006山亭区人民医院-his系统及办公设备

0 医疗机构设备采购 竞争性谈判文件 采购编号：ZZYLJG-SB2010-006 项目名称：医院 HIS 管理系统及办公设备 采 购 人：枣庄市山亭区人民医院 海南千帆实业发展有限公司 2010 年 4 月 目 录 第一部分 竞争性谈判邀请函 第二部分 采购项目内容 第三部分 供应商须知 第四部分 合同通用条款 第五部分 报价文件格式 0 第一部分 竞争性谈判邀请函 海南千帆实业发展有限公司（采购代理机构）受枣庄市卫生局委托，就 下列采购项目（采购编号：ZZYLJG-SB2010-006），组织竞争性谈判，欢迎合 格的国内供应商参加竞争性谈判。有关事项如下： 一、项目名称：医院 HIS 管理系统及办公设备 二、具体采购内容：本次采购分为 A 包和 B 包。 A 包：软件系统、服务器、UPS 备用电源、 读 卡器。 B 包：工作站微机、激光打印机、 针式打印机。 供应商可同时响应 A 包和 B 包，也可分别响应 A 包或 B 包。 三、供应商准入资格 1、在中国境内注册，具有独立法人资格并具备本采购文件要求的提供 货物的能力； 2、提供的资格、 资质文件和业绩情况均真实有效，具有良好的商业信 誉和健全的财务会计制度； 3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录； 4、向采购人领取采购文件并登记备案； 5、在以往的采购活动中无违法、违规、 违纪、违约行为； 6、遵守中华人民共和国招标投标法及相关法律、法规和规章。 四、竞争性谈判文件发售 1、时间： 2010 年 4 月 1 日2010 年 4 月 12 日（节假日除外）上午 9:0012:00 ，下午 13:3017:00 2、地点：枣庄市新城区光明西路安侨国际花园 2 号楼 1 单元 302 室 1 联系电话13406328702 传真联系人：闫先生、李女士 3、售价：人民币 150 元/份（文件售后一概不退）； 4、购买竞争性谈判文件时，供应商需提交：企业法人营业执照（副本）复 印件（加盖供应商公章）。 五、报价文件递交及报价保证金缴纳截止时间：2010 年 4 月 12 日下 午 17：00（北京时间），逾期不再接收。 六、报价文件递交地点：枣庄市新城区光明西路安侨国际花园 2 号楼 1 单元 302 室 七、竞争性谈判时间及地点：2010 年 4 月 13 日，地点另行通知。 八、采购人的名称、地址 1、名称：枣庄市山亭区人民医院 2、地址：枣庄市山亭区 九、其他注意事项 为方便联系与沟通，请各供应商在购买竞争性谈判文件时务必留下准 确、便捷的联系方式，包括固定电话、 联系人手机、电子信箱等，如有变更请 主动与采购代理机构联系。 海南千帆实业发展有限公司 2010 年 4 月 1 日 2 第二部分 采购项目内容 一、设备技术规格及商务要求 A 包： （一）医院 HIS 管理系统 1、系统模块要求 类 别 序号 系统模块 备 注 1 门急诊挂号信息系统 2 门急诊划价收费信息系统 3 门诊一卡通管理系统 4 门诊电子申请单管理系统 5 门诊西药房管理信息系统 6 门诊医生站管理信息系统 涵盖电子病例系统 7 门诊医技管理信息系统 门诊部分 8 药库管理信息系统 9 住院登记结算管理系统 10 病区护士工作站管理系统 11 住院医生工作站管理系统 涵盖电子病例系统 12 住院药房管理系统 住院部分 13 手术麻醉管理系统 14 物资库房管理信息系统 15 设备、耗材管理信息系统 后勤部分 16 供应室管理系统 3 17 经济核算管理信息系统 18 财务、成本管理系统 19 病案管理系统 20 综合统计管理信息系统 21 院长决策查询综合信息系统 全院统计查询 22 管理员维护系统 23 医保接口 24 新农合接口 25 LIS（医学检验信息系统）接口 26 PACS（医学影像信息系统）接口 预留 27 全成本核算软件接口 预留 外部接口 28 RIS（体检中心系统）接口 预留 2、商务要求 总体要求： 人民医院管理信息系统的总体需求为：建立一个由数字化医疗设备、计 算机网络平台和医院业务软件所组成的数字化医院管理系统。为医院的管 理、临床服 务、科研、教学和决策提供全面、有价值的数据，帮助医院建立其 成本和效率优势。在考虑系统的总体需求和建设时应着重注意以下几点： （1）系统要标准化、规范化：其功能规范满足卫生部下发的医院信息系 统软件功能规范要求，医院信息系统之间信息交换采用 HL7 的国际标准， 医学影像系统采用 DICOM3 的接口。遵循卫生部（2003-2010 年）全国卫生 信息化发展规划纲要；遵循卫生部 2002 年版医院信息系统基本功能规范 以及遵循国际、国内相关标准：ICD-10、ASTM、DICOM3.0、HL7 、IHE 等； 4 （2）系统要有良好的融合性：可与 PACS、LIS、RIS 等相关医院信息化系 统实现完全融合。 （3）系统要有广泛的适用性：系统按功能分为若干个独立的部分，各部 分又按照医院的规模及功能要求采用不同级别模块组合，每种组合都可以 解决医院信息管理中一类问题。各个部分既可以单独运行也可相互配合使 用，不但使得系统能适应医院的不同要求，而且可使医院信息系统“ 整体设 计、分步实 施” ，减轻医院的投资压力。 （4）系统要有高的实用：系统是新的信息技术发展和医院对临床、管理 工作的要求不断提高的背景下诞生的，系统应为医院提供本土化的解决方 案，且被多家医院正常使用、成熟的医院信息系统。 （5）系统要有高的安全性：系统应采用数据库级用户权限和应用程序级 运行权限的双重控制机制，提供统一的基于角色的用户管理手段，通过数据 库系统的数据安全机制，使系统具有完善的安全保障体系。 （6）先进性 a.数据结构 设计合理，二层结构三层构想； b.支持二次接口开发，数据转储； c.完善的后台安装与维护 工具； (7) 实 用性 a.符合中国医生操作和使用习惯； b.自主知识产权，系统性价比较高； c.满足不同科室信息管理的需要； d.整体设计、分步实施，平滑升级、无 缝联接； e.开放式系统设计，便于医院 维护，避免重复投 资。 5 技术规格和要求 （1）本次供应商要求是：具有完全自主知识产权的数字化软件系统提供 商； （2）投标人需达到以下要求： HIS 系统各模块是目前最新版本系 统。 门诊 部分要实行一卡通，新型就诊模式, 让病人直接就诊、直接检查、 直接取药、直接治疗。 规范 门诊处方打印，使之符合山东省医疗文书书写规范的要求。 医师 工作站中要涵盖电子病历系统。 （3）系统中嵌入 IC 卡、磁卡、显示屏、触摸屏、条形码、PDA 、短信、移 动终端等新技术； 售后要求： （1）人员培训：成交单位应为医院业务操作人员进行必要的上岗前培训， 使其做到能够独立、自如的完成业务内操作。成交单位应为医院培训 23 名系统维护人员，以保证系统的正常运行。 （2）售后服务：要求成交单位提供实时技术支持服务，一旦出现系统故 障能够保证工程师 2 小时之内响应，以保证系统的正常稳定运行。 （二）服务器 数量:见下表要求：国际知名品牌 序号 名称 详细技术规格 数量 1 服务器 4U 机架式 CPU：2* Xeon 7420 2.13G 8MB L3 四核 芯片组: Intel 7300 芯片组 2 台 6 内存：8GB Registered DDR2 667 FBD 内存；最大支 持 192GB 硬盘：146GB*3 3.5” 15k 转热插拔 SAS 硬盘，最大 提供 10 个磁盘槽位 网卡：2* 1000M 以太网卡，支持 IOAT 技术 RAID: SAS 高性能 RAID 组件 电源：1200W 1+1 冗余电源，可支持 1+1+1 冗余电 源 风扇：2 个以上热插拔冗余散热风扇 管理：导航软件，管理软件。提供简体中文版智能备 份还原软件，自主知识产权，出具正式的厂家授权； 实现 windows 操作系统 的本地及网络备份还 原功能； 支持 USB 移动硬盘、光盘备份设备，提供厂家正式 授权 服务：3 年原厂工程师免费上门服务 2 磁盘 阵列 与服务器同一品牌 外型：2U 机架； 处理器：RISC 架构专用存储处理器； 高速缓存：2GB； 主机通道：2 个 SAS 主机通道； RAID 支持：支持 RAID 0、1、10、3、 5、6、10、30、50、60； 硬盘支持：单盘柜 12 个硬盘槽位，支持 SAS 与 SATA 硬盘混插，最大支持 60个硬盘槽位； 主机通道带宽：600MB/s； IOPS：156000； 电源：11 冗余电源，350W 高级功能：支持 MAID 技术及 OPAS(OPAS,One- Plug-Auto-Service)功能，支持 Raid 在线扩容、自动 1 台 7 重建、后台初始化等 管理功能：中文版管理界面，采用基于 Web、CLI 管 理模式，可选择支持 LCD 管理方式，实时监控系统 I/O、电源、风扇、硬 盘 、环境温度等； 本次配置：4 块 1TB 企业级 SATA 硬盘，2 块 SAS HBA 卡及相关连接设备 。 3 双机 软件 与存储同一品牌 最大支持集群节点30 操作系统支持：支持 Windows NT/2000/2003/2008、Linux 等多种操作系统；支持 IA-64、EM64T 和 PPC64 等 64 位架构的服务器和操 作系统平台 支持热备模式：双机热备、双机互备、N+1 备份、N 机互备 支持共享磁盘集群和非共享磁盘集群两种模式；扩 展能力：在不更换软件的情况下，支持本地数据镜像 和远程容灾功能 管理：中文管理界面，多集群集中管理功能,支持远 程管理和邮件故障通知 监控功能：支持对本地磁盘，共享存储，网络环境， 操作系统，以及应用程序的服务和进程的进行实时 监控。并对集群软件自身的服务状态进行监视 支持对虚拟机的切换 本次配置双节点共享磁盘模式 1 套 4 服务器 机柜 42U 标准服务器机柜 NR4270（6 口 PDU）,一套键盘 鼠标，4 个 40 公斤机柜托盘 1 个 5 8 口 切换器 1 带 8，带 8 套 I/O 电缆 1 个 8 6 显示器 19 寸液晶 1 台 7 HBA 卡 4GB FC 卡 2 个 8 300G 硬盘 1.5 万转 SAS 热插拔 300G 硬盘 10 个 服务：3 年原厂工程师免费上门服务 （三）UPS 备用电源 数量:2 个 要求: 国际知名品牌 名 称 规 格 单位 数 量 UPS 15KVA 台 2 免维护蓄电池 12V100AH 只 80 电池箱 A20 个 4 停电延时不低于 8 小时。 （四）读卡器 数量：70 个 要求：支持门诊一卡通系统 B 包： （一）工作站电脑 1、数量：100 台 2、要求：国际知名品牌 基本参数 类型 商用台式机 9 处理器 Intel Pentium E3200 处理器类型 奔腾 E 双核 处理器频率 2600MHz 处理器接口 LGA 775 二级缓存(KB) 2048KB 处理器外频 200MHz 主板/内存 主板/芯片组 Intel G31 总线频率 800MHz 主板参数 2PCI,1PCI Express16,1PCI Express1 内存类型 DDR2 内存大小 2GB 存储设备 硬盘类型 SATA 硬盘 硬盘参数 7200 转 硬盘容量 160GB 光驱 DVD 光驱 读卡器 无读卡器 视频音频 显示器 宽屏液晶 尺寸 19 寸 显示器描述 分辨率 1440900 10 显卡 集成显卡 显卡性能 支持 