇的综合竞争力,形成发展的新优势,实现发展水平 的新提升。近几年来 XX 的基础设施建设步伐在加快,工业 园区入园企业逐步增加,初具规模,建设成绩喜人,但是 在软环境方面还是不尽人意,说得严重一点,并没有较明 显的改善。镇机关及工商、税务、国土等一些部门单位干 部的服务意识还不到位,门难进、脸难看、事难办、话难 听的现象仍然时有发生。如果软环境不改善,硬环境再好 也不会有人来投资,投资者不会花钱来受气的。我认为, 当前,全镇上下都要对 XX 目前存在的问题、面临的困难有 一个全面、深刻的认识,再也不能盲目乐观,沉醉在美好 的回忆中,我们应该正视问题,找准切入点。我认为这个 切入点就是进一步改善投资环境。创建省级文明城镇活动, 就是要把两个文明建设的任务有机结合起来,并落到实处, 把创建活动作为载体,让其成为改善 XX 投资环境的有力抓 手。全镇上下必须进一步提高对开展创建工作的重要性和 必要性的认识。镇委、镇政府要把创建工作作为当前的一 项重要工作来抓。创建工作要自觉围绕经济发展过程中的 热点难点问题,找准切入点,抓住结合点,做好营造发展 环境的工作,做好凝聚鼓舞人心的工作,通过充分发挥我 们的政治优势,推进经济发展。 二、要着眼于为群众办实事做好事,开展创建工作 文明城镇创建工作从内容到形式,都与人民群众的实 际工作和生活紧密相连。广大人民群众是社会主义精神文 明建设的主体,创建活动离开了广大人民群众的真心拥护 和积极参与,就成了无根之树、无源之水,就会失去生命 力。在创建过程中,必须广泛发动群众参与,否则,就会 出现“上边热下面冷”的问题。要把那些影响和制约两个 文明建设的突出问题,与人民群众日常工作、生活密切相 关的突出问题,作为创建工作的着力点和突破点,把群众 的呼声作为工作的第一信号,把群众身边的、事关群众切 身利益的事作为工作的重点,多为群众办实事办好事,一 件件抓出成效,使创建工作成为群众拥护和欢迎的“民心 工程”、“实事工程”,让群众亲身感受到环境变美、秩 序变优、风气变正、生活变好的实实在在的创建成果,让 群众在参与创建工作中得到实惠。这样就能吸引更多的群 众参与到创建中来。同时,要开动一切宣传工具,不断扩 大创建活动的影响力和感召力,通过宣传,把人们的注意 力吸引到创建中来,把积极性、主动性引导到创建中来, 把力量和智慧凝聚到创建中来,真正形成人人参与、合力 攻坚的创建态势。 三、要把集中力量解决突出问题与推进长效管理结合 起来,形成积极有效的创建工作机制 在创建工作中,一方面要通过开展各类专项整治,集 中力量解决影响城镇文明程度的突出问题,如社会治安、 交通秩序、环境卫生、干部工作作风等,通过反复抓,促 进整治成果的巩固。同时要坚持标本兼治,积极探索长效 管理的途径和办法,不断推进创建工作成果的巩固和发展。 首先要建立统一指挥协调和以块为主、条块结合的工作体 制,进一步明确各办事处以及部门单位的责任,形成齐抓 共管的合力。各单位要切实承担起抓好全镇精神文明建设 工作的重要职责。工会、共青团、妇联等群众团体,要根 据自身特点,广泛开展各种形式丰富多彩的精神文明建设 活动。另外要建立检查、督查制度,强化依法管理的力度, 积极探索城镇管理的有效机制。要重视发挥新闻媒体的教 育引导和舆论监督功能,营造浓厚的创建舆论氛围,对问 题进行批评曝光。要进一步建立健全激励约束机制,严明 奖惩措施。同时,要加大基础设施建设的投入,不断创新 投入机制,做好经营城市文章,积极鼓励民间资金投入到 创建中来,建立多元化投入机制,确保创建工作投入的连 续性。 四、要把思想道德建设放在突出位置 城镇的文明程度,从根本上看决定于群众思想道德的 水平。创建工作作为吸引和组织广大群众参与精神文明建 设的基本形式和重要载体,必须把加强思想道德建设,全 面提高人的素质,作为一项重要任务来抓。群众思想上的 问题解决了,创建工作就能收到事半功倍的效果。因此, 在创建工作中要积极开展公民道德建设实施纲要宣传 教育活动,重点抓好“信用”教育、“品德”教育、“素 质”教育等。要通过文明社文明单位等创建活动,精心组 织开展多种形式的道德实践活动,从具体事情抓起,从身 边事情抓起,吸引群众广泛参与,增强活动的针对性和有 效性,使活动的过程成为灌输正确思想,加强道德教育, 弘扬社会新风尚的过程。要进一步加强农村文化阵地建设, 全面推进文明公民学校、文化活动场所等建设。同时要狠 抓党员干部思想和工作作风建设,进一步发挥它们的示范 作用。创建工作的实施、推行要靠党员干部贯彻、执行, 美德的培育、普及也要靠干部的示范、教化。党风、政风 直接影响社会风气。孔子曾将官吏之德比作“风”,将百 姓之德比作“草”,上行下效,风吹草随。因此要加强党 员干部作风建设,树立党员干部清正廉洁、勤政为民的形 象,这样,就会在全社会形成健康向上的良好风尚

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