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文档简介
永丰朝鲜族乡工作汇报 欢迎区委李书记来我乡检查工作。现将我乡基本情况、2011 年工 作情况及 2012 年工作安排汇报如下: 我乡成立于 1996 年 11 月,是从原长青乡划分出来的一个以朝鲜 族为主的少数民族乡,位于穆棱河北岸以平原为主、丘陵为辅,总面 积 78 平方公里,下辖 7 个行政村,38 个自然屯,共有人口 10859 人, 其中朝鲜族村 3 个,朝鲜族人口 2914 人,约占总人口的 30%。 全乡共有党支部 11 个,党员共 332 名,其中农民党员 303 人。 “十一五”期间全乡社会总产值由 2006 年的 4142.9 万元增长到 2010 年的 15382.4 万元,年均增长 30.3%;2010 年全口径财政收入完 成 2717.8 万元,实现了五年翻三番;农民人均纯收入由 2006 年的 4060 元增加到 2010 年的 7737 元,年均增长 17%,永红、丰安、永平 人均收入超过万元。引入到位资金 2.7 亿元,新上项目 31 个,建成了 混凝土产业园区,入驻企业 3 户。全乡荣获国家级荣誉称号 3 个、省级 荣誉称号 5 个、市级荣誉称号 7 个,区级荣誉称号 10 个,连续五年被 评为市级先进党组织。 一、2011 年工作情况 2011 年是“十二五”开局之年,我乡认真按照区委、区政府的工作 部署,紧紧围绕强乡壮村富民的奋斗目标,统筹推进经济社会发展,实 现了“十二五”经济社会发展的良好开局。截止到 12 月 9 日,全口径财 政收入实现 3651 万元,超计划 971 万元,比上年增长 136%。其中:国 2 税 3246 万元,地税 405 万元。预计全年财政全口径收入实现 4000 万 元,增长 149%;预计全年工农业总收入 17,849.4 万元,增长 8%;农业 总收入预计实现 5695.5 万元,增长 15%;农民人均纯收入预计实现 8846 元,同比增长 15%。粮食产量实现 6500 吨,棚室蔬菜产量达到 5500 吨。 2011 年我们主要抓以下几项工作: 1、大力发展现代化农业,农业生产喜获丰收。一是加大灌区农 田基本设施建设。在春灌前对灌区的启闭机、闸门等设施进行了维修 和防腐除锈等处理。确保灌区及时浇水、排水,田间管理及时有效,水 稻喜获丰收。实现水稻产量 6600 吨,其中绿色无公害水稻 6120 吨。二 是加大设施农业和绿色无公害食品工程发展。投入 60 万元,全面改造 新城棚室韭菜基地,使生产规模不断扩大,产量不断提高;投入 13.6 万 元,新增加 58 栋水稻育苗大棚。实施绿色食品认证工程,我乡大米、 番茄、蛹虫草、金针菇、灵芝、鸡腿菇、秀珍菇、平菇八个品种通过无公 害食品认证标志。三是稳定畜牧业发展。生猪饲养量达到 3 万头、羊 5500 只、牛 1300 头、奶牛 560 头、禽饲养量 29 万只。四是农业机械化 程度不断提高。秋翻秋整地工作基本实现机械化,水稻插秧、收割机械 化水平达到 80。五是推进农村合作社建设。发展壮大农业专业合作 社 4 个,发挥了引领带头致富作用。 2.全面落实惠农政策,保持农业农村工作的经济持续发展。一是 各项政策补贴发放到位,调动农民生产积极性。粮种补贴、粮食直补、 综合补贴、摩托车下乡补贴等资金全部落实。分别发放 173,944.00 元、 3 320,676.00 元、717,524.00 元、31,928.00 元。二是推动劳动力转移和土 地流转,夯实农民增收基础。全年实现劳动力内转外联人数 4,000 人以 上,实现劳务经济 6,000 万元。三是开展“一事一议”,推动农村公益事 业快速发展。2011 年永丰乡“一事一议”农民筹资金 79.4 万元,争取国 家补助 310 万元,进行了修路、农田水利文化设施、村屯环境等基础性 公益事业建设,有 3 个村,分别建立了门球场、活动中心,极大的丰富 了空巢老人的精神文化生活。 