2018年信访办工作计划.docx

2018 年信访办工作计划 第一篇：2018 年信访办工作计划范文 在村党委、 政府的坚强领导下，在县信访局的精心指导下，在全镇上 下的共同努力下，以“科学发展，共创和谐”为核心，以 “降量退位，争先创优”为目标，以减少重复访、越级访 为重点，以畅通信访渠道，规范信访秩序，有效化解矛盾 为主线，真正做到小事不出村，大事不出镇。 加强信访制度建设。加强信访目标管理责任书，村级 信访工作岗位责任制考评细则，信访稳定及人民调解工作 奖惩实施办法，桥头集镇信访稳定工作月评制考评细则等 相关制度建设，通过制度建设进一步明确责任、规范奖惩， 调动广大干部从事信访工作的积极性、主动性和创造性。 健全信访工作机制。坚持“属地管理，分级负责，谁 主管，谁负责”的原则，形成以村为主，一般问题片长、 分工干部抓，疑难问题分管抓，重大问题主要领导亲自抓 的信访工作机制。同时，综治、公安、司法、信访等相关 部门进一步密切配合、整合资源，齐抓共管，形成合力。 做好信访隐患的排查。各村(居)、社区认真开展辖区 内的信访隐患的排查工作，每周五上报至镇信访办，未发 现信访隐患的也要实行“零报告” ，镇信访办通过汇总、梳 理后上报至镇主要领导。 做好信访接待工作。坚持党政领导信访接待日制度， 每日安排 1 名党政领导接待群众来访，做到热情接访，以 诚相待，依法按政策解决诉求，用真心实意感化群众，对 能够当场解决的，当场予以解决;当场解决不了的，明确责 任和解决期限;应当通过法定途径解决的，明确告知上访人， 并做好思想引导工作。 做好材料上报及归档工作。对信访事项，在经过调查， 弄清事实的基础上，依法按政策撰写处理意见书，答复信 访人并上报县信访局。同时做好材料的归档工作。 1、1 月份认真总结 20xx 年度的信访稳定工作。积极谋 划 20xx 年度的信访稳定工作，并做好 20xx 年度村级信访 工作岗位责任制的考评等相关工作，同时高度重视春节返 乡群众的各种利益诉求。 2、2 月份认真做好“两节期间”的信访稳定工作，高 度重视特困群众等社会弱势群体的生产、生活及拖欠农民 工工资等敏感问题。 3、3 月份认真做好全国“两会”期间的信访稳定工作。 独立或会同镇综治成员单位联合开展一次信访条例等 相关法律法规的宣传活动。 4、4 月份拟召开全镇信访稳定调度会。(信访隐患长期 得不到解决的单位参加) 5、5 月份安排各村(居、社区)进行信访隐患排查并稳 控。 6、6 月份客观总结 10 年度上半年信访稳定工作并认真 制定 xx 年度下半年信访稳定工作计划。 7、7 月份兑现 10 年度上半年信访工作奖惩。 8、8 月份梳理全镇信访稳定存在的重大隐患并落实包 保责任。 9、9 月份在全镇开展一次重复访、信访老户专项清理 活动，把解决重大疑难信访问题和上访人员息诉罢访作为 工作落实的重点。为建国 62 周年庆典营造更加稳定和谐的 社会环境。 10、10 月份认真做好建国 xx 周年庆典期间的信访稳定 工作。 11、11 月份加大农闲期间信访隐患排查力度，并做好 稳控及调处工作。 12、12 月份对 10 年度全年的信访工作进行总结，并制 定下一年度的信访工作计划，同时兑现 10 年度下半年的信 访工作奖惩。 第二篇：2018 年信访办工作计划范文 1、继续落实 学习公司流程管理条列，完善总工办职能、管理办法及项 目进度款支付、预决算审计流程及管理办法; 2、参与凯天大酒店的筹建工作，跟踪落实凯天大酒店 土建设计的优化工作及土建设计与装修设计、设备要求的 配合协调工作，并实时提供技术服务，保障施工的顺利进 行; 3、与装修公司、景观公司沟通，落实其设计进度计划;并 按计划审核设计成果，其中景观设计中的绿化工作力争在 3 月底前完成; 4、二季度开始组织凯天酒店的室外亮化工程设计及机 电设备工程等其他设计工作; 5、参与凯天大酒店设备选型、考察、商务洽谈，对凯 天大酒店的设备选型，商务洽谈提供技术要求、技术咨询 等各项技术支持; 6、加强市场各项材料的询价工作，加强项目预决算审 计力度，完善强化总公司对项目审计工作要求; 7、按公司要求定期与不定期组织对在建施工项目的质 量、安全、文明施工等进行检查。 