当前对中小民营企业工会履职情况实地调查的必要性

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 当前对中小民营企业工会履职情况 实地调查的必要性 摘 要：工会作为调节企业与员 工之间关系的润滑剂，作为员工利益的 代言人和忠实捍卫者，应当拥有在企业 中发出自己的声音的权利，也应当对调 节劳资关系起到举足轻重的作用。然而， 放眼我国各种类型企业的工会，其发展 状况都不容乐观，其职能的履行情况更 是远远不足。尤其是在中小民营企业， 职工的权益受到经常受到侵犯似乎成了 行业默认的事实，那么这些企业中的工 会究竟发挥了怎样的作用又是什么原因 导致这种情况的形成至今都没有学者给 过有理有据的论证。本文从工会在中小 民营企业中的地位、已有研究成果的缺 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 陷入手，分析对工会履职情况实地调查 的必要性。 中国论文网 /2/view-12892939.htm 关键词：中小民营企业 工会 必 要性 一、工会在中小民营企业中的地 位 改革开放以来，大批中小民营企 业在我国兴起和发展起来，成为一种势 不可挡的发展趋势。这些民营企业的出 现给我国经济的发展注入了活力，同时 也吸收了大批劳动力，为促进就业、稳 定社会做出了重大贡献。然而，与这些 成绩同在的还有一些不可忽视的社会问 题。这些民营企业必可避免地以追求利 润最大化作为自己的首要目标，为了在 激烈的竞争中能有自己的一席之地，往 往对成本进行极度控制，因而在工资、 劳动保障和其他福利方面投入不足，有 时甚至不能满足国家规定的基本要求。 这样一来，劳动者与企业之间的冲突在 所难免。近几年来这些矛盾出现的次数 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 越来越频繁，问题也越来越尖锐。而本 应起到代表职工利益、调节劳资双方关 系的工会，似乎并未发挥其应有的作用。 有人指出我国工会职能的弱化应 该追溯到计划经济时期。在当时，政治 统治高于一切，工会只能作为配合党工 作的一方，通过开展各种竞赛和组织娱 乐活动来调动员工积极性以保证更好的 完成任务，这在实际上已成了党政部门 的附属机构，与其本质相违背。可以说， 这种情况从计划经济时代一直持续到现 在，工会外在的小修小补并没改变其本 质上的问题。在很多人眼里，工会似乎 成为了鸡肋，留之不能起到实质性的用 途，弃之又不免可惜。现阶段虽然可以 看到在西方很多国家，工会的只能正在 不断弱化，但我们必须意识到这种差异 来自我们的不同国情。西方国家正处于 从工业社会向后工业社会的转型期，劳 资之间的冲突呈现弱化的趋势，工会正 逐渐完成其历史使命，也面临着新的定 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 位和走向问题。而我国社会的发展与西 方发达国家还有很大差距，所以在今后 的相当长的时间里工会仍将是协调劳资 关系、代表劳动者权益的重要工具。 二、国内已有研究成果及不足 （一）国内已有的研究成果 现有文献都提及民营企业工会职 能发挥不到位的问题，其总结的原因归 结起来为三方面：企业为了获取更大的 利益可能会不惜损害员工利益，侵犯员 工权益；工会干部普遍存在“不会为” 、 “不愿为”、 “不敢为”的情况；员工则一方 面自身维权意识较差，另一方面即使想 要找工会寻求帮助，但在企业以解雇为 威胁条件的压力下只能被迫忍耐。 在解决以上问题方面，其研究结 果主要涵盖了政府、企业和员工个人三 方主体。对政府则主要从监管力度和法 制方面来完善，如完善劳动合同法和强 化社会保障制度的建立；对企业则主要 在于提高自律意识，重视工会建设，完 善企业内部管理制度；对员工个人来说， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 则要提高法律意识和维权意识。 （二）以上研究的不足之处 （1）从现有文献资料的研究时 间上看，大多数文章为上世纪 90 年代 末到本世纪初所写，而近 5 年甚至近 10 年的关于民营企业工会的研究资料少之 又少。面对如今更加纷繁复杂的经济环 境和社会环境以及新出现的劳资关系的 问题，已有资料显然缺乏一定的实践条 件。 （2）从研究者自身的学术背景 来看，现有文献大多为地方工会主席、 企业工会主席或者政府机构人员所写， 很难保证其不受自身所处地位和所属利 益集团的影响，因此文章的真实性和客 观性会打一定折扣。而真正社会学、社 会保障等相关领域的学者对此方面问题 的研究并不多。 （3）从研究的方法来看，现有 的关于工会改良的文献大多数仅从理论 上进行分析和研究，而很少有根据实地 调查的数据和结果提出针对性意见。仅 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 有的少数实地调查和试点均在国有企业 和政府中进行，而对劳资关系矛盾最尖 锐、问题最突出的中小民营企业则少有 涉足，一手资料数据相当匮乏。 （4）从所提出的建议的可行性 来看，大多数研究提出的建议过于宽泛 和笼统，针对性不强，忽视了地区的差 异性和行业的特殊性，没有针对某一类 型的企业建议，因此在实际执行中可操 作性并不强，可持续性也较弱。 三、实地调查的必要性及相关建 议 从以上分析中不难看出，面对当 今复杂的社会经济情况，仅靠以往的文 献是远远不能分析和解决得了问题的。 尽管 90 年代以来，我国部分地区进行 了工会改良的探索和实践，并取得了一 定的成果，如“ 常州经验”、 “梨树模式”、 “义乌模式”等，但关于这些经验的后续 报道已全无消息，而且这些模式是否能 够在近 20 年后仍能符合时代的发展仍 是一个疑问。因此，要想真正了解当前 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 中小民营企业工会履职状况，要想真正 提高工会在中小民营企业中的地位，使 之能够尽其责任，就必须选取典型地区 进行实地的抽样调查，根据调查结果制 定行之有效的改良措施。 在研究范围的选择上，可以定位 于制造业。因为制造业作为劳动力密集 型产业，劳资关系的问题比较突出，矛 盾也比较尖锐。以成都市为例，根据其 产