在区委常委（扩大）会议上的讲话.docx

在区委常委（扩大）会议上的讲话 陈兆 同 同 在区委常委会议上的讲话 同志们： 现在开会。 经区委研究决定，今天占用大家的休息时间召开这次 由区委常委，区人大主任、政协主席，区政府副区长、区 长助理，以及区委、区政府两个办公室负责同志参加的区 委常委会议。会议的主要内容是研究新形势下如何加强区 委、区政府领导班子建设；如何解决我区经济社会发展中 的问题，加快发展步伐；如何搞好我区的干部队伍建设， 发挥广大干部的作用，促进我区工作的开展。目前看，根 据市委的安排，我区几大班子成员已调整到位，各项工作 头绪多、任务重、难度大，面临着新的形势，区委研究认 为，有必要召开这次会议，通过座谈讨论，在领导层内部 进一步统一思想，形成共识，团结一致，再接再厉，尽全 力把台儿庄的事情办好。我们这次会议主要是采取座谈的 形式，听一听大家的意见，然后，我再提出几点要求。为 了开好这次会议，区委办公室已于 5 月 4 日发出了书面通 知，各位领导同志也作了充分的准备。请大家积极发言， 敞开胸怀，实事求是地指出问题、分析原因，提出一些好 的意见和建议。两办的同志要认真听、认真记，并做好归 纳整理。 现在请大家逐个发言。 . 发言就到这里。以上，各位领导同志从对组织负责， 对工作负责，对事业负责的高度，谈了自己的看法，提出 了一些意见，谈的都很好，应当说各有千秋，各有特点。 会议进行到这里，应当说开的很成功，达到了预期效果。 可以说，是一次各抒己见、民主讨论的会议，是一次群策 群力、共谋发展的会议。对大家提出的意见和建议，区委 将进行归纳梳理，积极采纳，贯彻到决策中去，落实到工 作中去。 区几大家领导班子调整后，如何搞好自身建设，如何 开展工作，应当以什么样的形象出现？这不仅是全区上下 共同关注的问题，也是我们今天会议讨论的重点内容。对 此，大家提了一些很好的意见和建议，领导班子和领导成 员以什么样的形象展现在社会上，这是一个至关重要的问 题。结合大家讨论的情况，下面，我就加强领导班子自身 建设问题，讲几点意见，供大家参考。 一、要切实加强学习，进一步解放思想，振奋精神， 树立开拓奋进、战胜困难求发展的良好形象 理论上的成熟是政治上成熟的基础和前提。加强学习 从个人角度说，是领导干部增强自身素质，提高领导水平、 政策水平、执政水平和处事能力的迫切需要；从工作角度 说，是指导实践、科学决策、正确决策的需要；从大环境 说，是时代发展、社会进步的需要。在当前改革开放的新 形势下，新知识、新经验、新问题层出不穷，经济、科技、 社会事业发展突飞猛进，需要了解掌握的东西很多，根本 之道就是加强学习。在日新月异的当代，谁也不能吃老本。 谁不加强学习，谁就要落伍，就跟不上时代，谁就没有资 格当领导，更谈不上做一个合格的领导干部。在座的都是 县级领导干部，担负着重要的责任，客观上要求要有较高 的政治素质和工作能力。怎样提高素质？第一位的就是学 习。只有勤于学习、善于学习、坚持学习，才能不断提高 思想觉悟、理论修养和知识水平，才能增强认识问题、分 析问题、解决问题的能力；只有坚持不懈地学习，才能准 确把握事物的内在规律，认识事物的本质，提高决策的科 学性；只有加强学习，才能自觉地运用理论指导实践，提 高工作的预见性、系统性和创造性，争取工作的主动权。 无论是新同志还是老同志都要加强学习，要成为学习的带 头人，要正确处理好工作与学习的矛盾，既要埋头苦干又 要埋头苦学，养成良好的学习习惯，比别人早学一步，深 学一层。当前在干部队伍中，包括在县级干部中，确有一 些同志忽视学习，思想落后于形势；有的把学习与工作割 裂开来，对立起来，把学习当成负担，不读书、不看报， 不动脑筋去思考工作；有的自我满足，凭经验办事情、想 当然作决策，不去学；有的学风不正，浅尝辄止，不去深 入地、系统地学习，以致缺乏应有的政策水平和决策水平， 在困难面前束手无策，缺乏驾驭全局的能力。对分管的工 作理不清思路，找不准重点，缺少工作措施，这种现象必 须克服。以其昏昏使人昭昭，是行不通的。必须按照“讲 学习、讲政治、讲正气”的要求，自觉地主动地加强学习， 以老老实实地态度，持之以恒的毅力，学习、学习、再学 习，提高、提高、再提高。