8、对公司现有项目提供必要的技术支持，参与所建项 目工程质量问题的处理，组织工地上的各种疑难技术交底 组织会议，在所建项目现场遇重大变更时，负责与技术单 位进行沟通，并对变更技术审定和签发。 9、配合公司新项目的筹备设计工作。对于公司 20xx 年市场投资方向，做出分析报告。 第三篇：2018 年信访办工作计划范文 20xx 年，区 信访办将在区委区政府正确领导下，严格坚持以党的十八 大及十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实中 央、市委市政府、区委区政府关于信访工作的决策部署， 不断创新工作思路、健全工作机制，全力推动人民群众合 理诉求依法及时就地解决，努力促进政府及各职能部门依 法执政、依法行政，积极为全区人民共同打造“国际航空 中心核心区”营造健康有序、和谐稳定的社会氛围。 经办党组集体研究决定，我办 20xx 年的具体工作计划 是： 一是进一步加大信访评估的覆盖面。推动将信访评估 作为涉及群众切身利益的区域、部门重大决策的前置程序、 刚性门槛，强化对决策的合法性、科学性、可行性及是否 利民惠民等方面进行综合分析研判，切实从源头上规范政 府及职能部门行政行为，最大限度把矛盾和问题预防在发 生之前、解决在萌芽状态。 二是进一步完善矛盾纠纷排查机制。坚持将矛盾排查 的过程作为畅通群众诉求表达渠道、征集人民群众意见建 议及党员干部直接联系、服务群众的过程。区信访办将督 促全区各单位、部门，全面推行由信访、综治部门牵头， 以村(居)委会干部为前哨、以包村(居)干部为主力、多方 协同参与的社会矛盾纠纷联合大排查模式，坚持每季度全 面排查、重点时期专项排查和不定期滚动排查相结合，确 保实现各辖区、领域内的矛盾纠纷隐患“早发现、早报告、 早协调、早化解” 。 三是进一步深入开展信访工作理论与实践调查研究。 着力从群众信访诉求中探寻普遍规律性问题，准确把握社 会矛盾产生的根源和发展演变的趋势，并提出完善政策、 推进依法行政的意见建议，为党委政府决策提供参考。 针对区域内涉及农民工讨薪、农村管理、城市管理、 社会保障、宅基地纠纷以及征占地拆迁等方面的现实突出 信访问题，区信访办将认真梳理群众合理诉求，强化分析 研判，按照“自己的人，自己的事，负完全责任;自己的事， 别人的人，负主要责任;自己的人，别人的事，负配合责任;别 人的人，别人的事，负协调责任”工作原则，把矛盾化解 的具体工作细化到岗，责任到人。同时，通过召开协调会 商会议、实地指导等方式，督促责任单位综合运用协商、 调解、听证、教育、疏导等手段，推动问题及时就地妥善 解决，切实维护好群众合法权益。 一是进一步加大信访法制宣传和教育力度。通过宣传 和教育，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、 化解矛盾靠法的法治环境。 二是加强网上办信。配强配足网上办信工作力量，完 善网上办信工作机制，努力打造公正、透明，可查询、可 评价的“阳光信访”模式，降低群众信访成本，提升网上 信访公信力。 三是全面推行逐级信访。严格按照国家信访局相关规 定，全面落实信访诉求逐级办理制度。研究制定“一单式” 、 基层组织信访代理工作机制实施细则，并在全区范围全面 推进。 一是进一步加强信访工作培训。区信访办将定期组织 全区信访干部，尤其是新任信访干部，进行信访条例 、 信访接待、网上办信、心理疏导、复查复核等专业工作培 训，切实提升基层信访干部履职能力。 