2011年工作总结及2012年工作计划

前 坪 乡 2011 年 工 作 总 结 暨 2012 年 工 作 计 划 2011 年，乡党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思 想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和中央、省、市、 县委经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为 主题，以加快转变、科学发展为主线，以 提 高 工 业 化 和 城 镇 化 水 平 为 核 心 ，以 保 障 和 改 善 民 生 为 着 力 点 ，坚 持 “突 出 特 色 调 结 构 、拓 展 优 势 兴 矿 业 、强 化 民 生 促 和 谐 、真 抓 实 干 谋 发 展 ”的 工 作 总 体 思 路 ，推 进 创 新 创 业 ，优 化 经 济 结 构 ，加 快 改 革 开 放 ，形 成 “布 局 合 理 、 主 业 突 出 、民 生 优 先 、生 态 文 明 ”的 发 展 态 势 ，实 施 “项 目 带 动 、龙 头 带 动 、绿 色 带 动 、服 务 带 动 ”四 项 战 略 ，着力构建“生态前坪、特 色前坪、宜业前坪、和谐前坪”， 逐 步 把 前 坪 建 设 成 大 田 县 机 械 铸 造 加 工 重 要 基 地 、生 姜 生 产 示 范 基 地 ，扎实推进社会各项事业稳步 发展。现 将 前 坪 2011 年 工 作 总 结 及 2012 年 工 作 思 路 总 结 如 下 ： 一 、 2011年 工 作 总 结 1、发 展 有 道 ，乡 域 实 力 不 断 增 强 。全 乡 预 计 完 成 农 林 牧 渔 业 总 产 值 7969 万 元 ，比 增 7.5%；规 模 以 上 工 业 产 值 15.93 亿 元 ，比 增 38%；农 民 人 均 纯 收 入 9108 元 ，比 增 16.5%。工 业 经 济 不 断 壮 大 ，引 进 总 投 资 3 亿 元 的 鑫 鹭 峰 实 业 股 份 有 限 公 司 ，项 目 建 设 实 现 引 进 一 批 、续 建 一 批 、改 造 提 升 一 批 ，步 入 滚 动 发 展 、良 性 循 环 的 轨 道 。加 大 平 台 建 设 力 度 ，银 顶 格 循 环 经 济 集 中 区 开 发 在 完 成 第 一 期 232 亩 土 地 平 整 的 基 础 上 新 平 整 土 地 97 亩 。特 色 农 业 取 得 新 突 破 ，建 立 “高 峰 ”金 姜 生 产 示 范 基 地 500 亩 ，带 动 全 乡 种 植 生 姜 3000 亩 ，引 进 茶 叶 企 业 1 家 ，带 动 群 众 开 发 茶 园 1200 亩 。 2、运 作 有 效 ，“六 大 战 役 ”成 效 明 显 。实 施 战 役 重 点 项 目 19 个 ， 其 中 县 级 重 点 项 目 3 个 ，通 过 打 好 “六 大 战 役 ”，有 力 地 带 动 了 投 资 快 速 增 长 ，全 年 预 计 完 成 50 万 元 以 上 固 定 资 产 投 资 4.99 亿 元 ， 比 增 9%，银 顶 格 项 目 集 中 区 、晨 华 铸 造 二 期 汽 车 缸 套 、万 源 矿 业 、 和 晟 机 械 铸 造 等 项 目 相 继 动 工 建 设 ，有 的 已 峻 工 投 产 ，全 乡 上 下 加 快 发 展 的 热 情 和 干 劲 得 到 进 一 步 激 发 。 3、应 对 有 力 ，灾 后 重 建 稳 步 推 进 。坚 持 把 灾 后 住 房 重 建 项 目 作 为 民 生 工 程 的 重 点 来 抓 ，多 方 争 取 上 级 支 持 和 帮 助 ，并 实 行 全 体 干 部 挂 包 受 灾 户 责 任 制 ，完 成 下 地 村 集 中 重 建 （城 区 安 置 房 ）2 幢 主 体 工 程 及 部 分 配 套 设 施 建 设 ，安 置 房 钥 匙 已 基 本 发 放 ，部 分 安 置 户 春 节 前 可 搬 入 新 居 。