国税局政务公开工作经验做法汇报.docx

国税局政务公开工作经验做法汇报 我们*国税局正确行使国家赋予的权力，加大政务公 开工作力度，实施“阳光工程”，充分利用现代信息技术 手段，丰富政务公开的内容和形式，规范执法程序，公开 内部政务，增强了干部队伍的凝聚力和战斗力，密切了征 纳双方的关系，树立了良好的队伍形象，圆满完成了各项 税收任务。连续六届被评为省级文明单位，连续八年政风 行风测评全县第一。 一、加强领导，完善制度，为政务公开工作提供有力 保障。 推行政务公开是一项涉及面广，难度较大的工作，我 们局班子从思想 XX 度重视，把它当作一项政治任务来抓， 从部署安排、方案制订到具体实施，一环紧扣一环，扎扎 实实抓了三个“落实”：一是领导机构落实。成立了由局 党组书记、局长任组长，其他局领导任副组长，各科室及 各基层税务所负责人为成员的政务公开领导小组，并根据 本局工作特点，成立了行政审批领导小组、案件审理委员 会、行政复议委员会等；二是力量落实。从人事教育科、 办公室、监察室抽调 3 名同志集中时间，专门抓政务公开 制度的落实；三是经费落实。今年以来，先后投入近万元 资金专门用于政务公开。 为确保政务公开健康顺利运行，我们建立了一系列保 障制度，如行政审批制度、两权监督制度、经费管理制度、 信访制度、领导接待日制度、对外宣传制度、便民优质服 务制度、首问负责制度、组织监督制度、内部考核制度、 社会监督和公开办税制度、奖惩制度、重要事项向全局干 部和纳税人通报制度等，并将这些制度汇总编制成手册下 发。我们还逐步探索国税部门政务公开的长效机制，形成 了一整套完备的保障运行机制，促进政务公开工作走上了 规范化道路。 二、突出重点、丰富载体，创造公开、公平的办税环 境。 在政务公开的形式上，我局结合实际，突出重点，讲 求实效，不搞形式主义，以群众看得到、看得清、看得懂， 方便群众办事，便于群众监督为原则，采取多种渠道，多 种方式，向社会广泛公开。 一是充分利用办税服务厅进行公开。办税服务厅是纳 税人了解税务机关政务的主渠道。我们在办税服务大厅设 立了电子显示屏和电子触摸屏，在各基层税务所设立了公 告栏。主要向纳税人公示纳税人的权利和义务、税收政策 法规、管理服务工作规范、稽查工作规范、税务违法违章 处罚标准、税务干部廉洁自律有关规定、受理纳税人投诉 部门和举报监督电话、违反规定的责任追究，以及国税机 关的工作职责权限、税务工作人员的职责、服务承诺、窗 口开票的税目、税率、计税依据、税务登记证办证、发票 工本费收取标准，违法违规处罚通报等。特别是行政许 可法实施后，我们根据有关部门的规定，公示了税务申 请审批事项，简化了办税程序，在一定程度上保证了纳税 人能及时、方便的办理各种申请审批事项。我们还公示了 办税服务时限。例如，办理税务登记要在 5 个工作日内办 结，对经审核手续齐全的在 20 分钟内处理完毕；发票发售、 代开手续齐全的要在 10 分钟内处理完毕。由于我们便捷高 效的服务，县局办税服务大厅今年被评为全国巾帼文明示 范岗，省局局长吴新联同志在妇女节期间还发来了贺电。 二是编印税收宣传资料、手册。印制了纳税人须知 、文明办税八公开、税务机关行政许可项目等宣 传资料 5000 余册，做到纳税企业和个体工商户每户一册 三是利用法制宣传日和税收宣传月进行公开宣传。每 年的法制宣传日和税收宣传月，我们都要深入到工厂、学 校、街头、市场等场所散发宣传单和宣传手册，向全社会 宣传税收法律法规，让税法深入到了千家万户。 四是设立税收咨询窗口。我们在办税服务大厅和基层 税务所分别选出一名业务精湛、综合素质较高的窗口人员 担任咨询员，在大厅向纳税人提供税收政策和业务咨询。 同时实行值班主任制和分局长值班制，为纳税人及时解答 办税中遇到难题，消除纳税人的疑惑。 五是利用新闻媒体公开。如我局将再就业税收优惠政 策的条件、范围、申请程序归集整理，在报刊、电视、广 播等新闻媒体上进行公开。对索取发票等保护纳税人合法 权益的重要手段在*出租汽车的显示屏上进行公示。 六是举办企业经理、财会人员座谈会和培训班。我们 每年都要以县局或基层所的名义召开企业经理和财会人员 培训班，集中向企业宣传新的税收政策和办税程序，以及 税收优惠政策等。