国资监委会xx上半年工业经济工作总结.docx

国资监委会 XX 上半年工业经济工作总结 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市经委、市政 府国资委坚持以科学发展观为指导，紧紧立足工作职能， 一手抓工业经济，一手抓煤电化产业集中突破，坚持产业 引领、龙头带动、项目支撑、园区集聚，加快技术创新， 推进结构调整，狠抓节能降耗，转变发展方式，推动全市 工业经济平稳较快发展，各项工作全面推进，进展良好。 一、主要指标完成情况 1.工业经济运行。预测至 6 月底，全市规模以上工业 完成增加值 27.39 亿元，占年计划的 42.9%，同比增长 3%，环比回升 3.5 个百分点；完成销售收入 52.29 亿元， 同比增长 16.5%；实现利税 5.68 亿元，同比下降 34.4%； 实现利润 8250 万元，同比下降 75.2%。其中，煤电产业完 成工业增加值 22.07 亿元，同比增长 8.8%，环比回升 9.11 个百分点。主要工业产品中，原煤产量达到 982.5 万吨， 同比下降 4.9%；发电量完成 30.66 亿千瓦时，同比下降 41.5%。 2.工业项目建设。全市 46 项重点工业项目完成投资 29.6 亿元，占年计划的 42.3%。其中 7 项新开项目中，已开工建 设 5 项，完成投资 7390 万元，占计划的 28.2%；26 项续建 项目中，共完成投资 28.23 亿元，占年计划的 42.2%；13 项前期项目，共完成投资 6600 万元，占年计划的 33%。同 时，市经委积极与县衔接，共筛选上报各类工业项目 46 项， 总投资 17.39 亿元，今年实际争取国家和省上补助资金 2344 万元。 3.工业园区建设。 全市 3 个省级工业园区和 4 个工业 集中区共完成基础设施建设投资 4512 万元，占年计 5000 万元的 90.24%；新入园项目 19 个，其中千万元以上工业项 目 16 项，5000 万元以上工业项目 9 项 。 4.节能降耗。预计上半年，全市万元生产总值能耗达 到 2.498 吨标煤，比上年降低 6.5%；规模以上工业增加值 能耗为 4.9267 吨标煤，比上年降低 15%，综合能耗指标超 过全年目标。 二、主要做法 1.强化运行调节，工业经济开始逐步回暖。上半年， 先后两次召开了全市工业经济工作会议，对今年全市工业 经济工作进行了全面安排部署。制定印发了XX 年全市工 业经济运行要点、XX 年全市工业技术进步工作要点。 切实加大对重点工业企业的支持力度，制定了*市人民 政府关于支持重点工业企业加快发展的实施意见，从项 目建设、煤炭外运、电力外送、以大带小整体推动等方面 提出了 10 条政策措施，促进企业积极应对金融危机。由委 领导带队，先后 8 次深入县和企业一线进行督导调研，采 取“一企一策”的办法协调帮助企业解决当前面临的困难 和问题，确保工业经济平稳较快发展。积极引导和协调企 业积极争取上网电量、交易电量和置换电量。向省政府上 报了关于请求增加华能*发电有限责任公司上网电量的 请示。协调市内 4 户高用能企业加入全省发、供、用电 市场联动机制，及时启动了高用能企业的生产经营。进一 步加大铁路运输协调，积极争取运力运量，协调解决了泾 川、庄浪县煤矿的货场货位，上半年全市铁路运量同比增 加 68.2 万吨。建立了工业经济运行监测分析制度，实行了 重点企业日报、旬报、月报制度，突出对重点行业、重点 企业的协调服务，推动了全市工业经济平稳运行。 2.强化组织协调，煤电化集中突破有序推进。