国税局xx年工作计划.docx

国税局 XX 年工作计划 #国税 XX 年工作计划 XX 年是全面深化改革的重要一年，也是推进税收现代 化建设的关键之年。党的十八大和十八届三中、四中全会 做出了深化税制改革的总部署，中央、省经济工作会议提 出了稳中求进的总基调，在南阳市经济运行工作会上穆为 民书记也强调，主动适应经济“新常态”，坚持稳中求进 的总要求。国税系统的上级局也从保持税负稳定及保持现 有中央和地方财力格局总体稳定、落实税收法定、优化税 制结构、支持全面改革、完善征管改革等多个方面，解读 党的十八大和十八届三中、四中全会关于税制改革的安排， 规划 2020 年基本实现税收现代化的总目标。最近，各级国 税工作会议也将相继召开，区国税局在深刻总结经验，准 确把握 XX 年税收工作形势的基础上，深度分析区域经济情 况，努力把握好经济发展的速度、税收改革的力度和税收 增长的“高度”，为 XX 年各项目标任务提前“量度”，拟 提出“以依法组织收入为中心，以推进税制改革平稳到位、 深化税收征管改革、优化纳税服务为重点，以加强干部队 伍建设和党风廉政建设为保障”的总体思路，明确 XX 年国 税工作的目标任务。 工作中我们坚持立足大局，认清收入规模质量与政府 财政需求、税收执法风险与依法行政要求、税源管理与深 化改革、队伍素质与发展需求等之间还存在着突出矛盾， 认清抓收入、带队伍、防风险等方面面临着“三大挑战”， 认清服务大局上存在着眼界不宽、在服务税户上存在着对 接不够、服务基层上存在着财力不足等“三大差距”，审 时度势，把握上情，摸透下情，不断提高服务工作大局的 意识和能力，为促进经济社会持续健康发展、开创#国税 事业新局面作出积极贡献。 围绕以上工作思路，XX 年我们计划抓紧抓实以下七个 方面工作。 一、深入学习贯彻十八届四中全会精神 深入领会全会精神。以中心组理论学习为龙头，以讲 座培训为载体，开展多种形式的学习活动，使广大党员干 部做到准确、全面、透彻理解和准确把握全会精神。找准 党建工作、经济体制改革与税收工作的结合点和着力点， 在转作风、正学风、改文风，解决实际问题上下功夫，把 中央精神真正贯彻到税收工作中，紧密结合国税实际，在 全局开展“六比六看”创建活动和作风建设“巩固深化拓 展”主题活动，形成党组示范、领导带头、上下联动、层 层落实的工作格局，全面提高做好新形势下群众工作的能 力。 二、确保税收收入稳定增长 坚持组织收入原则。牢固树立收入工作中心意识，依 法征税，应收尽收，不收过头税。科学划分税收任务，加 强对组织收入责任的考核。提升各单位大局意识，牢固树 立全局一盘棋的思路，齐抓责任落实。 加强收入分析与预测。加强收入分析与预测，强化对 税源的监控分析：突出对重点税源、重点行业的分析，提 高收入预测水平，缩小预测误差。 开展税源清查。结合一园两办乡级财政的实施，配合 一园两办分街道、市场、办事处、村、组对辖区内的税源 进行全面清查，杜绝跑冒滴漏。 开展所得税汇算清缴工作。以纳税人自行汇算为主， 国税部门派人抽查为辅，全面开展汇算清缴工作，提高税 收总量中地方级的比重，为#经济社会发展作出应有贡献。 三、深化税源专业化管理新格局 深化纳税评估。完善评估组织体系和工作模式，加强 信息综合应用，拓宽评估手段，实现各税种统筹管理的效 益最大化，在纳税评估中寻找组收突破口。组织行业纳税 评估，继续对风险级别高的企业开展纳税评估。 深化分级分类管理。深化税源分类分级专业化管理， 应用综合数据利用平台，提高征管状况分析水平。