并不定期的举办地方政府领导、企业经 理座谈会。 七是以张榜或下发通知单等方式进行公示。我们严格 按减免税审批程序公开减免税政策、要求和标准，公开办 理。对纳税户的减免税申请，严格按照税法规定的减免税 项目和批准权限决定减免或上报。在具体执行中严格审核， 无一例乱减免、越权减免现象，并将享受税收优惠政策的 企业基本情况、减免税额张榜公布。另外，我们对纳税人 比较敏感的个体定税实行了“阳光评税”，先由纳税人自 评，再组织纳税人代表进行互评，然后报综合业务科审核 后，确定合理的“双定”定额，最后按月张榜公开税款缴 纳情况。公开定税消除了“暗箱操作”，减少了征纳矛盾， 杜绝了收“人情税”、“关系税”的现象。例如我们对纳 税人比较集中的荷花市场、金龙大厦、富源广场等都实行 了此办法，整个市场定税做到了公平、公正、公开。 三、依法从政、民主决策，提高内部政务的透明度。 一是议事公开。按照*县国税局会议制度的要求， 属于本局的重大问题由局务会议决定，一般问题由党组和 班子决定，坚决反对个人说了算。 二是人事公开。按照考核程序，从德、能、勤、绩、 廉全方位对被考核对象进行考核，并公示，然后才确定工 作岗位，我局实行中层干部竞聘上岗以来，我们严格按照 人事选拨任用的程序公开竞聘选拔，先后经过制定方案、 个人申请、组织审查、考试、演讲答辩、民主投票、组织 考核等过程，最后将综合素质较高、群众公认的同志选拔 到相应的领导岗位上来，整个过程做到公开、公正、民主， 在整个队伍中没有造成任何不良影响。 三是财务公开。我局属于垂直单位，经费直接由上级 划拨，下拨的经费主要是干部工资和征管业务经费，一般 发放工资后，经费已所剩无几。尽管如此，我局还是始终 严格按照本局的经费管理办法要求，加强对经费使用的监 督，重大开支都经局务会讨论通过，并且每笔开支都要经 局主管领导和财务人员签字方可报销，每半年都要在会议 上向全局干部通报本局的经费使用情况，做到来龙去脉清 楚。 四是各种建设项目公开。我局成立了基建工程领导小 组，每项基建项目的落实，从立项、报建、报审等都按规 定程序进行，并通过公开招标投标来确定承建人，所有开 支都经过领导小组审批，并都经过审计部门最后审计，每 个环节都做到清清楚楚，一目了然。 五是重大事项公开。我们建立了*国税局内部网页， 设置了税收政策、办税流程、服务制度、通知公告、教育 平台等内容，对全局重大事项进行公开，并由专人定期更 新发布，全体税务干部可以上网浏览。我们还专门设置了 局长信箱、交流平台等栏目，便于局领导和税务干部进行 双向交流。 四、加强监督、严格考核，确保政务公开工作落到实 处。 一是将政务公开工作纳入到对各基层单位的整体考核 中。我局实行了严格的绩效管理考核制度，对全局所有的 业务都量化成分数，考核结果直接与干部的奖金、评先评 优、职务任免，以及单位评先评优挂钩。我们将政务公开 工作作为目标管理考核的一项重要内容，跟踪考核，按季 通报。 二是对重大事项实行全程监控。去年，我们在县局办 公楼的暖气管道改造和修缮过程中，成立了工程领导小组， 监察室人员全程参与，对招标、工程施工和购买材料等环 节进行监督。 三是实行政务公开责任追究制度。我们成立了明察暗 访小组，不定期深入到基层各税务所明察暗访，走访辖区 纳税人，听取他们对政务公开工作的意见和税风税纪的反 映。对政务公开栏模糊不清和该公开的内容没有公开的及 时指出，限期整改。特别是对故意瞒报重要信息，对群众 的意见和建议没有及时落实到位的给予一定的纪律处分和 经济处罚。对拒不实行政务公开，或按规定应公开的不公 开，或弄虚作假，或承诺不兑现、投诉处理不及时的，视 情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。 四是实行社会监督。我们聘请了人大、政协、企业、 行业协会、个体工商户等不同渠道的 名特邀监察员对国税 部门政务公开工作进行广泛的社会监督。每年，我们都要 向特邀监察员下发征求意见函 2 次，召开特邀监察员座谈 会 1 次。根据社会各界的意见和建议，及时补充、完善、 改进政务公开工作，使我局政务公开工作更加符合实际， 更加符合群众要求。 多年来，*国税局通过不断