基 本 完 成 灾 后 水 渠 、防 洪 堤 等 水 毁 修 复 工 程 任 务 。 4、服 务 有 方 ，民 生 事 业 全 面 发 展 。组 织 实 施 红 坪 街 改 造 、黎 明 山 川 造 福 工 程 、中 小 学 校 安 工 程 、黎 明 走 马 丘 片 区 综 合 整 治 、 水 土 流 失 治 理 、农 村 饮 用 水 安 全 等 为 民 办 实 事 项 目 ，新 农 村 建 设 有 效 推 进 。超 额 完 成 全 乡 造 林 绿 化 及 四 个 村 庄 绿 化 工 作 任 务 ，全 乡 完 成 造 林 绿 化 10760 亩 ，并 全 面 完 成 幼 林 抚 育 工 作 。围 绕 计 生 “双 查 ”、暗 婚 暗 育 、性 别 比 、政 策 符 合 率 等 重 难 点 工 作 ，细 化 、加 强 考 核 奖 惩 措 施 ，促 进 工 作 落 实 。大 力 组 织 实 施 土 地 灾 毁 整 治 工 作 ，全 乡 完 成 拆 旧 房 86 亩 ，摸 底 造 册 140 座 100 多 亩 ，完 成 县 政 府 下 达 任 务 近 40%。深 化 “平 安 前 坪 ”建 设 ，加 大 信 访 问 题 处 理 ， 突 出 重 点 领 域 安 全 监 管 ，加 强 校 园 及 周 边 安 保 工 作 。落 实 安 全 生 产 责 任 制 ，严 厉 打 击 非 法 水 洗 矿 、非 法 营 运 矿 产 品 等 行 为 。扎 实 有 序 开 展 新 型 农 村 养 老 保 险 和 新 型 农 村 合 作 医 疗 保 险 工 作 。不 断 巩 固 “信 用 乡 ”成 果 ，优 化 投 资 环 境 。 5、组 织 有 序 ，党 的 建 设 得 到 提 升 。坚 持 每 月 党 委 中 心 组 集 体 学 习 制 度 ，进 一 步 提 升 领 导 干 部 落 实 上 级 政 策 的 执 行 力 ，创 新 支 部 书 记 联 席 会 议 形 式 ，将 联 席 会 开 到 村 、开 到 参 观 点 。采 取 “示 范 先 行 、以 点 带 面 ”的 方 式 ，以 前 坪 、黎 明 、上 地 、下 坑 等 4 个 村 为 重 点 ，深 入 实 施 “168”基 层 党 建 工 作 模 式 ，规 范 工 作 程 序 ，不 断 提 升 我 乡 党 建 工 作 水 平 。认 真 组 织 实 施 ，顺 利 完 成 乡 党 委 换 届 ，班 子 战 斗 力 进 一 步 提 升 。认 真 践 行 科 学 发 展 观 的 要 求 ，深 入 开 展 “一 本 民 情 日 记 、一 张 民 心 卡 片 、一 份 民 意 答 卷 ” 3 的 “三 个 一 ”作 风 建 设 活 动 ，发 放 驻 村 便 民 联 系 卡 和 所 站 负 责 人 联 系 卡 各 1700 多 张 ，进 一 步 加 强 与 群 众 的 沟 通 和 联 系 ，努 力 为 民 多 办 好 事 、多 办 实 事 ，活 动 开 展 以 来 ，共 为 群 众 办 理 100 多 件 实 事 。认 真 落 实 农 村 基 层 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 ，扎 实 开 展 “勤 廉 双 述 ”工 作 。 二 、 2012 年 工 作 计 划 做 好 2012 年 各 项 工 作 ，对 于 完 成 “十 二 五 ”规 划 任 务 具 有 十 分 重 要 意 义 。2012 年 工 作 的 总 体 要 求 是 ：以党的十七大、十七届历 次全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设“特色、宜 业、生态、和谐”前坪的工作目 标，继续 按照“ 突出特色调结构、拓展 优势兴矿业、强化民生促和谐、真抓实干谋发展”的工作思路，以科 学发展为主线，以招商引资为重点，以项目建设为突破口，以改善 民生为根本，审时度势谋发展，勇于创新求先行，推进前坪社会经 济事业科学发展。 