二是进一步抓好基层信访信息员队伍建设。引导基层 充分调动农村、社区老干部、老党员、老教师及志愿者工 作积极性，发挥其黄金眼、前哨兵、和事佬作用，确保突 发信访信息第一时间有人报送，新发信访矛盾第一时间有 人调解。 三是加大力度挖掘和推广一线典型工作经验。借鉴我 区创新推出的“党群 1+1”、 “网上居委会” 、 “巾帼亲情维稳 志愿者服务队”等先进群众工作模式，指导全区信访干部， 切实与群众为友，拜群众为师，广泛汲取群众的意见建议， 在实践中不断探索新机制，凝练新办法，开拓新思路，切 实以务实的工作作风、卓越的工作业绩、突出的工作成效， 推动全区信访工作转型升级。 第四篇：2018 年信访办工作计划范文 我们将以群 众工作的全新视野和思路来化解各类不稳定因素，定期对 有关的信访落实情况进行督办、督查，在了解社情民意的 基础上，科学“立案” ，责成职能部门多角度、多途径地制 定解决方案，对一些需要多部门协调处理的问题，请镇领 导及时组织会办，明确处理意见，接受群众监督。在工作 上，我们将坚持做到“四个到位” ，实现“四个目标” 。 “四 个到位”就是合理诉求解决到位、过高要求教育到位、无 理纠缠稳定到位、触犯法律处理到位;“四个目标”就是历 史积案力争年内解决 100%、重信重访力争息访息诉案结事 了、初信初访力争当年不产生新的积案、努力保持处在全 市信访先进行列。 1、强化首问负责制，抓好初信初访工作。一是清理思 路抓机制。把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第 一选择，把群众满意作为第一标准，把群众利益作为第一 原则，实现“来信不变来访，初访不变重访，个访不变集 访，集访不变群 xx 事件”的工作目标;二是要改变方式抓 创新。按照“一件一袋”新模式要求，进一步抓好信访事 项的处理，提高信访事项处理的力度和透明度，使信访事 项处理公开、公正、公平，主动接受群众监督;三是突出重 点抓处理。始终坚持“有政策依据的尽快解决到位、有一 定道理的变通解决到位、无政策无道理地宣传教育到位” 的原则，提高信访事项的处理成功率，彻底杜绝初信变初 访、初访变重复访的现象。 2、坚持依法办信。在办理信访事项时，我们应当恪尽 职守、认真接待、秉公办事、查明事实、分清责任、及时 交办、加强监督、跟踪回访、宣传法制、教育疏导、及时 妥善处理。努力依法行政、依法按政策办事。 对近两年来已发生尚未办结的群众越级、重复、集体 上访案件，包括那些已做处理但群众不服的案件，区别不 同情况，确定负责领导包案限期解决。继续坚持“领导接 访日”制度，减少中间环节。加强对信访重点部位的督查， 督促问题妥善解决。按照市委、市政府的信访工作要求， 按问题出现的性质和情节，严肃责任追究。 第五篇：2018 年信访办工作计划范文 一、对重大 信访突出问题，严格按照“五个一”(“五个一”即：一个 案子落实“一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、 一份会办纪要、一套稳控措施”)要求落实，并建立台账， 做到受理信访率 100%，信访建档率 100%。 二、完善信访信息收集报送机制，若发生重大信访事 件时必须及时上报，做到全年无迟报、漏报和瞒报现象。 三、制定完善处理非正常上访工作预案，发生群众非 正常上访，接通知后，必须在规定时间派人接回，并做好 调处、稳控工作。 四、对市信访局督办调处的信访突出问题，必须限时 调处，按期回复，调处成功率达 80%以上。 五、全年不发生进京非正常上访和 10 人以上到省、成 都市聚集上访;重要敏感时期不发生进京上访和到省、成都 市非正常上访. 六、对信访积案做到勤请示、勤汇报，力求使矛盾得 到逐步化解;新发案化解率达 90%以上;重复信访率不超过 15%。 