县级领导同志，特别是常委同 志，要减少应酬，挤出时间，多学一点，学好一点，努力 做到理论上更加成熟，政治上更加坚定。当前要特别注重 学习邓小平理论，学习江总书记的重要讲话，学习党的路 线方针政策，加强理论修养，掌握其立场、观点和方法， 自觉运用到工作实践中去；要加强法律法规的学习，增强 法制意识和法制观念，自觉地依法办事；要适应改革开放 和发展知识经济的要求，结合分管工作需要，学习市场经 济知识、科技知识、金融知识、管理知识，以及做好工作 所需要的一切知识。要特别注意向实践学、向群众学、向 他人学、向先进地区学习。以老老实实的态度，谦虚诚恳 的精神，对待学习、对待群众、对待知识，沉下心去学一 点东西。按照周总理的要求，做到干到老、学到老、改造 到老。要严格坚持区委中心组学习制度，没有特殊情况都 要按时参加学习，确保有足够的学习时间。要联系思想实 际、工作实际，学以致用，增强学习效果。把理论学习的 过程变成坚持真理。增强党性观念、加强党性锻炼的过程； 变成抵制腐朽思想，树立正确的世界观、人生观、价值观 的过程；变成开阔视野、增长才干，提高工作能力的过程； 变成解放思想、更新观念的过程，从根本上提高领导水平。 要通过学习，切实解放思想。工作实践表明，思路决 定出路。只有思想的大解放，才能带来改革的大突破，经 济的大发展，社会的大进步。我区与先进地区的差距，表 现在发展上，根本还在于思想解放程度上。在竞争激烈、 改革创新的年代，必须把解放思想作为永恒的主题，坚决 破除求稳怕乱、不求有功、但求无过、只求过得去、不求 过得硬的陈旧观念。解放思想不是一句空话，要把解放思 想落实到正视差距、增强忧患意识上，树立不进则退、慢 进也是退的思想，增强加快发展的危机感和紧迫感；要把 解放思想落实到敢闯敢试、大胆创新上，抓住关键环节， 解决影响我区经济社会发展的重大问题；要把解放思想落 实到克服困难、开拓奋进上，敢于正视困难、克服困难， 迎难而上，拼搏奋进，确保完成各项工作任务，真正以思 想解放促进工作开展。 要通过学习，增强事业心和责任感，始终保持良好的 精神状态。毛泽东同志曾经说过，人总要有一点精神的。 作为领导者，党性观念、思想意识和工作作风如何，精神 境界和自身形象如何，都体现在精神状态上。当前乡镇规 模调整刚刚结束，机构改革在即，发展、稳定的任务十分 繁重，加之我区改革、发展中均遇到了一定困难。在这种 情况下，保持良好的精神状态至关重要。江总书记指出： “在全党始终保持一种坚韧不拔、奋发有为的良好精神状 态，是事关党的凝聚力、战斗力，事关党同人民群众的关 系，事关我们事业成败的大问题”。精神状态好就容易调 动人的全部素质和能力；反之，精神不振，信心不足，工 作就不会有起色；面对困难，看不到希望，就无法发展。 作为领导干部一定要保持良好的精神状态，既要看到发展 中的困难，更要增强发展的信心，在困难面前表现出更大 的决心和勇气，更强的承受能力。要树立强烈的事业心、 责任感，正确处理权力、责任和义务的关系，明确自己的 职责，切实增强兴一方经济、富一方群众、建一方文明、 保一方平安的责任意识，以对党负责、对全区人民负责、 对事业负责的强烈责任感，尽心尽力地做好工作。要正视 困难，千方百计克服困难，决不能回避困难，更不能有临 时观念。事实表明，越是困难多、任务重，越能锻炼一个 人的意志，培养一个人的成长，促进一个人的进步。因此， 要坚决克服畏难发愁、不思进取、得过且过、等待观望思 想，树立敢干、会干、肯干的新思想，以良好的精神状态 开创工作的新局面。 要通过学习，进一步增强中心意识，集中精力搞好经 济建设。经济是基础，解决一切问题归根结底要靠加快发 展。当前，区镇两级财政困难，欠发工资，企业下岗职工 增多，一些农村干群关系紧张，根本原因是经济发展问题。 可以说，加快发展是我区最大的政治，是我区最紧迫、最 重要的任务，是我区一切工作的中心。我们必须坚持以经 济建设为中心不动摇，咬住发展不放松，要继续坚持已有 的、被实践证明是行这有效的工作措施和方法，千方百计 寻找并抓住发展机遇，进一步加快全区经济发展。