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文档简介
在开展建设美丽 xx 城我该怎么做大讨论活 动动员大会上的讲话 同志们: 今天,我们在这里召开开展“建设美丽塔城,我该怎 么做”大讨论活动动员大会,目的是对活动进行全面部署, 进一步动员全市广大干部群众,统一思想,明确任务,激 发热情,凝聚力量,积极投身美丽塔城建设,为开创塔城 社会稳定和长治久安新局面,实现幸福塔城而努力奋斗。 刚才,市委常委、宣传部长许宁伟同志通报了开展 “建设美丽塔城,我该怎么做”大讨论活动实施方案,对 活动进行了具体安排。地直、市直部门代表及老干部、学 生、社区代表分别作了表态发言。下面,我讲三点意见。 一、统一思想、形成共识,增强建设美丽塔城责任意 识 开展“建设美丽塔城,我该怎么做”大讨论活动,是 市委、市政府根据当前形势发展需要,着眼于提升发展水 平、城市形象和综合竞争力作出的重大决策部署。全市各 级部门要充分认识这次活动的重大意义,切实把思想统一 到市委、市政府的决策部署上来,凝聚建设美丽塔城的思 想共识,激发建设美丽塔城的精神动力。 第一,建设美丽塔城是全市人民群众的强烈愿望。随 着经济的发展和生活水平的提高,人民群众对生活环境和 生活质量都提出了更高的要求,不仅追求物质生活的提高, 更对城市环境的改善、服务质量的提高、社会治安和社会 风气的好转等精神文明生活提高有着强烈愿望。现在,我 们在塔城市随处可看到乱停车、乱吐痰、乱扔垃圾、乱摆 摊、乱贴乱画及私搭乱建等现象,甚至时常可看到有人随 意踩踏草地、损坏公共财物等不文明现象,经常可听到一 些不文明的言语,这些都严重影响了我们城市的形象,严 重影响了我们社会和谐。因此,我们号召建设美丽塔城就 是以群众的呼声和愿望作为“第一信号”,切实改善城市 环境,创造安全文明的社会秩序,提供方便优质的社会服 务,增强人们的幸福感,让人民群众在城市中生活得更加 美好。 第二,建设美丽塔城是提升城市综合竞争力的内在要 求。新常态下,区域之间的竞争越来越激烈,各个城市之 间的竞争,不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争,同 时也是文明程度的竞争、市民素质的竞争和生态、人居环 境的竞争。城市的文明程度、社会秩序、环境质量和人文 底蕴,已经越来越成为一种无形的生产要素和软实力。吸 引外来的投资,不仅仅要看你政策条件,还要看你的社会 是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美、 干部是否廉洁。只有具备这些要素,这个城市才是一个有 吸引力、有竞争力的城市,才能在招商引资竞争中,引得 来客户,招得进投资,留得住商机。要想在激烈的竞争中 抢得先机,加快发展,必须积极改善城市发展环境,我们 就是要通过开展“建设美丽塔城,我该怎么做”大讨论活 动,切实提高城市的知名度和美誉度,提高大家及全社会 的关注度,增强吸引力和竞争力。 建设美丽塔城,从人民群众讲,要给人民群众提供一 个非常好的生活环境;从国内经济发展讲,我们要具备和 其他城市相竞争的实力。我们要时刻牢记塔城是边境城市, 我们站在这里代表的是国家形象,我们的每一项文明或者 不文明行为都在向世界传递着中国的声音、中国的形象、 中国的文化、中国的文明建设。所以,在学习先进的时候, 不仅要向国内的先进学,还要向我们周边邻居学;在改变 自己缺点的时候,一定要向先进找差距,从自身找问题, 从一点一滴的小事做起,树立我们塔城形象、树立我们国 家形象。 第三,建设美丽塔城是推动市域经济发展的动力源泉。 当前,塔城市正处在转型发展、全面深化改革的关键时期, 对外面临着建设丝绸之路经济带核心区的重大历史机遇, 对内特别是巴克图口岸发展,辽塔新区建设,多个综合体 等重大项目的建设带来了发展机遇。