DirectX 9 声卡 板载声卡 通 讯 网卡 板载 10-100-1000M 网卡 其它硬件 电源 220V/180W 机箱 立式 键盘/鼠标 键盘/光电鼠标 其它附件 光盘 1 张,说明书,其它资料 其 它 附带软件 拯救系统(一键恢复) 售后服务 主机及显示器三年有限保修和三年有限上门服务 （二）激光打印机 1、数量：50 台 2、要求： 基本参数 打印机类型 黑白激光打印机,中小企业中端 首页输出时间 6.5S 黑白打印速度 23ppm 最大打印幅面 A4 最高分辨率 12001200dpi 11 打印介质 纸张(激光打印纸,普通纸,相纸,糙纸,牛皮纸),信封,标 签,卡片,投影胶片,明信片 供纸方式 手动供纸 纸张容量 10 页优先进纸槽,250 页通用进纸槽 打印字体 26 种内置字体,8 种可扩展字体 最大月打印量 8000 页/ 月 耗材 硒鼓型号匹配打印机 内存 标配 2M 接口 USB 接口 其它参数 电源电压 220-240VAC(10%) 功率 最大 300 瓦 (活动/打印),最大 3.9 瓦(就绪/睡眠),最大 0.8 瓦(关闭) （三）针式打印机 1、数量：15 台 2、要求： 基本参数 打印方式 24 针点阵打印 打印针数 24 针 打印速度 中文:超高速 173 汉字/秒,高速 115 汉字/秒, 信函质量 51 汉字/ 秒;英文:超高速 347 字符/秒,高速 260 字符/秒,信函质量 86 字 符/秒 打印宽度 单页纸:70-257mm;连续纸:76.2-254mm 12 打印针寿命 4 亿次/针 打印性能 纸张种类 单页纸,单页拷贝纸,连续纸(单页纸和多页纸), 信封,明信片,带标 签的连续纸 供纸方式 摩擦进纸(前部进纸), 拖纸器进纸( 后部进纸) 接口类型 标准双向 8 比特并行接口(支持带 IEEE-1284 轻咬模式), USB2.0(全速 )接口 打印内存 128KB 打印总量 2,000 万行 耗材 色带性能 同品牌黑色色带芯,同品牌黑色色带架;色带寿命:400 万字符(在 信函质量,10cpi,48 点/字符下) 其他特性 产品重量 约 3.8Kg 适用平台 Microsoft Windows 2000/XP,Microsoft Windows Vista 二、付款方式及条件 本次成交设备货物运抵买方指定地点后，买方支付合同金额的 50%， 经成交供应商安装、调试、培训，并 经双方联 合验收合格后,支付合同总金额 的 40%，保修期满无质量问题，十五个工作日内付清 10%余款。 三、交货日期 自签定合同生效之日起 30 日内。 13 第三部分 供应商须知 一、 概念释义 1.释义 1.1 采购代理机构：指海南千帆实业发展有限公司，组织实施医疗机构 采购项目的采购；实施集中采购活动的具体操作规程；受理供应商的询问或 质疑；不以任何身份出任评审小组成员。 1.2 采购人：指枣庄市山亭区人民医院，负责项目的整体规划、技术方案 可行性设计论证与确认，作为合同采购方(用 户)的主体承担履约、验收与评 价等义务。 1.3 评审小组：是依法组建，负责本次竞争性谈判的谈判和评审工作的 临时性机构。 1.4 实质性响应：是指符合竞争性谈判文件的所有要求、条款、条件和规 定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 1.5 正偏离：是指参与竞争设备的参数符合国家或行业标准，不仅能够 满足采购人使用需求，且该参数超出采购人对该项指标的要求。 1.6 负偏离：是指参与竞争设备的参数不符合国家或行业标准，或不能 （不完全）满足采购人提出的对该参数的需求，或该参数指标在该领域处于 低下水平。 1.7 符合（无偏离）: 是指参与竞争设备的参数符合国家标准或行业标准， 且能够满足采购人对该项参数要求。 1.8 日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。 2、合格的供应商、 货物和服务 14 2.1 在中国境内注册，具有独立法人资格并具备本采购文件要求的提供 货物能力的供应商； 2.2 提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效，具有良好的商业信 誉和健全的财务会计制度； 2.3 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录； 2.4 向采购人领取采购文件并登记备案； 2.5 在以往的采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为； 2.6 遵守中华人民共和国招标投标法及相关法律、法规和规章。 2.7 非制造商(即代理经销商)参加竞争性谈判须满足：属于其合法有效 的经营范围，遵从制造商或其在中国区域或省级区域代理经销商所核定的 经营范围和供货渠道，符合专业技术条件和能力，能独立承担项目实施与交 付验收的一切责任义务，具有完善持续可靠和便利的售后服务保障等。 2.8 供应商提供的所有货物，其来源地均应为中华人民共和国和（或）与 中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。 2.9 货物为近 12 个月内原厂制造的全新合格产品；进口产品（或部分） 必须具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。国内制造的 产品必须具备出厂合格证。 2.10 所有涉及知识产权的产品及设计，供应商必须确保采购人拥有其 合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权索偿或诉讼，否则，由此 导致采购人误侵权的损失由供应商承担。 