2006年泸州市工作思路

2006 年泸州市劳动保障工作思路 按照全省劳动保障工作会议的部署和市委、市政府对劳 动保障工作的要求，泸州市劳动保障局提出了抓好 2006 年 劳动保障工作的思路和举措，并力争取得实质性的突破。 主要工作目标是：全市城镇新增就业 2.2 万人，下岗失业 人员和失地无业农民再就业 1.2 万人，其中“4050”等困难对 象再就业 3500 人，确保全市现有“零就 业” 家庭每户至少有 1 人实现就业再就业，城镇登记失业率控制在 5%以内。全年 养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达到 20.8 万人、12 万人、22.8 万人、9.9 万人、4.7 万人，基金征收收入 分别达到 4.9 亿元、3000 万元、1.4 亿元、1400 万元、450 万 元。 一、狠抓国务院 36 号文件的贯彻落实，推进我市就业再 就业工作再上新台阶 一要抓住我市成功创建“中国优秀旅游城市” 和实施“以 港兴市”的机会，大力发展旅游业和物流 业等吸纳就业能力 强的产业，不断增加就业岗位。二要进一步加强与有关部门 的通力合作，采取切实有效的扶持政策和援助措施，切实解 决就业方面的历史遗留问题。三要完善就业机制，改善就业 环境和创业环境，加强城乡劳动者职业培训和技能人才培训， 不断提高其就业能力和技能水平。四要进一步完善政策措施， 推广创新就业模式，帮助更多的“4050”人员和失地无业农民 尽快实现再就业，着力解决“零就业” 家庭的就 业难问题，确 保今年底前全市现有零就业家庭中至少有 1 名有就业能力 且有就业愿望的成员实现就业再就业。 二、认真落实国务院 38 号文件，完善企业职工基本养老 保险制度 一要为做实个人账户做好充分准备。二要改革计发办法，建 立有效的激励约束机制。三要进一步扩大社会保险覆盖面， 进一步加大社会保险费征缴力度，保持社会保险基金持续增 收。四要严格社保基金监管，强化职责，开展行政监督检查 和内部审计，大力清查被挤占挪用的基金，依法查处基金管 理中的重大违纪案件，确保基金安全和保值、增值。五要不 断加强管理服务工作，推进社区管理服务，提高社会化管理 水平。 三、全力促进劳动关系和谐稳定 一要加大劳动合同和集体合同制度执行力度，启动“劳动合 同三年行动计划”，督促企 业依法签订劳动合同，提高签订率。 二要加强对企业工资分配的宏观调控。认真落实最低工资 规定，完善工资指导线、劳动力市场工资指导价位人工成本 信息指导制度，指导企业合理确定劳动定额、工资分配标准， 深化分配机制改革。三要加强劳动关系调整工作。组织开展 “创 建和 谐劳动 关系工 业园区” 活动，积 极参与企业改制，稳 妥解决职工分流安置问题。加强劳动关系协调委员会和三方 协调机制建设，发挥其作用。四要加大劳动保障监察力度。 开展日常巡查、举报投诉调查及专项检查，严厉打击各种违 反劳动保障法律法规的行为，切实维护劳动者的合法权益。 五要切实做好劳动争议处理和维稳工作。积极推进劳动仲裁 机构实体化建设，做到今年信访、仲裁职能分离，条件成 熟后，明后年挂牌；加大案件处理力度，提高办案效率和质量； 提高办案能力，使多数劳动纠纷通过双方调解得到妥善解决； 深入贯彻信访条例，认真处理群众来信来访，做到件件有 结果，事事有回音；认真做好社会治安综合治理工作，发挥好 劳动保障部门 110 应急联动单位的作用，积极参与涉及劳动 保障部门职责的突发事件处理，为党委、政府分忧解难，维 护社会稳定。 四、认真开展劳动保障法规政策宣传年活动 一要宣传事关全局的劳动保障重点工作。重点宣传重大工作 部署，主要成效和典型经验，营造良好的社会环境。二要宣 传社会关注、群众关心的劳动保障工作热点和难点。通过宣 传，释疑解惑，让群众充分了解劳动保障政策，充分运用劳 动保障政策，充分支持劳动保障工作。三要建立完善统一高 效、协调运转的宣传工作新机制。坚持宣传工作与业务工作 的有机结合，做到边干边说，相互促进，共同发展。充分发挥 劳动保障网站和 12333 劳动保障政策咨询服务功能，构建传 播及时有效、覆盖面宽的宣传工作平台，让广大群众更方便、 更及时、更准确地查询了解劳动保障法律法规和政策。 五、加强队伍建设，推进劳动保障事业新发展。 一要大力弘扬亲民为民、务实苦干、创新奋进和清正廉洁的 作风，树正气、讲团结、求发展、守廉法。二要加强公共行政 能力、服务群众能力、依法行政能力和自主创新能力的建设， 更好地