2010年全市宣传思想文化工作考核意见

2010 年全市宣传思想文化工作考核意见 依据市委、市政府关于健全推动科学发展促进社会和谐综合 考核评价体系的意见，为切实抓好 2010 年全市宣传思想文化工 作各项任务的落实，兹制定如下 2010 年度全市宣传思想工作考 核意见。 一、指导思想 按照中央对宣传思想文化工作“高举旗帜，围绕大局，服务人 民，改革创新”的总 要求，认真贯彻落实全国、全省宣传部长会议 和市委对 2010 年度全市工作的部署要求，着力为“拓展城市发展 空间，打造现代产业体系”提供精神动力、舆论支持和文化条件， 着力服务好“转方式、 调结构、促增长、惠民生、保稳定” 工作大局， 着力改革创新，脚踏实地，狠抓各项任务落实，进一步创新宣传 思想文化事业科学发展体制机制，进一步健全抓落实的工作机制， 推动全年全市宣传思想文化工作按计划、有步骤，科学组织实施。 二、主要考核内容 （一）县（市）区、高新区考核内容 1、以建设学习型党组织带动学习型城市建设，巩固全社会团 结奋斗的思想基础 （1）积极推动学习型党组织建设。以创建学习型党组织建设带 动学习型机关、学习型社区、学习型乡村、学习型企业等学习型 组织建设，有计划、有措施、有典型、有收效。 （2）健全完善党委中心组学习制度。制度完善，措施落实，基本 实现制度化、规范化。 （3）全面推进科学理论宣传普及工作。积极参加全市并结合实 际，组织开展科学发展观宣讲、形势报告会、科学理论普及周、全 民读书月等活动，科学理论宣传普及工作有声有色，得到基层认 可。 2、围绕中心工作，服务发展大局，为省会经济又好又快发展提 供良好社会舆论环境 （4）重大部署和主题宣传深入广泛。中央国务院和省委省政府、 市委市政府各项重大部署宣传、科学发展观等重大主题宣传，有 计划、有部署、有措施、有成效，群众参与面广，知晓率和满意度 高。 （5）新闻宣传成效突出。制定全年新闻宣传工作计划，市属媒 体发稿量超过去年，中央和省媒体发稿量有新的突破，所属媒体 及宣传阵地宣传有新的发展。按计划完成党报党刊订阅任务。 （6）典型宣传实现新的突破。总结宣传推广一批先进典型，有 重要先进典型在市级以上媒体宣传推广。 3、深入开展群众性精神文明创建活动，为争创全国文明城市 奠定坚实基础 （7）大力加强社会主义核心价值体系建设。宣传普及社会主义 核心价值体系，有计划、有措施、有典型、有收效。 （8）广泛深入开展群众性精神文明创建活动。六大文明推进工 程扎实有效，微笑服务活动广泛深入，志愿服务活动成效突出， “三大创建 ”活动向纵 深发展，创建全国文明城市薄弱 项目得到有 效加强，在公共文明指数测评中取得较好成绩。 （9）进一步加强未成年人思想道德建设。 “三位一体” 建设体系基 本完善，未成年人健康成长的社会环境进一步优化，加强未成年 人思想道德建设的思路和举措更加科学有效。 （10）切实加强公民道德建设。 “三德”建设有计划、有措施、有典 型、有新的发展和突破，按照全市统一部署，积极做好筹办中国 公民道德论坛工作。 4、抓住筹办第十届中国艺术节的历史机遇，推动文化强市建 设实现跨越式发展 （11）不断强化文化发展政策措施。 市委市政府关于建设文化 强市，推动文化大发展大繁荣的意见各项投入政策切实得到落 实，财政和社会对文化事业、产业的投入比去年增长。 （12）筹办中国艺术节工作积极推进。按全市统一安排要求，积 极做好筹办中国艺术节工作，有计划、有措施，确保落实好年度 各项任务。 （13）文化产业实现新的发展。文化产业园区建设实现新发展， 规模以上文化骨干企业比去年增加，重点文化产业项目达到 5 个 以上，文化产业增加值比去年增加 13%以上。 （14）加强公共文化服务体系建设。县（市）区图书馆、文化馆建 设进一步充实完善提升，基层公共文化服务体系主要包括村文化 大院、社区室内文化场所、农村书屋、有线广播电视村村通、文化 信息资源共享、农村电影放映等工程，完成年度计划，得到广大 群众的认同和赞誉。 （15）群众性文化活动更加丰富多彩。县（市）区集中性文化活 动有计划、有措施、有特色，全年不少于 4 次。乡镇、街道集中性 群众文化活动不少于 3 次。