2.11 不合格的货物将被拒绝，采购人有权不予支付任何费用并追究其 责任。 3、报价方式、费用 15 供应商报价采用打包报总价方式。无论报价过程中的方法和结果如何， 供应商自行承担所有与参加谈判有关的费用。 二、采购文件 本采购文件由采购文件目录所列内容组成。 三、报价文件编写 1、原则 供应商应保证所提供的所有资料的真实性、准确性，否则采购代理机构 将依法终止其报价资格，供应商需承担相应的后果及法律责任。 2、报价语言及计量单位 2.1 供应商和采购单位就谈判交换的文件和来往信函使用中文。 2.2 除采购文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单 位应使用中华人民共和国法定计量单位。 3、报价文件组成 3.1 法定代表人或授权代理人签署的报价承诺函（附件一）（加盖公章）； 3.2 资格、资质证明文件 1) 营业执照副本、税 务登记证副本复印件、区域产品代理资格证书（加 盖公章）； 2) 法定代表人授权委托书（附件二）（加盖公章）； 3) 产品生产许可证、 产品代理资格证书、 产品质量认定证书、产品管理 认定证书、 产品经营许可证书、环保认定证书、技术合格证书及其他资质、 资格证书等复印件（加盖公章）； 4) 供应商所报货物是进口产品的，必 须保证货物的来源合法；若成交， 在货物验收的同时必须提供该货物的海关进口证明、产品合格证书和商检 16 证明； 5) 供 应商认为需要提交的其它文件。 3.3 技术文件 1)货 物的型号（规格）、详细配置（包括硬件及 软件）、主要技术指标及性 能详细说明； 2)所 报货 物的实验报告、鉴定报告、制造标准、彩页等详细资料； 3.4 商务文件 1) 供 应商近两年同类货物经营业绩一览表； 2) 供 应商的财务报表，包括资产负债表、损 益表及审计报告； 3) 供 应商提供的供货时间； 4) 售后服 务条款； a 供应商必须提供成交货物齐全的资料（进口货物必须包括中文和英 文的使用说明、安装手册、维修手册、 专用工具和相应质检手续证明文件）； b 供应商对所有货物负责安装集成、调试； c 供应商应提供及时、迅速、 优质的服务，迅速快捷地提供货物的备品 备件，并保 证采购人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件； d 货物出现故障后，响应及排除故障时间； e 培训计划： 时间与地点、人数、费用、内容、次数； f 供 应商对提供的所有货物，明确 质保期限。供应商所投设备必须不得 设置密码（生产厂家出具证明）。 g 质保期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况。 5) 优 惠条款； 6) 供 应商认为需要加以说明的其他内容。 17 4、报价文件装订 供应商必须将报价文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装 订成册，并在首页编制“ 报价文件目录”。 5、报价 5.1 本次报价非一次性报价，但将作为能否进入第二轮谈判的重要依 据。 5.2 报价币种为人民币。 5.3 谈判过程中采购文件有实质性变动的，将书面通知所有参与谈判 的供应商，供 应商据此再次报价。 5.4 供应商在报价时应按照采购人的要求提供方案。 5.5 报价含主件、标准附件、安装、调试、检验、培训、技 术服务、运杂 费、保险费 及其他费用。 5.6 报价中单独列出备品备件价格。 5.7 单独密封的报价一览表与报价文件正本不符，以报价一览表为准。 5.8 供应商须提供分项单价和报价总价，如果单价和总价不符，以单 价为准，但 单价金额小数点有明显错误的除外。 5.9 如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。 5.10 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。 此项不计入总报价。 6、报价文件编写方式 6.1 报价文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。 6.2 报价一览表用 A4 幅面，黑体小四号字体。 18 7、报价文件签署 供应商代表必须按采购文件的规定签署报价文件（正本、副本及各附件） 、报价一览 表，并在 报 价文件封面上加盖供应商公章。 8、报价文件密封和标记 8.1 供应商应准备七份报价文件，两份正本和五份副本，并在每一份报 价文件上要注明“正本 ”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。 8.2 供应商应将报价文件正本、副本分 别密封，并在封面明显处注明以 下内容： 1) 项 目名称 2) 正本或副本 3) 供 应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话 、传真 8.3 为方便评审员检查 供应商的资格，请供应商另外单独准备一套资 格、资质证 明文件并单独密封，在信封正面加盖单位公章并在封面上注明 “资格、资质证明文件” 、供应商名称、地址、电话。在供应商报价的同时将 “资格、资质证明文件” 交监督人员备查。 8.4 为方便公开唱价，请供应商另外准备三份“报价一览表”单独密封， 与报价文件同时提交。在封面加盖单位公章并注明报价一览表、项目名称、 所报包号、供 应商名称。 8.5 每一密封件在封口处加盖供应商单位公章并注明“ 于 年 月 日 时 之前不准启封” 字样。 