2012年 经 济 社 会 发 展 的 主 要 预 期 目 标 是 ：农 林 牧 渔 业 总 产 值 增 长 7.5%，规 模 以 上 工 业 产 值 增 长 23%以 上 ，社 会 固 定 资 产 投 资 增 长 22%，农 民 人 均 纯 收 入 增 长 14%，人 口 自 然 增 长 率 控 制 在 7 以 内 。 为 实 现 以 上 目 标 ，我 们 必 须 抓 好 以 下 工 作 ： （一 ）以 强 工 兴 农 为 目 标 ，坚 定 不 移 抓 方 式 转 变 ，不 断 提 高 发 展 质 量 。坚 持 不 懈 地 把 推 动 产 业 转 型 升 级 作 为 加 快 转 变 、跨 越 发 展 的 主 攻 方 向 ，切 实 做 强 工 业 ，做 特 现 代 农 业 ，进 一 步 增 创 产 业 优 势 ，壮 大 产 业 实 力 。 加 快 新 型 工 业 化 。着 力 做 大 工 业 经 济 总 量 ，鼓 励 现 有 企 业 增 加 投 资 扩 大 规 模 ，加 大 工 业 经 济 新 增 长 点 的 培 育 力 度 ，重 点 推 进 福 建 鑫 鹭 峰 矿 业 、晨 华 铸 造 和 鑫 悦 环 保 利 用 尾 气 烧 石 灰 和 盛 达 铸 造 技 改 、和 晟 铸 造 技 改 扩 建 、山 海 矿 业 、金 瑞 矿 业 等 8 家 低 品 位 褐 铁 矿 选 矿 厂 等 重 点 项 目 早 日 竣 工 投 产 ，推 动 经 济 尽 快 走 上 内 生 增 长 、创 新 驱 动 的 轨 道 ，确 保 规 模 以 上 工 业 产 值 增 长 25%以 上 。 加 快 银 川 矿 区 资 源 整 合 ，推 进 矿 产 资 源 重 新 配 置 ，推 动 矿 产 资 源 向 精 深 加 工 能 力 强 的 龙 头 企 业 集 中 ，促 进 矿 山 规 模 化 开 发 和 集 约 化 经 营 。充 分 利 用 国 家 发 展 循 环 经 济 的 政 策 机 遇 ，引 导 企 业 创 办 循 环 经 济 、节 能 减 排 、资 源 综 合 利 用 项 目 ，建 立 上 、中 、下 游 相 关 联 企 业 之 间 的 循 环 产 业 链 体 系 ，着 力 提 高 资 源 的 可 持 续 开 发 利 用 水 平 。2012 年 要 新 增 2 家 规 模 以 上 工 业 企 业 、1 家 循 环 经 济 企 业 。 推 进 农 业 现 代 化 。以 “高 峰 ”金 姜 获 得 “福 建 省 名 牌 产 品 、福 建 省 著 名 商 标 ”称 号 为 契 机 ，组 织 引 导 群 众 发 展 生 姜 、积 极 引 进 生 姜 深 加 工 项 目 。以 黄 龙 、福 井 、吉 坑 、北 坑 等 村 为 重 点 ，规 划 宜 茶 山 场 2000亩 ，主 要 种 植 铁 观 音 、金 观 音 、梅 苫等品种，大力引进 茶叶加工厂。进 一 步 加 大 资 金 扶 持 力 度 ，做 大 做 强 福 井 农 业 开 发 有 限 公 司 、茶 永 萱 茶 业 开 发 有 限 公 司 、润 芝 堂 有 机 茶 开 发 有 限 公 司 ，增 强 龙 头 企 业 辐 射 带 动 能 力 。培 育 专 业 合 作 组 织 ，加 强 农 产 品 市 场 流 通 体 系 建 设 ，组 织 专 人 跟 踪 ，积 极 申 办 “金 绿 生 姜 省 级 示 范 合 作 社 ”。大 力 实 施 “科 技 兴 农 ”战 略 ，加 大 农 村 新 技 术 、新 品 种 推 广 力 度 ，着 力 抓 好 “一 村 一 品 ”建 设 ，促 进 农 业 成 果 转 化 ，积 极 争 取 “全 国 先 进 科 普 惠 农 兴 村 ”称 号 。 （二 ）以 联 内 引 外 为 动 力 ，坚 定 不 移 抓 项 目 建 设 ，不 断 增 强 发 展 后 劲 。要 把 继 续 打 好 “五 大 战 役 ”作 为 进 一 步 强 化 项 目 带 动 的 重 中 之 重 ，集 中 精 力 、全 力 以 赴 抓 好 落 实 。 策 划 生 成 一 批 项 目 。抢 抓 中 央 1 号 文 件 、海 西 建 设 等 政 策 机 遇 ，把 握 国 家 和 省 、市 投 资 导 向 ，充 分 发 挥 项 目 建 设 在 扩 总 量 、转 方 式 、调 结 构 、惠 民 生 等 方 面 的 支 撑 作 用 ，着 力 加 强 农 田 水 利 、产 业 开 发 、生 态 保 护 、民 生 事 业 等 方 面 的 项 目 谋 划 、争 取 和 对 接 力 度 ，争 取 更 多 的 项 目 立 项 并 开 工 建 设 。 努 力 引 进 一 批 项 目 。围 绕 产 业 主 导 方 向 ，明 确 产 业 功 能 定 位 ， 以 构 建 产 业 链 为 目 标 ，着 力 引 进 核 心 企 业 、配 套 项 目 和 上 下 游 项 目 ，加 快 机 械 铸 造 产 业 集 群 发 展 。坚 持 引 大 做 强 的 原 则 ，抢 抓 沿 5 海 产 业 加 快 升 级 转 移 的 机 遇 ，采 取 参 与 专 场 招 商 、产 业 招 商 等 方 式 ，主 动 对 接 沿 海 产 业 ，今 年 力 争 签 约 2 个 项 目 以 上 。 加 快 建 设 一 批 项 目 。坚 持 把 项 目 带 动 作 为 加 快 转 变 、跨 越 发 展 的 重 要 抓 手 ，突 出 抓 好 银 顶 格 工 业 项 目 区 、鑫 鹭 峰 铸 造 、银 川 矿 区 水 土 流 失 治 理 、低 品 位 褐 铁 矿 深 加 工 、红 坪 街 改 造 、中 小 学 校 安 工 程 、黎 明 片 区 综 合 整 治 等 县 、乡 重 点 项 目 建 设 。完 善 任 务 分 解 、挂 钩 负 责 、定 期 调 度 、跟 踪 督 查 、考 核 奖 惩 等 制 度 ，加 快 招 商 引 资 项 目 落 地 、建 设 、投 产 速 度 。 （三 ）以 改 善 民 生 为 根 本 ，坚 定 不 移 抓 建 设 管 理 ，不 断 提 升 幸 福 指 数 。经 济 越 发 展 ，越 要 重 视 加 强 社 会 建 设 和 保 障 改 善 民 生 。 要 把 保 障 改 善 民 生 作 为 根 本 出 发 点 和 落 脚 点 ，切 实 把 为 民 实 事 办 好 ，使 经 济 发 展 的 成 果 更 多 更 好 地 惠 及 全 乡 人 民 ，不 断 提 高 全 乡 人 民 的 幸 福 指 数 。 推 进 新 农 村 建 设 。按 照 资 源 禀 赋 和 发 展 条 件 ，科 学 规 划 ，精 心 组 织 ，不 断 提 高 城 镇 化 水 平 ，提 升 我 乡 新 农 村 品 位 ，继 续 抓 好 红 坪 街 改 造 及 黎 明 、山 川 、前 坪 、下 坑 等 新 村 建 设 ，推 行 村 庄 重 点 片 区 综 合 整 治 。完 善 多 渠 道 投 入 机 制 ，组 织 实 施 一 批 农 田 水 利 、 农 村 饮 用 水 安 全 、道 路 硬 化 等 基 础 设 施 建 设 ，推 进 乡 村 基 础 设 施 建 设 一 体 化 。 完 善 社 会 保 障 体 系 。稳 步 推 进 新 型 农 村 合 作 医 疗 ，进 一 步 提 高 新 型 农 村 合 作 医 疗 保 障 水 平 ，全 面 推 行 社 会 保 障 卡 ，有 效 解 决 群 众 就 医 和 生 活 保 障 等 问 题 。认 真 落 实 粮 食 直 补 、良 种 补 贴 、农 机 具 购 置 补 贴 、能 繁 母 猪 补 贴 和 农 资 综 合 补 贴 等 惠 农 强 农 政 策 ， 充 分 调 动 农 民 生 产 积 极 性 ，提 高 农 民 整 体 收 入 水 平 。