基本形成具有区域特色的群众文化品 牌，围绕丰富人们精神文化需求和筹办中国艺术节，积极实施文 艺精品打造工程，创作一批文艺新作，有在市级以上获奖作品。 5、拓展提升“天下泉城 ”品牌，进一步提高 济南的知名度和美誉 度 （16）全力拓展提升“天下泉城” 品牌。 积极配合，齐心协力拓展 提升“天下泉城 ”品牌， 结合实际，奋力打造区域外宣文化品牌， 有计划，有措施，有创意，有收效。 （17）全面推进文化外宣工作。紧紧围绕扩大开放和招商引资， 精心策划组织对外宣传工作，加强对外文化交流，有工作计划、 有特色活动，有外宣精品，有明显成效。 （18）提高新闻发布水平。进一步健全完善新闻发布会制度，基 本形成系统的素质具备的新闻发言人队伍，新闻发布制度更加完 善，新闻发布工作水平明显提高。 6、加强和改进宣传思想文化阵地管理，牢牢把握宣传舆论工 作的主动权 （19）健全完善新闻宣传引导、管理机制。新闻宣传重大主题策 划、舆情收集分析研判、突发事件新闻应急处置、社会舆情热点 问题排查疏导等各项制度进一步完善，形成机制，更加规范。主 动、正确、科学加强对社会热点问题的引导，积极促进社会和谐 稳定。 （20）强化对互联网等新兴媒体的建设和管理。办好县（市）区 网站，依托各级主流网站，做大做强网上正面宣传，加强对互联 网等新兴媒体知识的学习、特点的把握和规律的探索，健全网络 管理机构和网络评论员队伍，初步形成网民合理诉求收集、研判、 办理和反馈机制，及时删除、封堵网上有害信息。 （21）巩固加强各类宣传阵地。健全乡村和街道、社区各类宣传 阵地，确保专人管理，及时更新，充分发挥作用，文化墙建设富有 特色，保持完好。拓展宣传渠道，丰富宣传形式，营造浓厚健康向 上的宣传氛围。 7、大力加强队伍建设，夯实宣传思想文化工作的基础 （22）切实加强领导班子建设。宣传文化系统领导班子思想、组 织、制度、作风和廉政建设进一步增强，在学习型领导班子和创 造性决策上有新的突破和提高。 （23）健全宣传文化工作组织体制。确保各级各单位有宣传工 作分管领导、责任处室，健全完善专兼职结合的基层宣传文化队 伍，突出抓好新经济组织、新社会组织宣传文化组织体制和队伍 建设，确保各项宣传文化工作全覆盖。 （24）继续深化宣传文化干部“能力建设年” 活动。切实加强系统 培训、岗位学习等工作，着力在驾驭复杂意识形态形势，做大做 强网上正面宣传，推动文化产业事业发展和学习能力上有新的突 破和提高。 （25）大力实施人才培育工程。培育一批宣传文化工作人才，着 力抓好体制外人才的联系、凝聚和开发使用，形成宣传文化工作 人才合力。 （二）市直部门（单位）考核内容 1、以建设学习型党组织带动学习型城市建设，巩固全社会团 结奋斗的思想基础 （1）积极推动学习型党组织建设。以创建学习型党组织带动各 类学习型组织建设，有计划，有措施，有典型，有收效。 （2）健全完善党委中心组学习制度。制度完善，措施落实，基本 实现制度化、规范化。 （3）全面推进科学理论宣传普及工作。积极参加全市并结合实 际，组织开展科学发展观宣讲、形势报告会、科学理论普及周、全 民读书月等活动，科学理论宣传普及工作有声有色，有成效。 2、围绕中心工作，服务发展大局，为省会经济又好又快发展提 供良好社会舆论环境 （4）重大部署和主题宣传深入广泛。中央国务院和省委省政府、 市委市政府各项重大部署宣传、科学发展观等重大主题宣传，有 计划、有部署、有措施、有成效，参与面广，知晓率和满意度高。 （5）新闻宣传成效突出。制定全年新闻宣传工作计划，市属媒 体发稿量超过去年，中央和省媒 体发稿量有新的突破。按计划 完成党报党刊订阅任务。 （6）典型宣传实现新的突破。总结宣传推广一批先进典型，有 重要先进典型在市级以上媒体宣传推广。 3、深入开展群众性精神文明创建活动，为争创全国文明城市 奠定坚实基础 （7）大力加强社会主义核心价值体系建设。宣传普及社会主义 核心价值体系，有计划、有措施、有典型、有收效。 （8）广泛深入开展群众性精神文明创建活动。六大文明推进工 程扎实有效，微笑服务活动广泛深入，志愿服务活动成效突出， 创建全国文明城市薄弱项目得到有效加强，在公共文明指数测评 中取得较好成绩。 （9）进一步加强未成年人思想道德建设。结合单位实际，抓好 未成年人思想道德建设和优化未成年人健康成长社会环境各项 任务的落实。 （10）切实加强公民道德建设。 “三德”建设有计划、有措施、有典 型、有新的发展和突破，按照全市统一部署，积极做好筹办中国 公民道德论坛工作。 4、抓住筹办第十届中国艺术节的历史机遇，推动文化强市建 设实现跨越式发展 （11）不断强化文化发展政策措施。结合本职工作，抓好市委 市政府关于建设文化强市，推动文化大发展大繁荣的意见工作 任务和有关政策的落实。 （12）筹办中国艺术节工作积极推进。按全市统一安排要求，积 极做好筹办中国艺术节工作，有计划、有措施，确保落实好年度 各项任务。 （13）积极推动文化产业发展。结合实际，积极推动全市文化产 业发展，为全市文化大发展大繁荣做出应有的贡献。 （14）加强公共文化服务体系建设。积极开展文化教育、卫生科技、 法制安全等进乡村、进社区工作。结合单位实际，积极推动全社 会公共文化服务体系建设。 （15）群众性文化活动更加丰富多彩。本单位和基层单位有文 化阵地，文化活动有计划、有制度、有特色，丰富多彩。 5、拓展提升“天下泉城”品牌，进一步提高济南的知名度和 美誉度 （16）全力拓展提升“天下泉城” 品牌。 积极配合，齐心协力拓展 提升“天下泉城 ”品牌， 结合实际，奋力打造 单位外宣文化品牌， 有计划，有措施，有创意，有收效。 （17）全面推进文化外宣工作。紧紧围绕扩大开放和招商引资， 精心策划组织对外宣传工作，加强对外文化交流，有工作计划、 有特色活动，有外宣精品，有明显成效。 （18）提高新闻发布水平。进一步健全完善新闻发布会制度，基 本形成系统的素质具备的新闻发言人队伍，新闻发布制度更加完 善，新闻发布工作水平明显提高。 6、加强和改进宣传思想文化阵地管理，牢牢把握宣传舆论工 作的主动权 （19）健全完善新闻宣传引导、管理机制。新闻宣传重大主题策 划、舆情收集分析研判、突发事件新闻应急处置、社会舆情热点 问题排查疏导等各项制度进一步完善，形成机制，更加规范。主 动、正确、科学加强对社会热点问题的引导，积极促进社会和谐 稳定。 （20）强化对互联网等新兴媒体的建设和管理。办好单位网站， 依托各级主流网站，做大做强网上正面宣传，加强对互联网等新 兴媒体知识的学习、特点的把握和规律的探索，健全完善网络评 论员队伍，初步形成网民合理诉求收集、研判、办理和反馈机制， 及时删除、封堵网上有害信息。 （21）巩固加强各类宣传阵地。健全单位和基层各类宣传阵地， 确保专人管理，及时更新，充分发挥作用。拓展宣传渠道，丰富宣 传形式，营造浓厚健康向上的宣传氛围。 7、加强队伍建设，夯实宣传思想文化工作的基础 （22）切实加强对宣传工作的领导。单位党委（党组）定期研究 宣传思想文化工作，确保把宣传思想文化工作纳入单位重点工作， 与中心工作一起计划、部署、检查和考核。 （23）健全宣传文化工作组织体制。确保各级各单位有宣传工 作分管领导、责任处室，健全完善专兼职结合的宣传文化队伍， 确保各项宣传文化工作全覆盖。 （24）继续深化宣传文化干部“能力建设年” 活动。切实加强系统 培训、岗位学习等工作，着力在驾驭复杂意识形态形势，做大做 强网上正面宣传，创造性开展工作和学习能力上有新的突破和提 高。 （25）大力实施人才培育工程。培育一批宣传文化工作人才，着 力抓好体制外人才的联系、凝聚和开发使用，形成宣传文化工作 人才合力。 以上对各县（市）区、高新区和市直部门、单位的考核内容均为 25 项，每项量化赋分为 4 分，考核满分为 100 分。 三、考核办法 坚持把全市宣传思想文化工作考核纳入市委科学发展观综合 考核统一部署，统一评估，统一评定，统一激励。同时根据宣传思 想工作实际，在具体考核方法上，实行日常考核与集中考核结合， 系统单独考核与全市统一考核结合，具体实施分为以下四个步骤： 1、制定计划。由被考核各单位负责。依据该考核意见，制定 本年度各项考核指标拟达到标准，于 3 月底前报市委宣传部干 部处备案，以此作为全年考核依据，也是对目标责任的承诺。 2、日常考核。由被考核单位负责。根据考核内容要求，健全有 关制度、档案和表格等，要加强日常工作