3.大力发展农村各项事业,推动新农村建设。一是实施饮水安全 工程。争取专项资金 15 万元,自筹资金 7 万元,完成了新城村的人畜 饮水工程建设工作,解决了近 70 户村民饮水安全问题。二是实施洁净 绿化亮化工程。开展“三优”创建活动,以环境综合整治工作为重点,不 断改善人居环境。开展了清洁家园活动,乡村累计共投入资金 93 万元, 粉刷临街围墙 1,200 平方米,设立垃圾站 8 个。制定了村规民约,治理 了占道经营、乱搭乱建、垃圾乱堆乱放等不文明行为,发展环境得到进 一步净化。加大村屯绿化美化工作,投资 310 万元,全乡共栽植护村 林 13.94 万株。聘请市设计院对新华村、永平村、永红村等几个新农村 进行了高标准的规划。建设了省级新农村建设四星级村永红村,获 省级奖励资金 50 万元。三是实施新农保惠民工程。实现了全面展开全 覆盖,农民老有所养。通过走访调查 60 岁以上的养老金年底将发放到 位,并且现已办理新农保人员达到 90%。四是实施信访稳定工程。 2011 年总结了去年的工作教训,充分利用信访大厅,变上访为下访, 深入群众,用感情去化解矛盾扭转局面,同时实施信访领导责任制度, 4 广泛开展了信访条例宣传活动,保证了大局的稳定。一年来乡上访 次数比上年下降 35%。五是实施计划生育惠家工程。建设乡、村两级 标准化技术服务室,免费为常住人口及外来人员开展优质技术服务。8 月份在我乡永平村召开了全市计生工作现场会,受到好评。稳定低生 育水平,出生人口率控制在 5以下。及时兑现计生各种奖励扶助金 10.9 万元。六是实施民生保证工程。全乡发放城乡低保、优抚、五保资 金等正常发放工作,全乡发放农村低保 63.6 万元;优抚金 15 万元,实 物 500 余件;慰问金 6 万元;慢性病和大病医疗救助补助总计 13 万元。 截止现在累计发放补助资金 97.6 万元。 4.加大推进招商引资,夯实发展基础。目前共引进项目 5 个,总 投资 5.93 亿元。分别是投资 2,600 万元的金三星煤机制造有限公司; 投资 1,200 万元的 广鑫 4S 拆车修配厂;投资 2,000 万元的金三角仓 储物流中心;投资 5 亿元的新兴小城镇建设;投资 3500 万的鸡西盛福 洋机械制造有限公司等,基础筹备工作已接近尾声。目前天元天然气 储配站项目完成投资 1,200 万元,现已完工运营。 5.加强党的建设,各级党组织的工作力、战斗力明显增强。一是 圆满完成乡村两级的换届选举。我们在工作中坚持 7 个到位,即:领 导重视,迅速行动,组织领导到位、基础工作到位、宣传发动到位、调 查摸底到位、财务审计到位、严格程序到位、组织保障到位。对个别在 上届派系严重、形势不稳定、工作退后腿的村子,乡党委在选举过程中 实行全程录像跟踪,保证了选举工作的公平公正。经过全乡上下的共 同努力,12 月 26 日顺利完成了村级两委班子换届选举工作,扭转了上 5 届在全省倒第一的被动局面。二是基层组织和干部素质不断提高。为 了调动全乡广大干部的积极性和创造性,切实增强责任意识,实行了 定期检查、定期评比的考核机制。对各项工作一月一汇报、一季一考核, 年终总兑现,发现问题及时通报,限期改正。通过科学的考评,激励干 部认真履行职责,促进各项工作的落实。进一步深化了村务公开和民 主管理制度。以科学发展观为引领,创建“五个好”乡党委和“五个好” 村党支部为载体,狠抓农村基层组织建设。全乡新增入党申请人 29 名, 入党积极分子 4 名,新发展党员 4 名,增强了村经济发展的后劲。三是 急难险重的攻坚能力不断提高。2011 年全市的滨水城市建设、自来水 管网建设、建鸡高速、污水处理、穆棱河河道改建五个项目,涉及到我 乡。乡政府积极协调各村,全力配合,成立包村工作组深入村屯农户家 中耐心做群众的思想工作,保证了自来水管网工程正常进行。区污水 处理厂管线工程建设项目,共涉及我乡四个村,总长 3.7 公里,乡、村 两级积极配合,做了大量工作,投入经费 7 万元,临时占地工作按时完 成,为工程顺利进行打下了基础。