七、全年受理群众信访结案率达 95%，其中群众息诉罢 访率达 70%;上级批(交)办信访案件在规定时间内办结、回 复率达 100%，调处息诉罢访率不低于 60%。 八、 “网上信访”案件按期办理，办结率 100%。 九、坚持信访回访制度，针对群众反映的热点、难点 问题，深入社区、小组，调查研究，力求把矛盾化解在基 层。 十、加强对基层信访代理工作的管理，坚持对各社区 基层信访代理工作的督促、指导，不断完善信访代理制度， 规范信访办理程序，案件代理率达 60%以上。 十一、与代理信访事项的相关单位、部门紧密配合， 团结协作，针对反映的不同情况分类处理，结案率达 100%。 十二、大力推进信访“两公开” ，认真关注群众对“两 公开”业务受理、办理的满意度测评，充分利用网络渠道 加强政策解读，回应群众关切、群众所求，做好澄清事实、 释疑解惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。 十三、坚持领导干部每周一、三接访和积极下访工作， 实地调查、分析、座谈走访，加快各类矛盾纠纷的化解进 度，切实做到信访人案结事了，息诉息访。 十四、加大历史遗留问题和重大疑难复杂问题的调处， 研究分析，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实“四包” (包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访)责 任，把信访人反映诉求及时解决在基层。 十五、完成市信访局下达的 20xx 年工作目标和党委政 府交办的其他任务 第六篇：2018 年信访办工作计划范文 20*年以来， 开发区信访局认真贯彻落实信访条例和中央、省、市 关于用群众工作统揽信访工作的意见等一系列文件精神， 以深入学习实践科学发展观，打造“国家级开发区” 、构建 “和谐开发区”为目标，建立“畅通、有序、务实、高效” 的工作机制为主要任务，奋发图强，锐意进取，扎实工作， 全区全年没有发生恶性、群体性越级上访事件，上访形势 明显好转，为全区开发建设、改革、发展和稳定作出了较 大的贡献。 (一)到区上访情况。 今年 1-10 月份，我区共接待群众 221 批 587 人次，同 比批次下降%、人次下降%，其中初访 57 批 173 人次，同比 批次上升 14%、人次上升%，重复访 163 批 411 人次，同比 批次下降%、人次下降%，集体访 21 批 286 人次，同比批次 下降%，人次下降%。 (二)市级领导交办案件情况。 1-10 月份我区共收到市级领导交办案件 13 起，其中 1 件是 20xx 年全市百件信访老案之一，其余 12 起全部办结， 办结率 100%。 (一)加大领导力度，强化组织保障。 一是强化领导机构。为加强对信访维稳工作的领导， 我区相应调整了由专职副书记曾启明同志任信访工作领导 小组组长和联席会议第一召集人的领导机构。为整合力量， 提高效率，区党委明确了两个办事处分管维稳、综治的领 导兼管信访工作。全区上下形成了信访、维稳、综治“三 位一体”的领导格局。二是强化领导责任。全区信访维稳 工作始终坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则， 同时进一步明确了信访维稳工作实行“部门一把手”和 “书记”负责制，对本部门本辖区的信访维稳工作负总责。 在年初的经济工作会上，由各部门“一把手” 、各办事处党 委书记向区党委签订并递交责任状，各村(社区)党支部书 记向办事处党委签订并递交责任状。形成了一级抓一级， 层层抓落实的工作格局。三是强化领导包案。为明确责任， 并坚持把领导包案作为化解信访问题的重要手段来抓。今 年，我们下发了娄底经济开发区领导干部接访工作规则 。 