9、报价保证金 9.1 报价保证金 A 包为 30000.00 元整，B 包为 16000.00 元整。 19 9.2 报价保证金应在递交报价文件时以现金的形式提交给代理机构。 9.3 未成交的供应商的报价保证金在公布成交结果 5 个工作日内无息 退还。 9.4 报价保证金由供货保证金及代理服务费组成。供货保证金在合同履 约期满后无息退还；代理服务费按照国家发改委颁布的招标代理服务收费 管理暂行办法（计价格20021980 号）中货物招标代理服务费收费标准向 成交供应商收取，多退少补。 10、报价有效期 10.1 从报价之日起，有效期为 90 日。 10.2 特殊情况下，在 报价有效期满之前，采 购单位可以以书面形式要 求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。 拒绝延长报价有效期的供应商有权收回报价保证金；同意延长报价有效期 的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期。 四、报价文件递交 1、报价文件于 2010 年 4 月 12 日下午 17：00（北京时间）前，交至枣庄 市新城区光明西路安侨国际花园 2 号楼 1 单元 302 室 2、供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因 特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购单位另行通知规定的时间递交。 3、采购单位将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件。 4、采购单位收到报价文件后，向供应商出具报价文件签收证明。 5、电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。 6、对供应商提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。 五、公开报价与谈判 20 1、公开报价 1.1 按照采购文件规定的时间、地点公开报价，评审专家、采购人、供应 商参加。 1.2 工作人员当众拆启报价文件，唱价员宣读供应商名称和总报价。供 应商有一个以上报价方案的，同时唱报。 2、谈判小组 根据本项目的特点组建谈判小组，其成员由采购人及有关方面的专家 等三人以上单数组成，其中管理、技术等方面的专家不得少于成员总数的三 分之二。谈 判小组负责对报价文件进行评审，确定成交供应商。 3、谈判准备 3.1 采购代理机构按竞争性谈判邀请函规定的时间和地点组织公开谈 判。供应商的授权代理人、采购人代表应依时出席开标会。 3.2 递交报价文件时间宣布截止后，采购代理机构将不接受任何报价文 件。开标前将由监督人员对全部报价文件的密封情况进行当众检查，在确认 全部文件均密封完好后再进行谈判。 3.3 供应商的授权代理人必须携带法定代表人授权书及保证金缴纳 的收据（均要求原件）及个人身份证亲自出席开标全程或响应临时询问，其 现场所签署确认的文件均代表供应商的决定，并作为报价文件的补充内容， 具有同等法律效力。 4、谈判原则 谈判评审小组将本着公开、公平、公正的原则，严格按照法律法规和竞 争性谈判文件要求进行谈判和评审。 4.1 统一性原则：谈判小组将按照统一的谈判原则和谈判方法，用同一 21 标准进行谈判。 4.2 独立性原则：谈判工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因 素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的谈判意见承担个人责任。 4.3 物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一 步优化方案，并使报价符合预期目标。 4.4 保密性原则：采购单位应当采取必要的措施，保证谈判在严格保密 的情况下进行。 4.5 综合性原则：谈判小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以 单项指标的优劣评定出成交供应商。 5、评审方法 本次谈判采用综合评估法，谈判小组综合评定各供应商提交的报价文 件，由谈判小 组综合各成员意见，确定成交供应商。 6、初步评审 谈判小组将依据“供应 商须知一、二”等关键性因素确定合格供应商。 7、技术及商务评审 谈判小组对合格供应商进行技术及商务评审。 8、综合评审 8.1 谈判小组根据以下内容对供应商进行综合分析和比较： 1) 最 终报价，并适当考虑第一次报价的客观 性； 2) 货 物的性能指标及使用寿命； 3) 整体方案的合理优化、先进性； 4) 售后服 务条款； 5) 技 术及商务偏离； 22 6) 供 应商资信情况和履约能力； 7) 供 应商的销售能力及经营业绩； 8) 设备 相关耗材供货价格 9) 其他 优惠条件。 8.2 谈判小组采用“能够 最大限度满足采购文件中规定的各项综合评价 标准，并且 报价合理” 的方法对供应商进行评审 ，确定成交供 应商。 9、特殊情况下的采购方法 如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合采购文件要求以 及供应商互相诋毁等情况时，导致谈判小组无法谈判时，谈判小组有权停止 谈判，否决所有报价，采购单位有权改用其它采购方式进行采购。 10、无效报价 供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价。供应商给采购单位 及采购人造成损失的，采购单位及采购人有索赔的权利，供应商应予以赔偿， 并没收报价保证金。 