紧密结 合全市煤电化产业发展实际，制定了XX 年全市煤电化产 业集中突破实施方案和XX 年全市煤电化产业集中突破 工作任务分解表。召开了全市煤电化产业集中突破工作 研讨会，通过对谈讨论，进一步明确了全市煤电化产业集 中突破的具体标尺和工作切入点，理清了思路。制定印发 了XX 年全市煤电化产业集中突破工作行事历，将各项 工作内容进一步具体细化，逐一排定工作日程，明确了时 限要求。创办了情况反映工作简报，及时反映各县、 各有关部门在抓落实、求突破中的重大举措及工作进展， 交流经验，促进工作。深入开展煤电化产业集中突破专题 调研，先后完成了以科学发展观为指导大力实施煤电化 产业集中突破、建设*国家级生态、能源基地专题研 究报告等调研报告和*市煤炭资源开发利用情况汇报 、西电东送*枢纽建设规划等支撑材料，提出了未来 10 年陇东能源化工基地建设的战略构想、产业布局及建设 重点，为寻求国家政策支持提供了支撑保证。 3.强化督查调度，工业项目建设进展良好。认真落实 项目建设目标责任制，对重点项目进行全面协调，跟踪服 务，有力地推动了全市重点工业项目建设步伐。华煤集团 大柳煤矿 240 万吨矿井建设项目已完成投资 1.45 亿元，占 年计划的 58%，累计完成进尺 2024.9 米，35KV 变电所已完 工，锅炉房工程完成 80%，修理车间和综采设备周转库完成 了基础开挖，地下污水处理站完成了水处理主体工程。华 煤集团大柳 200 万吨洗煤厂建设项目已完成场地平整、基 础工程开挖等工作，完成投资 830 万元，预计 XX 年底建成 投产。徐矿集团新安煤矿 90 万吨矿井已完成投资 5500 万 元，占年计划的 55%，目前主井、副井、风井、中央泵房、 中央变电所、中央水仓等工程已基本完工。陈家沟 200 万 吨洗煤厂已完成投资 8200 万元，6 个产品仓基础工程、主 厂房、准备车间基础浇筑全部完成，场地平整、河堤护坝 工程基本完成，主厂房钢结构框架开始安装，预计年底前 完工并投产。华能*发电公司二期项目已完成投资 8 亿元， 6 号锅炉大板梁、除氧器、1 号高架吊装已经完成，空预 器安装完成 70%，电除尘钢支架完成 80%，力争年底实现双 投。中水集团 XX 电厂一期项目已完成投资 7.5 亿元，占年 计划的 50%，正在进行锅炉吊装，输煤转运站和粉煤灰场道 路征地和蓄水征地工作开始启动，预计 XX 年 5 月一台机组 发电，XX 年底建成投产。750kv 超高压输变电工程一期全 面建成，5 月 21 日接地试验成功，目前已正式投入运营， 二期工程开工建设，年底前可与华能*发电公司、中国水 电 XX 发电公司接通电力输送通道。华亭中煦公司 60 万吨 煤制甲醇项目已累计完成投资 15.6 亿元，当年完成投资 5.8 亿元，完成原煤储仓外壁施工及成品储罐罐体安装，正 在进行锅炉安装，整个项目预计年底建成试车。华天公司 二甲醚项目已完成厂区五通一平，订购设备 800 万元，正 在进行办公楼建设，完成投资 XX 万元。*海螺水泥公司 24500T/d 新型干法水泥生产线项目已完成办公区室内粉 刷，厂区和廊道混凝土浇筑已接近尾声，正在进行部分设 备安装，上半年完成投资 4.3 亿元。新世纪年产 230 万 吨节能环保石灰生产线项目已完成投资 6000 万元，完成征 地及场地平整，建成石料厂，购置了设备，正在进行生产 设备安装，7 月份开始试生产。唐庄石灰制造公司年产 30 万吨节能环保石灰生产线项目已完成投资 1500 万元，5 月 底开始试生产，日产石灰 300 吨。崆峒区年产 900 万平方 米中高档陶瓷装饰砖生产线项目已完成投资 2230 万元，建 成机械加工车间一座，完成道路硬化工程，正在进行办公 用房的修建。