按照市委的要求，明确了市级领导交办的案件由管委会领 导包案负责，委领导接访交办的案件由部门、单位“一把 手”包案负责。 (二)强化各项措施，确保社会稳定。 一是加大排查力度，确保节会稳定。我区党委书记谢 志雄多次主持召开党委办公会议，针对今年的重大节会， 要求全区各级各单位进一步统一思想，分析形势，加大排 查，调度情况，专题部署，并对重点、难点、热点突出信 访问题及不稳定因素提出了明确意见和要求，严格落实信 访工作“一把手负责制” ，狠抓各项措施的落实。分管信访 的副调研员曾令栋多次召开信访维稳工作专题会议，安排 全区各级各部门精心组织、强化措施、扎实工作、狠抓落 实，全力确保实现重大节会期间进京、赴省、到市零上访 的工作目标。今年我区在“两会” 、 “七一” 、 “八一” 、市党 的代表大会等重大活动期间，全部实现进京、赴省、到市 零登记的工作目标，得到了市委主要领导及相关单位的充 分肯定。 (三)夯实基层基础，构筑“第一防线” 。 一是加强领导。为强化“信访基层基础工作年”的领 导，我区成立了由专职副书记、联席会议第一召集人曾启 明同志任“信访基层基础工作建设年”领导小组组长,明确 了两个办事处分管维稳、综治的领导兼管信访工作。全区 上下形成了信访、维稳、综治“三位一体”的领导格局。 二是建设网络。为提高工作效率，我们明确了办事处 分管政法的领导兼管信访工作。各办事处都设立了信访办， 配备了 2 名信访专干，村(社区)明确了以调解主任任信访 专干、组长任信息员的信访工作力量。做到了有领导分管、 有接待场所、有工作人员，形成了区、处、村(社区)、组 四级信访网络。村级信息员坚持每周报送一次信访情况， 办事处每月报送一次信访情况。全年，村、办事处报送信 访信息 600 多条，为有效化解各类矛盾发挥了重要作用。 三是强化责任。为规范信访秩序，推进事要解决，我 们始终强化对基层信访维稳工作责任和压力。除区党委、 管委会每年组织对各局部室和办事处进行目标管理考核外， 各办事处每年都要组织对各村(社区)的综治工作进行考核， 按照考核结果对相关村(社区)严格实行“黄牌警告”和 “一票否决” 。凡是被“一票否决”的支部书记给予就地免 职，同时，管委会及各局部室对“一票否决”的村(社区) 自“一票否决”之日起将不再增加政策以外的任何项目建 设和资金投入，从而进一步强化基层压力，将信访维稳工 作责任真正落实在最基层。 四是保障经费。在实际工作中，我们对全区信访维稳 工作经费实行“零障碍”审批制，凡是正常工作需要的， 都能做到足额保障。今年，管委会为区信访局又增加了 3 万元的预算经费，同时，按照市委的要求，与其他县、市 一样足额预算了 100 万元的信访救助资金，用于解决“法 度之外、情理之中”的信访疑难问题。全年共救助信访案 件 5 件，金额 92100 元。 (四)完善长效机制，促进工作规范。 1.建立健全了领导包案机制。按照有关文件的要求， 我区完善了领导包案机制，坚持由主要领导带头包案，采 取“五级包案”的方式，集中转办或交办给相关责任人， 限期解决。第一级，对一般问题要求各有关单位自行明确 包案责任人，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解和 适当救济等办法予以限期结案;第二级，对于重点问题难以 解决的由区信访局交由单位“一把手”包案解决;第三级， 对于特殊问题下级无法解决且需协调相应区级主管部门才 能解决的案件，由信访局采取上提一级的办法，由对口部 门“一把手”包案解决;第四级，区级部门无法解决的由党 委、管委会分管领导包案解决;第五级，对事关全局和群体 较大的案件，由区党委书记、管委会主任亲自包案。将信 访案件层层落实责任，认真做到“有案必接、接案必办、 办案必结” 。 