1) 供 应商提供的有关资格、资质证明文件不真 实或提供虚假报价材料； 2) 供 应商在报价有效期内撤回报价； 3）供应商提供的设备型号未按采购人的要求、与产品介绍时的机器型 号(详见 供应 商回执) 不符； 4) 在整个 谈判过程中，供应商有企图影响谈 判结果公正性的任何活动； 5) 供 应商以任何方式诋毁其他供应商； 6) 供 应商串通报价； 23 7) 以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假， 骗取成交； 8) 成交供 应商不按规定签订合同； 9) 成交供 应商不按要求交纳代理服务费； 10) 法律、法规规定的其他情况。 六、授予合同 1、确定成交供应商 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能按要求签订或履行本项目购 销合同的，采购人可与排名在第二位的成交候选供应商签订采购合同，以此 类推。 2、成交通知书 确定成交供应商后，在报价有效期内，向成交供应商签发成交通知书。 3、 签订合同 3.1 成交通知书发出之日起 7 日内，按照采购文件确定的事项签订合同。 3.2 采购文件、成交供 应商的报价文件以及谈判过程中的最终书面报 价、有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。 七、解释权 本采购文件的最终解释权归采购单位，当对一个问题有多种解释时以 采购单位的书面解释为准。采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规 规定的，采 购单位对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。 24 第四部分 合同通用条款 一、通用合同条款 1、定义 本合同中的下列术语应解释为： “合同”系指买卖双方 签署的、合同格式中 载明的买卖双方所达成的 协议，包括所有的附件、附录的构成合同的所有文件。 “合同价”系指根据合同 规定， 卖方在完全履行合同义务后买方应支 付给卖方的价格。 “货物”系指卖方根据合同 规定须向买方提供的一切 货物、设备、备件、 工具、手册和其它技术资料及其它材料。 “服务”系指根据合同 规定卖方承担与供货 有关的服务，如安装、使用、 提供技术服务、培训和其他类似的义务等。 2、技术规格 卖方提供和交付的货物技术规格应与竞争性谈判文件规定的技术规格 参数相一致。 3、专利权 卖方应保证买方在使用该货物或任何一部分时不受第三方提出侵犯其 专利权、商 标权和工业设计权的起诉。 4、包装要求 4.1 除合同另有规定外，卖方供应的全部货物均应按标准保护措施进行 包装。该包装 应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货 物安全无损运抵现场。由于包装不善等原因所引起的货物锈蚀、损坏的损失 25 均由卖方承担。 4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。 5、装运条件 5.1 卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。 5.2 货物交货日期原则上为正式签订合同之日起 30 天内（采购方签订 合同中有具体日期规定的，以合同规定的日期为准）。 5.3 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对 超交数量或重量而产生的一切后果负全责。 6、支付 6.1 本合同以人民币付款。 6.2 卖方应按照双方签订的合同规定交货。交货后卖方应向买方提供下 列单据，买 方按合同规定审核后付款： 买方出具的收货证明； 制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书； 装箱单； 发票； 验收证书。 6.3 买方将按文件规定的付款方式安排付款。 7、技术资料 7.1 合同生效后，原则上 20 天内，卖方应将主要货物资料一套，如样本、 图纸、操作手册、使用指南、维修指南和/或服务手册或示意图送达买方（采 购方签订合同中有具体日期规定的，以合同规定的日期为准）。 7.2 所有的技术资料，如样本、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和/ 26 或服务手册或示意图应于工程验收时一并交给买方。 8、质量保证 8.1 卖方应保证货物是全新、未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料 制造而成的正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方应 保证其货物在正确安装、正常使用的保养条件下，在其使用寿命内应具有满 意的性能。在货物最终验收后的质量保证期内，卖方应对由于卖方设计、安 装方案、货 物或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。 8.2 根据当地质检局或有关部门检验结果，或者在质量保证期内，如果 货物数量、 质量或规格与合同不符，或证明货物是有缺陷的，包括潜在的缺 陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式向卖方提出本保证 下的索赔。 8.3 关于售后服务和技术支持的质量保障以竞争性谈判文件中的相关 要求为准。 