虹光公司 8mm 磁控管生产线建设项目已完成 投资 2330 万元，购置仪器设备 65 台套，军品装配厂房改 造 2680 平方米，清洗、电镀厂房完成土建工程。 4.强化指导服务，工业园区建设有序推进。继续把工 业园区建设作为集聚工业发展要素的重点来抓。上半年， 各县紧紧围绕园区基础设施建设、规划修编和新入园项目 招商引资开展工作。规划修编方面，目前 3 个省级工业园 区和 4 个市级工业集中区规划修编工作全面完成，其中甘 肃*工业园区、甘肃静宁工业园区、泾川循环经济产业园 区总体规划已通过市级评审，上报省上待省级评审；甘肃 华亭工业园区、XX 工业集中区、灵台工业集中区、庄浪工 业集中区总体规划已上报市上待评审。抓紧做好园区道路、 供电、供水、通讯等基础设施建设工程，完成投资 4512 万 元，其中甘肃*、甘肃华亭、甘肃静宁 3 个省级工业园区 分别完成基础设施建设投资 700 万元、645 万元和 470 万元， 泾川、XX、灵台、庄浪 4 个市级工业集中区分别完成基础 设施建设投资 194 万元、1830 万元、473 万元和 200 万元， 园区的发展形象进一步得到提升。积极引导大项目、好项 目入驻园区，全市新增入园项目 19 项，其中甘肃*工业园 区 3 项，甘肃华亭工业园区 1 项，甘肃静宁工业园区 9 项， 泾川、XX、灵台、庄浪 4 个市级工业集中区入园项目 6 项。 5.强化推动落实，节能减排工作深入推进。一是明确 目标，靠实责任。筹备召开了全市节能工作会议，对 XX 年 节能工作先进县(区)、部门、企业和个人进行了表彰奖励， 市政府与 8 个部门、市经委与 11 户省列重点用能企业分别 签订了 XX 年节能工作目标责任书，靠实了节能工作责任。 二是进一步加大节能技术改造投入，积极组织实施节能技 改项目。今年计划实施重点节能减排技术改造项目 20 项， 总投资 5.84 亿元，至 6 月底，已完成投资 2.63 亿元，占 年计划的 45%。其中, 华能*发电公司机组冷却塔高效能节 水改造等 5 个节能技改项目已完成建设内容，正在进行设 备调试，完成投资 2225 万元。*祁连山水泥公司余热发电 项目已完成投资 1123 万元，完成窑头余热锅炉主体框架、 汽轮发电机厂房、循环水泵站等设施基础工程。*市宝马 纸业公司日产 150 吨漂白麦草浆碱回收和中水循环利用项 目已完成投资 8000 万元，碱回收系统设备安装完成 85%， 土建工程完成 90%，纸机生产线改造抓紧进行，整体项目预 计 10 月底建成。泾川恒兴果汁公司苹果渣资源综合利用项 目已完成投资 1700 万元，占年计划的 56.7%,主厂房钢屋架 已开始安装，正在进行设备地基工程建设。三是进一步加 大淘汰落后产能工作力度。依法淘汰关闭上杨水泥厂 2.810M 机立窑生产线，淘汰落后水泥产能 7.2 万吨， 年可节约标煤 2.18 万吨，减少粉尘排放量 147.46 吨，二 氧化硫排放量 28.6 吨。四是大力发展循环经济。加快循 环经济规划编制进程，多次与兰州大学进行衔接交流， 对循环经济规划及实施方案进行了市级审查，提 出了意见，编制单位近期完成修改后可正式上报省上评审。 6.强化规范完善，国资监管工作迈上新台阶。根据 企业国有资产产权登记管理办法(国务院1996第 192 号令)及企业国有资产产权登记业务办理规则规定，对 全市 37 户监管企业占有的国有资产使用情况、资产增减变 动情况进行了年检登记。切实做好国有资产股权转让工作， 完善了华煤集团市属国有股权转让的相关手续，对华煤集 团股权出让收益的 134514.27 万元资金，解缴市级国库管 理资金 91505.78 万元，返还华亭县的出让资金正在抓紧衔 接做好有关划拨工作。