对于市级领导批示交办的案件，实行“委领导包案制” ， 按“五个一”要求狠抓落实，确保“掌握情况、解决问题、 教育转化、稳控管理、依法处置”的“五包”措施到位。 我们还要求包案领导和包案单位负责人一个星期之内必须 与上访人见面。通过信访专题会议、领导包案、部门齐抓 共管，许多问题及时解决在萌芽状态。 2.建立健全了领导干部定期接访机制。按照中央、省、 市有关文件精神，区党委、管委会出台了娄底经济开发 区 20xx 年区级领导干部定期接访工作方案(娄经开委办 1 号)，管委会主任坚持每 3 个月至少接访一次，其他委领 导每周一轮流接访，两个街道办事处继续坚持周一主要领 导轮流接访和班子成员随时接访制度。整个活动按照“谁 主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，坚持做到领导干 部定期接访“七有” 。对群众反映的信访问题做到“不等、 不拖、不靠” ，当场能解决的，当场解决;当场不能解决的 问题，责成有关部门限期解决。信访局及时将领导接访批 办案件交办给相关单位，明确责任，跟踪督查督办，确保 案件如期办结。领导接待日接访的信访案件，由接访领导 对该信访案件办理全程负责，即受理、办理、督查全程介 入，直到案结事了，息诉罢访。确保接访工作程序严密、 责任明确，真正做到接访案件件件有着落，事事有回音。 今年来，我区领导干部共接访人民群众 35 批 156 人，批示 交办 35 件，现场化解矛盾 25 件。 3.建立健全了绩效考核机制。我们将信访工作考核实 行四个纳入，考核结果严格作为评价领导政绩，领导干部 选拔和奖惩的重要依据。一是纳入全区社会治安综合治理 考核，二是纳入了两个办事处和区直各单位三个文明目标 管理考核，三是纳入了开发区部门绩效目标管理考核，四 是将信访工作纳入了干部年终考核内容。考核结果严格作 为评价领导政绩、领导干部选拔和奖惩的重要依据，真正 做到信访工作与经济社会发展同部署，同落实，同考核， 同问责，有效地促进了信访维稳工作。 4.建立健全一事一奖，重奖重罚的激励机制。 为凸显信访工作的重要性，认真压实全体干部对信访 工作的责任，激发广大信访维稳干部的动力，今年 4 月份， 开发区管委会专门安排万元对“全国两会特护期”工作突 出的单位和责任人专门进行了表彰奖励，七一和八一再次 实现市委要求的“六个确保”后，管委会又对机关责任单 位和责任人安排了万元的奖励经费。 (五)狠抓积案化解，推进案结事了。 关于打一场清理信访积案攻坚战的实施方案的总 体要求，对于市级交办的的 2 件信访老案，我们打破原来 办理的思维框框，重新接访，重新调查，包案领导多次组 织相关单位和上访人重新对话，且多次带案到上访人家中 促膝谈心，千方百计化解信访矛盾，做好息访息诉工作。 目前，这 2 起老案正在走信访三级终结程序中，工作开展 情况已报市联席办。 另外我局针对各类信访案件认真梳理，逐案分析，对 群众反响强烈，社会影响力广，容易引发越级上访和群 xx 事件的案件，编写成重大信访要情直接给管委会主要 领导批示，按照领导批示直接落实到相关职能部门予以及 时处置，一起起可能越级上访或群体性上访事件都被及时 化解在萌芽状态。目前为止，我区信访局共编写了 2 期 重大信访要情 ，共办结 2 起突出信访案件，为全区社会 稳定发挥了重要作用。 一年来，我局全体干部虽然付出了艰辛的努力，也取 得了一定的成效，但离市委、市政府、区党委、管委会的 要求还有一定的差距，还面临着许多的困难。随着我区经 济的快速发展，大量新上项目的相继启动，城市化进程的 快速推进，不同社会阶层的利益诉求会更加复杂，将更多 地以信访的形式表现出来，全区信访量将仍会高位运行， 信访工作任务将仍然繁重。特别是我区境内征地项目较多， 征地补偿安置矛盾非常突出，每到重要防护期，基层信访 维稳工作压力大，等