认真研 究税收管理员职责范围，把业务、技术、人力等资源向重 点税源集中，通过深化、细化和实化措施，服务企业发展。 深化信息管税。建立税源监控体系，强化需求调研， 推进数据增值应用，提#型综合数据平台应用水平，发挥 信息技术对税收管理服务的支持作用。 四、持续改进纳税服务 拓宽纳税服务渠道，解决纳税人常态化需求。推进个 性化税法宣传和咨询服务，以开展纳税服务满意度调查为 契机，及时了解纳税人需求，切实解决纳税人的常态化需 求。 加强税收宣传。以税收宣传月为龙头，积极拓展税法 宣传渠道，抓好各项宣传工作的策划和组织，加强税收政 策、税收法律法规和税收热点问题的宣传，增进社会各界 对税收工作的认同和理解。 完善纳税服务制度。通过多种渠道，推进个性化税法 宣传和咨询服务，及时了解和不断满足纳税人的正当需求。 五、全面推进依法治税 强化税收法治建设。规范税收行政行为，强化监督制 约，完善考核评价。落实税收执法责任制，规范税收自由 裁量权，改进税收执法方式。落实重大税务事项集体审查 制度。 强化税收执法监督。加大执法考核、监督力度，提高 税收执法考核系统工作质量，最大限度地发挥系统功效， 减少执法失误。 规范税收执法行为。严格按照法定权限和程序行使权 力、履行职责。完善相关业务操作规范，实现对执法风险 的事前提醒、事中控制和事后监督。通过明确税收征收管 理事项各环节的操作标准，有效防范执法风险。 六、全面落实税收政策 深入推进“营改增”试点。密切跟踪“营改增”运行 情况，实时掌握工作动态，及时研究解决各类问题。完善 “营改增”效应分析系统，深化“营改增”效应分析。做 好“营改增”扩大试点行业范围的调查、测算等准备工作。 落实结构性减税政策。重点落实#技术企业、软件企 业、技术创新、环境保护、资源综合利用以及支持小微企 业和个体工商户发展的税收优惠政策，落实跨境贸易电子 商务零售出口税收政策，发挥税收在转变经济发展方式、 保障和改善民生、加强生态文明建设等方面的重要引导作 用。牢固树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的工 作理念，帮助企业用足用好税收优惠政策，加强政策执行 情况的监督检查，保证各项税收政策落到实处。 开展税收政策调研。科学评估税收政策对经济社会发 展的影响，跟踪反馈政策执行效果或难点，及时研究解决 或报告政策执行中的新情况、新问题。聚焦“四件大事”、 创新驱动、特色主导产业等重大决策，深入开展调研，有 针对性地提出对策建议，以税资政，提升站位。 七、着力加强内部管理 加强党风廉政教育。推进学习型党组织建设。切实将 党务公开各项工作落实到位，提高党建工作科学化水平。 继续坚持“阳光、效能、平安”的教育理念，增强廉政教 育工作的针对性、时效性。 深化内控机制建设。将内控机制、廉政风险防范管理 的理念贯穿于税收征管、纳税服务、纳税评估等工作中， 逐步建立既相互制约又相互协调的运行机制。 提升队伍素质。坚持“严格教育、严格管理、严格监 督”，在加强党风廉政建设和创新#国税文化建设方面， 积极开展理论探索和实践拓展，不断提升队伍素质。 提高政务效能。强化制度的完善与落实，提高内部管 理水平。搞好新闻宣传、信息报送和税收调研。健全涉税 舆情监测分析和处置机制，建立税收网络宣传员队伍；形 成涉税舆情的快速处理机制，提高舆情反应和处置能力。 强化绩效管理。深入开展绩效管理调研，以减负、提 质、增效为原则，完善绩效管理办法和指标体系，探索建 立由综合绩效管理、纳税服务绩效管理、税收征管绩效管 理构成的组织绩效管理