要深化、 完善企业改革，千方百计搞活工业经济，下大力气抓好农 业结构调整，大力发展以旅游、港航、市场为重点的第三 产业，加快“三十工程”的实施步伐，使全区经济在现有 基础上有一个新的更大更快的发展。要坚持两手抓两手硬， 在抓好经济工作的同时，进一步抓好精神文明、民主法制 和党的建设。要继续抓好稳定工作。稳定是加快发展的前 提和基础。保持稳定，加快发展，是时代的要求，也是全 区人民的共同愿望。现在，区委、区政府领导班子变动较 大，一些同志思想上出现一些小的波动，是可以理解的， 也是正常的，但决不能因领导人的变动而影响工作。领导 的变动是正常的工作需要，希望大家一定要正确对待。要 按照区委、区政府的工作部署，一如既往、毫不动摇、脚 踏实地地抓好经济及各项工作，不辜负党组织和全区人民 的厚望。 二、要讲政治，讲大局，树立团结协作、齐心协力干 事业的良好形象 台儿庄的事业是全区人民的事业，需要全区上上 下下、方方面面树立起一盘棋思想，心往一处想，劲往一 处使，齐心协力，共谋发展。能否做到这一点，搞好团结 是第一位的。团结是大局、团结出凝聚力，团结出战斗力， 团结出人才，团结出干部，团结是各项事业成功的根本保 证。江泽民同志指出：“伟大的事业需要伟大的团结”。 “党的团结，特别是各级领导核心的团结，是压倒一切的 问题，是社会稳定、事业发展的关键环节。”能不能搞好 团结，是衡量和检验领导班子和领导素质高低、党性强弱 的重要标志。俗话说，人心齐、泰山移。事实表明，一个 地方、一个单位不管遇到多大困难，只要班子是坚强团结 的，就有希望打开工作局面。反之，条件再好，工作也会 是一团糟。闹不团结，势必影响工作，贻误大局，造成两 败俱伤，对自己不利，对他人无益，给党和人民的事业造 成重大损失。我们要珍惜台儿庄目前来之不易的安定团结 的大好形势，从讲政治、讲大局的高度，自觉维护一班人 的团结。实事求是地说，大家在一起工作难免会有一些不 同意见和看法，甚至产生误解，但关键在于如何对待。要 善于与有不同意见的同志共事，大事讲原则，小事讲风格， “以恕人之心恕己，以责人之心责己”，以事业为重，以 大局为重，及时消除误会，化解矛盾。其实我们在座的各 位能在一起共事，既是一种机遇，也是一种缘份。人生短 暂，在一个班子里共事的时间就更短，大家都要像珍惜自 己生命一样珍惜同志间的友谊，像爱护自己的眼睛一样爱 护班子的团结，做到思想上同心，目标上同向，行动上同 步，真正成为团结战斗的领导集体。要健全党内民主生活 制度，勇于开展批评与自我批评，遇事多从自身找原因， 不能无端猜疑别人。要做到不利于团结的话不说，不利于 团结的事不做。有问题要讲在当面，不能背后议论，更不 能当面唱赞歌，背后乱指责，瞎议论是不道德的。富兰克 林曾有句名言，他说：谁批评我们，谁就是我们的朋友， 因为他们指出了我们的缺点。作为领导干部就要敢于接受 批评，听得进逆耳之言，以改进我们的工作。要认真坚持 民主集中制原则，健全集中领导和分工负责相结合的制度， 自觉做到少数服从多数，个人服从组织，下级服从上级， 全党服从中央。主要领导同志要善于听取各方面的意见， 坚持集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的工作程 序。每个领导班子成员都要以大局为重，以整体利益为重， 工作中相互学习，相互尊重，相互信任，相互帮助，相互 支持，相互谅解，相互补台，多谈心，多协调，多通气， 坦诚相见，真诚相待。讲团结更重要的是维护区委的领导 核心位置。要与区委、区政府保持一致。讲政治、顾大局， 就必须保证政令畅通。要严肃政治纪律，确保上级指示在 我区的贯彻执行。要严明工作纪律，坚决克服松、懒、散 的现象。在这里特别要强调的是会议纪律。现在有的同志 自由主义严重，开会不到场，学习不参加，有的参加会议， 不遵守会场纪律，打电话、拉闲呱，造成极坏影响，这种 不良风气必须坚决制止。县级干部要带头遵守会议纪律， 为下边的同志做出榜样。必须明确，团结的目的是为了聚 集合力促发展。大家要牢固树立“一盘棋”意识，自觉服 从区委的统一安排，在全区大局中找准位置，演好角色， 明确分工，负起责任，做到一个目标一条心，一个声音一 股劲，一个政令喊到底，保证区委各项工作部署真正落到 实处。