但是目前,有些干部 群众对推动发展的热情不够,存在厌战、畏难情绪和麻痹 思想,甚至有些干部群众对城市建设、城市发展态度冷漠, 不关心,也不参与,缺少主人翁精神。开展“建设美丽塔 城,我该怎么做”大讨论活动,就是引导全市广大干部群 众深化对市情的认识,进一步凝聚起热爱塔城、建设塔城 的强大力量,激活各种发展潜力,凝聚起各种发展要素, 调动起各方面的积极性,进一步推动塔城市各项事业健康 发展。 二、因地制宜、突出重点,切实开展好大讨论活动。 开展“建设美丽塔城、我该怎么做”大讨论活动,不 是为了讨论而讨论,也不是要“空对空”的坐而论道,要 坚持问题导向,通过大讨论活动查找不足,解决问题,凝 聚合力,形成有益的思想成果和机制经验,激发全市广大 干部群众建设美丽塔城的热情,为改革发展增加强劲动力。 分层讨论,认真查摆问题。建设美丽塔城,要把生态 文明建设和精神文明建设放在突出位置,关键是如何理解 好美丽塔城的含义,关键是解决好怎么做是重点。因此, 在开展活动中,要与当前工作结合起来,真正使大讨论的 过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的过 程。一是与“三严三实”教育相结合。要把大讨论活动与 正在开展的“三严三实”教育活动结合起来,作为学习动 员阶段主要内容,通过学习讨论,认真查摆党员干部存在 的“不严不实”问题,切实将党员干部践行“三严三实” 要求转化为建设美丽塔城的思想自觉和行动自觉。二是与 部门职能和推进工作相结合。要把大讨论活动与部门职能、 当前重点工作相结合起来,绝不能脱离工作,孤立地去搞 讨论活动,要从事关建设美丽塔城的各层面、各领域去把 握,不同的部门研究确定各自有特色的主题,既有共性, 也得突出针对性,如文化宣传部门围绕发挥特色文化影响 力,强化群众宣传引导等方面开展讨论;城市建设和管理 部门围绕健全城市管理长效机制,提升市容市貌等方面开 展讨论;交通部门围绕规范交通秩序,强化交通文明宣传 教育等方面开展讨论;工商管理部门围绕规范市场经营, 建立诚信体系等方面开展讨论;教育部门围绕师德建设, 未成年人思想教育等方面开展讨论;窗口部门围绕简化办 事程序,提高服务水平等方面开展讨论;街道围绕环境建 设,小区管理,落实门前“三包”等方面开展讨论;乡镇 围绕“五清五改”,解决群众反映强烈突出问题等方面开 展讨论。三是与个人实际相结合。要把大讨论活动与个人 实际结合起来,紧贴个人工作和生活实际讨论和查找问题, 多从个人思想、作风、纪律、生活等方面进行分析,认真 查找问题的实质,不能泛泛议论。比如机关干部根据岗位 特点围绕提升效能,提高工作执行力,提高为人民服务的 思想认识等方面开展讨论;普通群众围绕提升文明素质, 响应党委政府号召等方面开展讨论。 把握重点,抓好专项整治。建设美丽塔城的任务繁多, 涉及全市各个方面,在活动中要突出重点,以点带面,统 筹推进。相关执法部门要加大执法力度,加大处罚力度。 一是加强五条河流治理。从严查处违法占河、擅自在河道 上搭建、构建建筑物及向河道倾倒垃圾、排放污水等行为, 保持河道长久畅通、干净,彻底解决河道流域生态环境脏 乱差的问题。健全河道环境长效管理机制,建立生态河道。 二是加强环境整治。抓好“五小场所”、集贸市场、城乡 结合部、背街小巷等重点区域的环境整治,依法治理乱扔 乱倒、乱搭乱建、乱贴乱画等行为,继续推进规范广告、 牌匾工作,拆除违规设置的户外广告牌匾,最大程度消除 “脏乱差”现象,促进市容市貌根本提升。三是加强交通 秩序整治。抓好人民群众交通文明宣传教育,规范运行线 路和秩序,加大对机动车违法停车、违章行驶的整治力度, 严厉查处非机动车、行人乱穿马路、乱闯红灯、抢占车道 等交通违法行为,保障城市交通安全畅通。