9、检验 9.1 在发货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和品质等进行准 确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为 提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重要的检验不应 视为最终检验。卖方检验结果和详细要求应在质量证书中加以说明。 9.2 如果货物的质量和规格与合同不符，或在第 8 条规定的质量保证期 内证实货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的原材料，买方应 报请当地质检局或有关部门进行检查，并有权凭质检证书向卖方提出索赔 或退货，由此 产生的所有费用和责任均由卖方承担。 27 9.3 最终检验应由国家质检部门出具的检验报告为依据。费用由卖方承 担。 9.4 在所有合同货物到达指定交货地点后，原则上 3 个工作日内（购销 合同中有具体日期规定的，以合同规定的日期为准），由卖方对数量和质量 进行检验， 买方可同时派人进行初步验收，对不符合合同要求的货物可立即 要求退换；在卖方将所有的合同货物在指定的地点内安装、调试完毕后，买 方进行最后验收；其间所发现或其他非故意的损坏或质量问题，属卖方责任 的由卖方立即予以更换，不得拒绝和延误。 10、索赔 10.1 根据当地质检局或有关部门出具的质检证书向卖方提出索赔。 10.2 根据合同第 8 条和第 9 条规定的检验期和质量保证期内，如果卖 方对买方提出的索赔和差异负有责任，卖方应按照买方同意的下列一种或 多种方式解决索赔事宜。 A卖 方同意退货，并用合同中规定的同种货币 将货款退还给买方，并 承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检 验费、 仓储费 、装卸 费 以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用。 B根据 货物的低劣程度、 损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买 卖双方商定同意降低货物的的价格。 C用符合 规 定要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，卖方 应承担一切费用和风险并负担买方所遭受的一切直接和间接费用。同时，卖 方应按合同第 8 条规定，对更换件相应延长质量保证期。 D因产品质量问题造成买方损失和后果的均由 卖方承担全部费用和责 任。 28 10.3 如果在买方发出索赔通知后 20 天内，卖方未作答复，上述索赔应 视为已被卖方接受，如卖方未能在买方提出索赔通知后 20 天内或买方同意 的更长时间内，按照本合同第 10.2 条规定的任何一种方法解决索赔事宜， 买方将从卖方开具的履约保证金中扣回索赔金额。 10.4 卖方在签订合同的同时须向买方交纳履约保证金。合同履行完毕 后，买方将履 约保证金无息原额退还给卖方。 11、延迟交货 11.1 卖方应按合同约定日期交付买方。 11.2 如果卖方毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁：加收罚款和（或） 终止合同。 11.3 在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情 况，应及时 以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知买方。买方在 收到卖方通知后，应对情况进行分析，决定是否修改合同、酌情延长交货时 间或终止合同。 12、违约罚款 除合同第 13 条规定外，如果卖方没有按照规定的时间交货和提供服务 情况，买方将 处以罚款，罚款应从货款中扣除，罚款应按每推迟 1 天迟交货 物或未提供服务扣除货款的 1计收。但罚款的最高限额为迟交货物或提 供服务合同价的 5%。如果达到最高限额，买 方应考虑终止合同。 13、不可抗力 13.1 如果双方任何一方由于经双方同意属于不可抗力的事故，致使影 响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影 响的时间。 29 13.2 受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快以传真、电报通知另 一方，并在事故发生后 14 天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信寄给 另一方。如果不可抗力影响时间延续 120 天以上时，双方应通过友好协商在 合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 14、税费 中国政府根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均由卖 方负担。 15、仲裁 15.1 在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，买卖双方 应通过友好协商解决。如从协商开始 60 天内仍不能解决，双方应将争端提 交有关省、市政府或行业主管部门寻求可能解决的办法。如果提交有关省、 市政府或行业主管部门仍得不到解决，则应申请仲裁。 15.2 仲裁应根据中华人民共和国仲裁法的规定向合同签约地的当地 有管辖权的仲裁机构申请仲裁。 15.3 仲裁裁决应为终局裁决，对双方均有约束力。 15.4 在仲裁期间，本合同应继续执行。 16、违约终止合同 16.1 在下列情况下，买方可向卖方发出终止部分或全部合同的书面通 知书。 