认 真 落 实 家 电 、汽 车 和 摩 托 车 下 乡 等 扩 大 消 费 的 各 项 政 策 。 加 快 社 会 事 业 建 设 。要 把 握 重 点 、突 破 难 点 ，完 善 人 口 计 生 利 益 导 向 、实 绩 考 评 、约 谈 问 责 等 机 制 ，确 保 计 生 关 键 指 标 落 实 到 位 ，稳 定 低 生 育 水 平 ，提 高 出 生 人 口 素 质 。实 施 生 态 文 明 建 设 ， 不 断 巩 固 造 林 绿 化 成 果 ，继 续 抓 好 补 植 与 抚 育 ；继 续 推 进 “四 绿 ” 工 程 建 设 ，认 真 做 好 矿 山 植 被 恢 复 工 作 ，实 现 资 源 的 有 效 保 护 与 环 境 治 理 协 调 发 展 的 良 好 格 局 。加 强 社 会 公 德 、职 业 道 德 、家 庭 美 德 和 个 人 品 德 建 设 ，不 断 拓 展 群 众 性 精 神 文 明 创 建 活 动 。重 视 科 教 文 卫 工 作 ，加 大 资 金 投 入 ，着 力 抓 好 中 小 学 综 合 楼 新 建 工 程 及 中 小 学 、卫 生 院 地 质 灾 害 综 合 整 治 项 目 建 设 。积 极 发 展 工 会 、 共 青 团 、妇 联 、武 装 、老 人 事 业 。 （四 ）以 突 破 发 展 瓶 颈 为 重 点 ，坚 定 不 移 抓 要 素 集 聚 ，不 断 落 实 发 展 保 障 。在 交 通 、电 力 等 发 展 要 素 集 聚 后 ，用地难成为制约 前坪大发展的最大瓶颈，要千方百计推进项目区建设，为科学发展、 跨越发展提供保障。 扩 大 平 台 规 模 。大 力 推 进 银 顶 格 工 业 集 中 区 建 设 ，加 快 基 础 设 施 配 套 建 设 ，努 力 做 到 “规 划 、平 整 、建 设 、配 套 、入 驻 ”有 序 推 进 ，为 项 目 入 驻 创 造 良 好 条 件 ，进 一 步 提 升 园 区 的 集 聚 力 和 产 业 的 竞 争 力 ，2012 年 力 争 新 开 发 土 地 100 亩 。 创 优 发 展 环 境 。把 优 化 环 境 作 为 发 展 要 素 集 聚 的 第 一 竞 争 力 ，站 在 投 资 者 的 角 度 ，换 位 思 考 ，主 动 服 务 。坚 持 本 土 企 业 和 外 地 客 商 一 视 同 仁 ，内 生 项 目 和 外 引 项 目 同 等 待 遇 ，营 造 良 好 的 全 民 创 业 环 境 。健 全 重 大 项 目 “绿 色 通 道 ”工 作 机 制 ，大 力 推 行 首 问 负 责 、全 程 代 办 、限 时 办 结 等 制 度 ，提 高 办 事 效 率 。规 范 涉 企 收 费 行 为 ，强 化 软 环 境 投 诉 受 理 工 作 ，坚 决 查 处 损 害 发 展 环 境 的 行 为 。 维 护 社 会 和 谐 。不 断 深 化 综 治 “1+N”联 动 模 式 ，深 入 推 进 社 会 矛 盾 化 解 、社 会 管 理 创 新 ，建 立 重 大 社 会 决 策 、重 大 工 程 项 目 风 险 评 估 和 多 元 化 矛 盾 纠 纷 解 决 机 制 ，畅 通 群 众 利 益 诉 求 渠 道 ， 从 源 头 上 预 防 和 减 少 信 访 问 题 的 发 生 。重 点 抓 好 灾 区 社 会 稳 定 和 矿 山 开 采 引 发 的 矛 盾 纠 纷 工 作 ，着 力 解 决 造 林 绿 化 引 起 的 山 场 纠 纷 。狠 抓 安 全 生 产 责 任 落 实 和 隐 患 排 查 治 理 ，坚 持 上 下 联 动 ，完 善 矿 山 安 全 巡 查 制 度 ，严 厉 打 击 非 法 采 矿 、非 法 水 洗 矿 、非 法 营 运 矿 产 品 等 行 为 。完 善 应 急 机 制 ，切 实 提 高 突 发 公 共 事 件 应 急 处 7 置 能 力 。加 强 源 头 管 控 和 过 程