严格落实国有资产有关法规政策， 对华能集团控股华煤集团的相关法律文书进行了认真审核， 积极做好华煤集团二次股权转让的相关工作。进一步加强 国有资产监督管理的基础性工作，紧紧围绕企业国有资产 保值增值，完善了国资监管的相关制度，从根本上规范了 国有资产监督管理工作。妥善处理企业改革改制及分离企 业办社会工作中的遗留问题。配合市审计局全面完成了企 业改革资金的审计，审计出的问题已全面进行了整改落实。 对甘肃虹光电子公司、甘肃红峰机械公司、甘肃丰收机械 公司 3 户原军工企业的分离办社会职能工作进行了调查摸 底。全面完成了二轻公司破产拍卖资产的移交工作。认真 开展矛盾纠纷排查调处，妥善处理职工养老、医疗等热点、 难点问题，今年以来，为 5 户关闭破产企业计划内长期临 时工 96 人补办了养老保险，办理了退休手续，彻底解决了 这部分职工群众的后顾之忧，维护了社会稳定。 三、下一步工作打算 上半年来，尽管我们做了大量的工作，为全市工业经 济平稳较快发展起到了积极的推动作用，但从目前工作情 况来看，还存在着一些困难和问题。受经济下行压力影响， 工业经济及煤电化产业集中突破任务没有实现“时间过半， 任务过半”的目标要求，仍然有一定欠账；工业经济抗风 险的能力较差，工产业结构单一，煤电产业下滑形成的缺 口，其它产业难以弥补；应对金融危机的措施还不够，政 策落实还不到位，政策的扶持拉动效应在一些企业没有得 到全面体现；流动资金不足, 部分企业生产经营还不正常； 工业园区基础设施建设投入相对不足，一些重点建设项目 进展缓慢。以上这些问题，我们将认真研究解决。下半年， 我们将围绕全年预期目标任务的完成，进一步增强紧迫感 和责任感，以更加昂扬的精神状态、有效的办法举措、务 实的工作作风，集中力量抓重点、攻难点，调动一切积极 因素，推动工业经济提速增效，打赢工业发展“攻坚战”。 一是加强调度，跟踪服务，抓好宏观经济运行分析。 强化对县、行业和重点企业的监测调控，提高监测分析的 质量和水平，做好信息预测预警工作，加强工业经济的引 导。对企业生产经营中存在的突出问题，难点问题和重大 问题，逐一跟踪调度，提出对策措施，一件一件地帮助解 决。进一步加大煤电油运和资金的协调力度，切实解决工 业生产要素和资金需求问题，确保企业正常生产。 二是全力以赴，集中突破，加快煤电化产业发展步伐。 积极引导煤电企业振奋精神，勇担重任，主动应对，共克 时艰。指导煤炭企业努力加大公路煤炭车辆外运组织，进 一步拓宽煤炭销售市场。争取落实泾川、庄浪县煤矿煤炭 铁路运输计划，协调新安煤矿争取货场货位和运输计划。 引导发电企业紧盯网调，积极争取发电指标和上网电量， 多发电、多送电。争取华能*发电公司、中国水电 XX 发电 公司两户发电企业列入全省高耗能企业电力直供企业。通 过有效手段，扩大市场，保持生产销售稳定增长。 三是加大扶持，指导协调，全面落实“十条政策措施” 。认真贯彻市政府关于支持重点企业加快发展的实施意 见精神，全力落实十条政策措施。对市上确定的 25 户重 点企业，坚持每月深入企业，及时掌握企业生产经营情况， 协调解决政策落实过程中遇到的问题，指导帮助企业克服 遇到的困难，研究提出解决问题的意见和建议。积极引导 企业狠抓经营管理，加快技术改造，进行产业升级，增强 造血功能，提高抗风险能力，树立良好的市场形象。对由 市经委牵头的电力外送煤炭外运、扩大产品销售，以大带 小整体推动和工业园区基础设施建设投入，节能减排上大 压小等 4 项工作，分别制定各自的实施意见，提请市 上讨论通过后组织实施。 四是强化调度，分类指