卖方未能按合同规定的期限或买方同意延长的限期内提供部分或全 部货物、完成工程施工； 卖方在收到买方发出的违约通知后 20 天内，或经买方书面认可延长 的时间内未能纠正过失； 30 卖方未能履行合同规定的其它任何义务。 16.2 在买方根据上述第 16.1 条规定，终止了全部或部分合同后，买方 可以依其认为适当条件的方法购买类似未交的货物、进行工程施工，卖方应 对买方购买类似货物所超出的费用部分负责，并继续执行合同中未终止部 分。 17、破产终止合同 17.1 如果卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面形式通 知卖方终止合同，终止该合同将不损害或影响买方已经采取或将要采取的 补救措施的权利。 18、转让 除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合 同义务。 19、适用法律 本合同应按中华人民共和国的相关法律进行解释。 20、合同生效及其它 20.1 合同应在双方签字并在买方收到卖方交纳的履约保证金后即开始 生效。 20.2 如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协 议， 该协议 将作为合同不可分割的一部分。 21、通用合同条款未尽事宜，以双方签订的购销合同为补充，如两者之 间有抵触，以购销合同为准。 22、本合同一式三份，甲乙双方及招标办各持一份。 二、合同附件 31 本合同的附件，可依据竞争性谈判文件和供应商的报价文件及相关确 认文件、项 目重要内容（如：双方权利义务、功能要求说明等），在签订合同 的时候确立。 32 第五部分 报价文件格式 附件一: 报价承诺函 海南千帆实业发展有限公司： 经研究，我方决定参加本次 采购项目。为此，我方郑重 声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的 报价文件，正本两份，副本五份。 2、如果我方的 报价文件被接受，我方将履行采购文件中规定的每一项要 求，并按我方报价文件中的承诺按期、保质、保量向采购方提供货物。 3、我方理解，最低 报价不是成交的唯一条件，采购方有选择成交供应商 的权利。 4、我方愿按 中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。 5、我方同意按采 购文件规定交纳报价保证金，遵守采购方关于本次采购 的各项规定。 6、我方的报价文件自公开报价之日起有效期为 90 日。 7、我方已详细审查全部竞争性谈判采购文件，包括修改文件（如有的话） 以及全部参考资料和有关附件。 8、如果在规定的响应文件递交后，我方在谈判过程内撤回响应文件，谈 判保证金将被没收。 供应商代表姓名、职务（印刷体）： 供应商单位全称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字： 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 33 年 月 日 附件二： 法定代表人授权书 海南千帆实业发展有限公司： 兹授权： 先生/女士作为我公司的合法授权代理人，参 与贵司承办的采购项目竞争性谈判。 项目名称：医院 HIS 管理系 统及办公设备 采购编号：ZZYLJG-SB2010-006 授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的竞争性谈判，并负责一 切报价文件的提供与确认，其 签字与我司公章具有相同的法律效力。 有效期限：与贵司竞争性谈判文件成交注的报价有效期相同，自法定代 表人签字之日起生效。 被授权人： （亲笔签名） 联系电话： 职 务： 身份证号码： 公司名称： （公章） 营业执照号码： 法定代表人： （亲笔签名） 联系电话： 职 务： 身份证号码： 生效日期：2010 年 月 日 法定代表人 居民身份证复印件粘贴处 被授权人 居民身份证复印件粘贴处 34 注：本授权书内容不得擅自修改。 附件三： 销售授权书 致：海南千帆实业发展有限公司 作为生产（代理） （货 物名称）的企业，我单位授（ ）（供应商名称）作为我方真正合法的代理人进行下列活动： （1）代表我方办理贵方第 ZZYLJG-SB2010-006 号竞争性谈判邀请要求 提供的由我方制造（代理）的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。 （2）作为制造（代理）商，我方保证作为报价供应商合作者来约束自己， 并对该报价共同和分别承担报价文件中所规定的义务。 （3）我方兹授予 （供应商名称）全 权办理和履行我方为完成 上述几项所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认（ ）（供 应商名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。 我方于 年 月 日签署本文件， （供应商名称）于 年 月 日接受此件，以此为证。 供应商签章： 制造（代理）商签章： 负责人签名： 负责人签名： 负责人职务： 负责人职务： （注：如供应商有代理证书可只须提供代理证书复印件；如授权人 为代理商则需另提供其代理身份证明） 35 附件四： 参考报价表（格式） 谈判厂商名称： 文件编号： ZZYLJG-SB2010-006 货币单位：万元（人民币） 授权代表签字： 注：报价保留小数点后两位。 1.报价一览表应准确填写，若报价一览表与报价文件不符时，以报价一 览表为准。 2.报价中必须包含货物及零配件的购置和安装、运输保险、装卸、培训 辅导、 质保期售后服务、全额含税