要把团结作为考核使用干部的一个重要标准，凡今 后继续闹不团结的一律不提拔重用，下级也不得向上级提 出提拔重用的建议。要旗帜鲜明地支持干事业的，惩治捣 乱毁业的，增强领导班子的凝聚力和向心力，共同把工作 干得更好。总之，我们一定要严肃认真地对待团结问题， 从区六大班子做起，从每位县级领导成员做起，做维护团 结的模范，在全区上下切实树立起团结和谐、齐心协力干 事业的好形象。 三、要严于律己，廉洁从政，树立清正廉明、艰苦奋 斗的良好形象 古人说的好“吏不畏吾严而畏廉，民不服吾能而 服吾公”，“公生明、廉生威”。为政不廉不能掌权，腐 败堕落必受其害。一个班子、一个领导干部有没有威信， 有没有号召力，关键在于是否树立了一个清正廉洁的好形 象。作为领导干部首先要端正从政思想。一定要正确对待 手中的权力，时刻牢记权力是人民赋予的，是用来为人民 服务的，绝不允许为个人或少数人谋私利，做到位为民正， 权为民用，利为民谋。要把为人民谋利益，作为自己终生 的职责，把社会进步、人民幸福作为终生的追求，保持高 尚的思想境界和道德情操，堂堂正正做人，清清白白做官， 以两袖清风养一身正气。其次要带头贯彻执行领导干部廉 洁自律的各项规定。“正人先正”，“己不正焉能正人”。 每一个领导干部都要坚持自重、自省、自警、自励，经常 反思自己的言行，检查自己的作风，严格要求自己，管好 自己的配偶、子女和身边工作人员，管好下属，督促他们 不要做违反规定的事。要带出一个好班子，带出一个好队 伍，形成一个好的党风。在当前企业困难、区乡财政吃紧 的情况下，要树立长期过紧日子的思想，不论是工作上还 是在生活上都要厉行节约，艰苦奋斗，反对奢侈浪费。贪 如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。现在我们的干 部队伍中沾染了一些不良风气。有的工作上拈轻怕重，不 与别人比工作、比能力，专与别人比享受、比待遇；有的 大搞权钱、权物、权权交易，不择手段地为个人或亲朋谋 好处；有的心思不在工作上，整天琢磨所谓“诗外功夫”， 跑官要官，不是为了干一番大事业，而是追求“有钱花、 有酒喝、有车坐”的享受和排场，等等。对此，必须引起 大家的高度重视，自觉克服自身存在的不良风气。要身体 力行，带头开展“两清一刹”活动，尤其要主动清退多占 的住房。要主动接受监督，加强和健全党内外监督的各项 制度，认真接受批评，把自己置身于组织和群众的监督之 下，做到不收礼、不受贿、不吃请，不以权谋私，努力做 到公正处事。领导手中的权力是党和人民赋予的，权力越 大，为人民服务的责任越重。实践反复证明，权力是把双 刃剑，运用好了可以为人民、为社会造福，运用不好就会 出问题伤自己。每一个领导干部对此都要有一个清醒的认 识，自觉强化廉政意识，以艰苦朴素为荣，以勤俭创业为 荣，以廉洁从政荣，做艰苦奋斗、勤俭节约的模范，做遵 章守纪、廉洁自律的模范，用自己的实际行动，为建设台 儿庄建功立业，为党的形象增光添彩。 四、要尽职尽责，真抓实干，树立勤政为民、精干高 效抓落实的良好形象 为政之道，贵在务实。李瑞环同志曾经指出：江 山是打出来的，事业是干出来的。空谈误国，实干兴邦。 实现我区“十五”规划的奋斗目标，解决好当前改革和建 设中的难点问题，最根本的途径就是真抓实干，最老实的 办法就是一件一件地抓，抓一件成一件。只有真抓实干求 实效，才能赢得组织认可、群众满意。当前领导精力分散、 多个中心并存的问题仍然较为突出，经济建设上没有充分 形成“几大班子一台戏”的局面，思想上达不成共识，工 作上形不成合力。还有作风不实、效率不高、落实不力的 问题。这些问题不解决，再好的发展思路，再具体的政策 措施，都可能在一片落实声中落空。今年我区的重点项目、 重点工作已经明确，现在最重要、最紧迫的任务就是抓落 实。要进一步落实领导分工负责制。领导干部的权力责任 和义务是相等的。党和人民让你在一个单位负责，给你一 定权力，你就要对工作负责，对事业负责，敢于承担责任， 就要有所作为。区委将把全区总体工作分为工业、农业、 对外开放、城市建设、招商引资、民营经济、精神文明七 条线，分别成立由一名分管区委副书记、副区长，人大、 政协领导成员参加的工作领导小组，牵头负责，一体指挥、 一体