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文档简介

区环保局 2017年工作计划 2016年, *区环保局负重前行,经受住了考验,队伍能力得到了一次锤炼和提升。 2017年,面对新形势、新常态, *区环保局将攻坚克难,务实奋进,全力以赴推进生态文明建设和环境保护工作。 一、总体目标 认真学习贯彻省、市、区党代会及 “263”专项行动动员会精神,以 “生态立区 ”发展战略为引领,牢固树立绿色发展理念,主动适应,认真落实环保管理体制改革。以更大的决心、更高的标准、更实的举措,更大的力度推进生态环境保护工作,实现环境质量有效改善,主要污染物排放总量减少,环境风险得到有效控制 ,环境矛盾得到有效化解,群众满意度明显提高。完成 气优良率、重污染天气下降天数、国考(省考)水质断面年度考核目标 ,在全市 “生态文明在行动 ”考核中争先进位。 二、主要工作举措 以生态文明建设考核、环境执法监管为抓手,履行环保督政、督企两大职能,强化政府、企业主体责任,以高度的共识、高度的警醒、高度的自觉,聚力执法监管,聚焦治污减排,高水平开展 “两减六治三提升 ”专项行动。 (一)推进环保体制改革 据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于省以下环保机构监 测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见和省委、省政府办公厅印发的 *省生态环境保护制度综合改革方案要求,按照全省、市环保机构改革统一部署,落实环保机构垂直管理改革各项措施。环保机构垂直管理改革是 “底盘性 ”的制度改革,要动体制、动机构、动人员,是对环境保护管理体制的一项根本性改革,涉及监测、监察、执法、许可等制度的重构, *区环保局将做到工作不乱、人心不散,不折不扣完成机构改革。 道环保力量建设。各镇、街道要严格落实区网格化监管实施方案,配齐配强环境监管力量,配备专职环保监管人员,加 强执法车辆、执法平台等设备配备。 (二)加强环境监管、监测能力建设 格监管,强化执法刚性,切实查处一批环境违法行为。环保部门要想树威立信、要想社会鼓掌、要想群众点赞,必须依靠严格而规范的监管执法。一是结合 “三个一批 ”整治、环保 “大练兵 ”活动,全面排查及时发现企业违法违规行为,集中一段时间从重从严行政处罚一批,行政拘留一批,移送司法一批,对环境违法行为保持高压严打态势,强化执法刚性。二是明确重点监管对象。组织各镇(街道)对重点污染源进行动态调整确定 2017年区重点污染源环境监管计划 ,实施分级分类网格化管理。三是做好新一轮电镀行业整治提升工程的牵头组织工作。四是开展污染总量摸家底工作,做好第二次全国污染物普查的前期准备工作,制订普查方案、开展培训和宣传等工作。五是按照国家、省、市要求,落实排污权有偿使用和交易管理工作,梳理全区各项污染排放总量,制定合理分配污染物使用方案,推进排污许可证的审核发放。 是尽快形成我区监测能力。我区监测能力不足已成为环保工作的一块短板,急需补齐,特别是应急监测能力、队伍建设已迫在眉睫。 2017年要首先基本形成我区应急监测能力,一旦环境污染事故发生,能在最短时间内提供监测数据,为事故处置提供决策依据,防范事故扩散,最大限度地降低事故对环境造成的污染危害。按照计划分步实施,加快应急监测设备采购,同时通过区政府国资企业兼并或占股等形式与监测资质齐全、持证人员队伍完备的社会监测机构合作,最短时间内形成我区监测能力。二是构建全区监测体系网络。开展 *区环境质量自动站建设规划布点方案编制,在全区重点断面、水质突变点位设置水质自动监测站,在工业园区设置特征因子,在中心镇区设置空气监测自动站,布点监控,实时 监测,逐步实现水质、大气自动监测全覆盖、数据传输全天候。相关资金预算已列入三年城乡建设计划。三是提升环境监测科研能力。随着监测网络体系的逐步建立,将形成大量监测数据,这就要求,在监测队伍建立的同时,加强科研能力建设,提高监测数据解析能力、研判能力,分析污染成因、追本溯源。同时积极开展 氧等污染因子的源解析课题研究,推动环境质量改善。 (三)实施环境污染综合治理 全面推进我区 “263”专项行动方案实施,大力实施环境污染综合治理,提升区域环境质量,把生态的 “绿色福利 ”转化成人民群众长久收益“民生红利 ”。提升区域环境质量关键是把好污染物排放 “关口 ”。减排需要精准治污,治污离不开项目支撑。一是推进大气污染防治行动计划,推动大气减排。大气减排重点抓好 手抓建设项目审批关,从源头把控,严格落实 “减二增一 ”,扎紧手抓有组织和无组织排放 “两道口子 ”,全面治理化工企业废气,推进泄漏检测与修复深度,拓展少 面开展禁燃区建设,加大淘汰 35蒸吨 /时以下燃煤锅炉整治力度,减少煤炭消费总量。二是实施水污染防治行动计划,推 动水污染减排。水污染减排重点是氮磷减排,围绕 “水十条 ”考核断面达标整治,在工业、农业、生活等领域,实施更加严格的氮磷总量控制措施;结合我区污水管网提标三年行动计划,加强城镇雨污分流和配套管网建设,推动黑臭水体整治;结合我区畜禽养殖整治,推动农业面源污染控制,减少氮磷排放总量。三是落实土壤污染防治行动计划,推动污染场地调查修复。严格落实常州市工业用地和经营性用地土壤环境保护管理办法(试行)(常政规 2016 4号),控制环境风险,逐步扩大治理修复试点,提高危险废物集中处置能力,切实保障农产品质量和人居环境 安全。四是树立底线思维,切实防控环境风险。全面开展重点风险企业环境安全达标建设,建立档案台账,逐家逐户严格把关,有效防范和化解环境风险隐患。五是落

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