在县委全面深化改革领导小组专题会议上的讲话提纲.docx

在县委全面深化改革领导小组专题会议上 的讲话提纲 在县委全面深化改革领导小组专题会议上的 讲话提纲 同志们： 今年是换届之年，也是大干之年，既要正确处理好改 革与经济发展、换届工作的关系，也要统筹兼顾抓好各项 工作的落实。上周，我们召开了 G20 维稳安保、防台防汛 救灾、年度考核考绩总结大会，近期又在部署开展“大拆 大整”专项行动。如果说抓发展是第一要务，抓稳定是第 一责任，那么抓改革就是第一动力。现在是十月中下旬， 全年工作，包括改革工作都将进入年终盘点的关键时刻。 今天这次会议，既是改革工作的一次专题会，也是一次部 署会、冲刺会。 刚才，县编办和龙港镇分别汇报了行政管理体制改革 有关工作情况，大家认真审议了相关议题，发表了很好的 意见，讲得都很好。总的来说，今年以来，我县认真贯彻 落实中央和省市改革精神，扎实推进改革各项工作，取得 了一定成效，特别是“1+3”重点改革项目成效明显。下面， 我再强调四句话： 一、进度要对表对位 今天是 10 月 18 日 ，距离年终只剩下两个多月了， 今年的改革工作已经进入收官阶段、冲刺关头。改革各项 工作都要照着目标跑起来、冲起来，各牵头负责人都要有 位有为。 一方面，要聚神聚焦、全力冲刺。县委年初确定的改 革任务完成情况如何，各专项小组组长、县直各责任单位 主要负责人务必要做到心中有数。要把年初的计划表拿出 来，再对一对，把工作台账好好理一理，厘清哪些领域还 要再抓一抓、哪些进度还要再赶一赶、哪些项目还要再推 一推，确保完成一项，销号一项。县委改革办要履行职能、 发挥作用，抓好改革台账管理，实时反映各专项小组、各 部门的改革推进情况，针对存在问题分类施策，力争市里 对我县改革工作考核不丢分、多得分，确保全年各项改革 任务高质高效完成。 另一方面，要善学善用、全面赶超。XX 年我县在全省 26 县发展实绩考核中获得优秀，就是靠发展改变了方式， 思想有了提升，实现了两个“摘帽”。所以，改革工作决 不能满足于现有任务计划的完成，要进一步拉高标杆，高 点定位，突出特色，在各个改革领域形成典型经验，提炼 苍南改革品牌。我们既要埋头苦干，也要抬头巧干，摸清 兄弟县各领域改革工作推进情况，哪些领域工作走在我们 前面，哪些做法值得我们学习借鉴。要对标各地各领域先 进奋力改，既要改得稳、改得快，还要改在全市前列、改 成全市标杆。 二、试点要敢闯敢为 改革是发展的根本动力，因循守旧没有出路，畏缩不 前坐失良机。要在试点中闯，闯出发展的光明大道；要在 试点中创，创出改革的典型模范。 一方面，要全力以赴攻试点。为了给敢于改革、勇于 担当的改革促进派撑腰打气，县委已经出台了容错免责办 法。只要改革不违背上级精神、符合群众意愿，对发展有 利、对群众有益，就可以大胆闯、大胆试、大胆改。已经 争取到的改革试点要加大力度、加快进度，充分发挥先行 先试优势，争取更多的上级支持和政策倾斜，使苍南人民 更早更多地分享到改革红利。特别是龙港国家新型城镇化 试点改革，要牵住行政管理体制改革这个“牛鼻子”，充 分利用好这次“大部制”改革取得实质性突破的有利契机， 联动加速推进城市治理体制、财政体制、投融资体制等配 套改革，力争明年试点经验在全市全省乃至全国成功推广。 另一方面，要千方百计创亮点。今年以来，我县省级 及以上的改革试点创建情况很不理想，新增项目到目前为 止一个都没有。各专项小组、县直各相关部门要主动与中 央、省市有关部门联系对接各领域改革工作，常来常往， 打好“感情牌”，积极谋求改革试点机遇，确保我县全面 深化改革工作有潜力、有动力、有活力。特别是对于一些 人无我有、人有我优的项目，一定要善于推广、精心包装、 创出特色，积极争取上级改革试点；对于一些潜在的亮点 项目，也要认真研究，强化与市直部门的对接沟通汇报， 争取苍南的改革项目多点开花。 三、考核要从严从实 改革的关键在落实，落实的关键在力度，力度的关键 在责任。要压紧压实全面深化改革主体责任，把改革各项 工作一步一步往前推，一层一层往下落。 一方面，要严格督考抓落实。目前，有些专项小组牵 头部门仍然没有找准定位，只抓本部门具体改革举措的推 进落实，不管本组牵头改革任务的统筹协调，导致沟通联 络不畅、职能履行不力，直接影响了专项改革的推进。县 委改革办、县考绩办要强化督查，做到改革推进到哪里、 督查就跟进到哪里，推动改革任务一项一项落实。特别对 市级年度目标考核指标、“1+3”特色改革任务，要真抓实 干、严督实导，重在发现问题、推动问题解决，决不能把 问题留给省市督查来发现。督查情况要及时向县委全面深 化改革领导小组报告，该肯定的肯定，该问责的坚决问责。 另一方面，要主动对接补短板。推进我县各领域改革 发展，既要真抓实干、科学巧干，也要边干边唱。去年改 革工作考核中我们吃过亏，工作做得不错，品牌项目考核 也获得优秀，但对接、汇报、宣传力度不够，总分排名靠 后。前段时间，县委改革办全力推进改革满意度评估工作， 在宣传造势方面取得了不错的成效，值得充分肯定。各专 项小组、县直各相关部门也要总结经验、汲取教训，加强 与省市有关部门的联系对接，专项小组要牵头跑、责任部 门要自觉跑，主动汇报特色亮点，积极争取指导支持，创 造有利工作条件，营造全县改革创新的浓厚氛围。11 月开 始，各专项小组要做好各自改革项目的年度考核准备工作， 主动与市里牵头部门做一次全面深入的沟通对接。 四、谋划要抓早抓准 我们抓改革，首先要把自己摆进去想改革、议改革、 谋改革，要善于在复杂的形势中运筹帷幄，洞察先机。 一方面，要谋得早。改革工作，先改就能抓住机遇， 慢改就会贻误时机，迟改甚至可能付出代价。我们既要全 力以赴完成今年的改革目标任务，也要未雨绸缪，提早谋 划明年改革任务。各专项小组要本着对事业执着追求、对 发展高度负责的态度，抢占先机、把握主动，做到先谋、 早谋、快谋。抓紧谋划一批事关苍南改革大局的大项目、 好项目，全力做好前期工作，为明年改革破题破局、发展 提速升级打下坚实基础。 另一方面，要谋得准。全面深化改革，首先要刀刃向 内、敢于自我革命，重点要破字当头、迎难而上，根本要 激发动力、让人民群众不断有获得感。要加强统筹，抓住 重点也抓好面上,立足当前也兼顾长远,提高政策统筹、方 案统筹、力量统筹、进度统筹能力，把规律、方针、政策 和县情、民意有机结合起来，找准突破口和切入点。要制 定方案，把握好改革举措出台的时机,注重协同推进,发挥 改革政策的整体效应，着力破解发展瓶颈制约，补齐民生