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文档简介
在劳动和社会保障工作会议上的典型发 言 各位领导、同志们: 今天的全市社会保障工作会议,是市委、市政府贯彻 落实党的十六大精神,身体力行“三个代表”的一项重大 举措,也是全面建设小康社会,不断提高人民生活水平, 保障农村长期稳定的重大战略部署。听了市委周书记的报 告,我们深受启发教育,倍感重任在肩。 近年来,我们*镇的社会保障事业在市委、市政府和劳 动社保局的关心支持下,有了较快发展。去年,全镇共有* 人参加了农村养老保险,参保人数比上年净增*人;征缴基 金*万元,同比增长*。同时,还有*多人参加了城镇养老保 险。但对照十六大提出的“建立健全同经济发展水平相适 应的社会保障体系”要求,我镇还存在着保额不高、参保 率偏低等问题。下一步我们将切实根据今天会议的精神, 紧密联系*实际,采取扎实过硬措施,进一步健全社会保障 体系,不断推进我镇的社会保障事业健康、稳定发展。我 们将突出重点,着力抓好三个方面工作: 第一,强化组织领导,确保宣传发动到位。 为确保*号、*号两个文件在我镇顺利实施,我们将加 大组织领导力度,专门组建由党委书记挂帅,镇长为常务 副组长,劳动社保所、地税分局、工商分局等职能部门负 责人为成员的领导小组,并下设办公室,专门负责养老保 险办法的组织实施。同时,将不断加大宣传教育力度,具 体采取“六个一”的宣传形式,即:召开一个全镇健全 社会保障体系的动员大会;由分管镇长在有线电视上作 一个贯彻落实“两个文件”精神的电视讲话;向各村、 厂下发一个完善养老保险和社会保险办法的文件;印发 一套农村和城镇养老保险的宣传资料;举办一期实施农 村和城镇养老保险工作的培训班;组织一次农保、城保 知识竞赛。在宣传方式上做到三个结合,即定期宣传与经 常宣传相结合;面上宣传与点上宣传相结合;典型宣传与 传统宣传相结合。真正做到电视亮、广播响,黑板报、画 廊、横幅标语齐上阵,全方位、立体式进行宣传,力求实 现三个人人明白,即:人人明白推行农民养老保险和城镇 社会保险的重要意义;人人明白参加农保和城保的缴费办 法;人人明白参加养老保险或城镇社会保险所能享受的待 遇。努力营造贯彻落实市政府两个文件精神的强烈氛围, 为进一步健全社会保障体系创造良好的社会环境。 第二,强化部门配合,确保两项保险如期实施。 农保、城保新办法的颁布实施,对农村社会保障工作 提出了更高、更多的要求,我镇将借这次全市社会保障工 作会议的强劲东风,从健全管理机构、强化保费收缴力度 入手,进一步发挥劳动社保所的职能作用,强调条块配合 部门相互协调,从头抓紧、环环紧扣、紧锣密鼓有序开展 各项工作,确保 100%的职工按标准参加城镇社会保险,100%的 农村纯务农人员参加农民养老保险。一是扎实搞好调查摸 底工作。我们将发动各村对本镇户籍年满 18 周岁的纯务农 人员开展过细的调查登记工作,原创材料,尽在网络络. com 网。分清那些人员保费应该享受分级负担待遇。对于享 受农村最低生活保障待遇的人员,要在摸清底细后上墙公 示,接受群众监督,真正体现公正、公平、公开的原则, 让低保人员真正得到实惠。二是落实一笔镇村补助基金。 我们将从镇级财政收入中专门划拔一笔资金,为符合补助 条件的纯农人员和低保对象按比例缴纳保费,补助资金列 入镇级财政预算,专款专用,年终在政务公开栏公布。 第三,强化攻坚力度,确保参保率全市领先。 将企业职工纳入城镇社会保险,是完善社会保障体系 的一大难点。由于我镇现有职工多达 3 万余名,而且大部 分非本市籍职工还没有参加任何养老保险,因此在执行文 件过程中,面临各种各样的困难和矛盾,鉴于这种情况, 我们将采取以下三种办法。一是实行领导包干制。镇四套 班子成员每人负责 1 个村或 4 至 5 个企业,重点按市局的 具体要求,向有关单位宣传和解释有关并轨政策,积极帮 助企业负责人转变观念,从维护社会稳定出发,主动为职 工办理保险业务,做到分工明确、责任到人、措施到位, 确保无一企业、无一职工漏保;二是积极动员工商管理部 门、地税分局、社保管理所、个私企业管理办公室等职能 部门协同政府做好企业一把手及职工的思想工作,动之以 情、晓之以理,确保企业老板思想观念大改变,个个职工 踊跃参保。三是落实一批相应的制约措施。对于一些拒不 执行文件精神,不为职工办理城镇社会保险的企业,我们 除了在有线电视上进行曝光外,还将取消参与评比先进和 双文明单位的资格,同时,取消享受鼓励私营企业发展制 订的八项优惠政策待遇。 领导、同志们,我们*镇有决心
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