四是加强市场 环境秩序整治。加强市场监管,整治和规范市场秩序,完 善市场管理常态机制,严格合理布摊设位,规范市场管理。 依法整治随意摆摊设点、流动摊贩和占道经营等行为,依 法取缔非法开设和擅自经营的市场。五是加强社区突出问 题整治。着力解决陈旧的小区无物业、停车位缺乏、道路 破损、上下水不畅等突出问题。对老旧小区、无物业管理 小区进行全面摸底调查,切实加强管理和服务。 落实整改,巩固活动成效。这次大讨论活动能不能收 到实效,关键在整改落实,如果组织大家讨论了,问题查 找了,没有抓好落实,活动就没了意义,建设美丽塔城的 目标也只能停留在嘴上。因此,要把讨论的成果转化为实 际行动,将形成的共识作为整改落实的目标,坚持边讨论 边查找,边讨论边整改。针对梳理出来的问题,逐一研究、 深入剖析根源,制定整改措施,列出时间进度,落实整改 责任,持之以恒地抓好落实。同时,要加大制度建设力度, 建立健全长效管理机制,使推动建设美丽塔城的各项行动 经常化、常态化,保持和巩固好活动成效。 三、加强领导,明确责任,狠抓大讨论活动各项任务 的落实 开展“建设美丽塔城、我该怎么做”大讨论活动,全 市各级部门要切实加强领导,精心组织、精细策划、精密 实施,确保大讨论活动取得实效。 强化组织领导,形成工作合力。深入开展“建设美丽 塔城,我该怎么做”大讨论活动,加强领导是关键,我们 已经建立了由我担任组长、市长若曼同志任常务副组长、 相关分管市委领导任副组长、各部门和三个街道负责人为 成员的活动领导小组,全市各部门及驻市相关部门,不管 是哪一级、哪个单位,在开展这项活动上都要服从领导小 组的指挥,不折不扣完成各项工作任务。各部门要树立 “一盘棋”思想,既要各司其职、各负其责,又要协同作 战、协力攻坚,坚决杜绝“推诿扯皮”现象。同时,要把 这项活动纳入重要议事日程,作为当前一项重点工作来抓, 做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、机制 建立到位,确保活动顺利开展。 强化宣传发动,营造活动氛围。“建设美丽塔城,我 该怎么做”大讨论活动是一项全社会共同参与的活动,人 民群众是活动的参与者、支持者,又是活动成果的受益者, 更是推动活动深入、持久的不竭动力。只有动员广大干部 群众积极参与,自觉行动,从我做起,从身边做起,从一 言一行做起,才能实现建设美丽塔城的目标。要采用报纸、 电视、广播、微信平台、网络等媒体,全程报道大讨论活 动情况,把活动的意义、任务、工作要求和方法步骤,告 知广大群众,做到家喻户晓、人人明白。要抓好典型宣传, 及时宣传活动中的好经验、好典型,弘扬先进,对活动中 涌现出来的先进单位、先进个人以及社会大众的文明行为 进行广泛宣传,倡导文明新风尚。同时,也要敢于曝光反 面案例,不怕揭短亮丑,让不文明的单位和个人“知耻而 后勇”,形成讲文明、树新风的强大舆论氛围。要通过广 泛的宣传发动,形成建设美丽塔城人人关心、人人支持、 人人参与的格局,推动活动出成果、见成效。 强化责任分解,明确工作任务。实行“一把手”负责 制,各部门主要领导要亲自参与、亲自抓,定期研究部署 工作,及时解决问题。要对照全市大讨论活动方案制定并 细化本部门活动方案,对目标任务和责任进行再分解、再 落实,将责任逐级明确,不留空白、不留死角。同时,要 建立工作台账,明确责任人和完成时间,有计划、有步骤 地推进工作落实。 强化监督问责,推动工作落实。要把开展活动情况纳 入年度综合目标考核,定期对各部门履行职责、推动工作、 完成任务情况进行督查,防止走过场。同时,积极邀请党 代表、人大代表、政协委员、义务监督员深入街道、社区、 重要区域开展视察、检查,提出合理化建议,促进工
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