建鸡高速公路征地、滨水城市建设征 地任务已基本完成共发放补偿款 18,307,174.88 元、3,716,965.33 元,发 放征地补贴、青苗款、铁塔占地款、房屋拆迁款共计 20,534,435.39 元 (乡级财政垫付 277,704.16 元),乡财政支出 2,227,260.51 元。四是实行 党政班子联席会议事制度。针对我乡工作任务较繁重,涉及面广,需党 政各部门联动的实际,通过召开党政班子联席会,对重大事项、决策进 行集体讨论研究,提高了科学决策水平,促进了稳定。 回顾一年来,我乡虽然取得了较好的成绩,但仍然还存在不少困 6 难和问题。一是农业基地建设管理不够规范,品牌知名度小,还没有打 开市场,形成优势。二是财政刚性支出不断加大,虽然财政收入完成任 务,但可支配的资金较少。为了更好的完成市委、市政府四区的建设, 建鸡高速乡补贴 29、电塔改迁、青苗补贴、房屋拆迁补偿(垫付)都 需要乡里支付,影响了村级组织的资金积累。三是市里在我乡范围内 进行的重点工程建设没有正式批文,执行起来十分困难,严重影响了 乡与群众之间的和谐关系。四是我乡人多地少的情况异常突出,全乡 人均耕地 1.4 亩(其中 3500 亩下沉地),由于地下沉有万亩良田和千亩 大棚受影响,干渠下沉凹凸不平,影响耕地的灌溉,有的地方不得不使 用提水灌溉。关于下沉地问题的信访矛盾逐年突出。五是由于我乡地 处采煤下沉区,乡村建设招商引资上项目等涉及土地的建设用地时受 到下压覆影响,审批手续繁琐,难度大,制约了发展。 二、2012 年工作安排 2012 年是实施“十二五”发展规划的承前启后之年。我乡要把区委、 区政府重大战略部署创造性地贯彻到各项工作中去。 我乡 2012 年工作总体思路是:以中国特色社会主义理论为指导, 全面贯彻落实科学发展观,按照区十二次党代会的工作部署,高举绿 色发展大旗,转变发展方式,大力招商引资,壮大强乡产业;强化基 础建设,大力发展现代农业;以滨水主城区建设为契机,加快小城镇 和生态环境建设;大力推进社会主义文化建设和和谐社会建设,不断 增强群众的安全感、自豪感、幸福感;大力推进党的建设,夯实跨越 发展的思想组织基础,解放思想,统筹兼顾,开拓创新,真抓实干, 7 努力建设富强美丽和谐的新永丰。 2012 年全乡经济社会发展主要目标是:全口径财政收入预计实现 2894.4 万元,农民人均收入增长超过 15,达到万元以上。重点抓好 以下工作: (一)大招商、招大商,大上项目、上大项目,努力培育、支持 发展,壮大财源的骨干产业。 一是创新招商引资方式。拓展渠道,提高效率,优化环境形成准备 之冬、开展之春、大干之夏、收获之秋的全员抓招商,村村上项目的良 好势态。 二是重点产业项目建设。完成投资 1,200 万元的新兴广鑫 4S 店拆 车汽修厂;投资 2,600 万元的鸡西金三星煤机制造有限公司,加大对天 元加气站项目的扶持力度,为企业做好服务,争取早日达产达效。完善 民俗风情旅游园区建设。发挥地源优势,利用农民闲置房屋,发展家庭 仓储业和家庭旅馆。 三是扶持壮大现有产业。创造良好环境,加大支持力度,做大做强 建明、坚实、城海商砼搅拌混凝土产业园区、鸡西金三星煤机制造产业, 规范民族饮食、农家乐。 四是走出本土,创造经济。牢固树立“要致富、出劳务”的新的发 展观念,积极引导农村富余劳动力和失地农民外出打工,拓宽农民增 收渠道,增加农民收入,全年劳务总收入稳定在 6,000 万元以上。 五是农田水利基础设施建设。以穆棱河改造项目为契机搞好高标 准农田示范区建设,对南北主干渠进行清淤、截弯取直、涝洼平整、石 8 板沉砌等达到标准化,提高农业综合生产能力。 (二)大力发展设施农业,提高绿色特色农业发展水平。 一是大力发展棚室生产。在稳定千亩城西黄瓜、西红柿、新城韭菜 生产的同时,树立品牌,占领市场。 二是强化科技支撑。不断应用科学技术,全面推广水稻隔寒增温 育壮苗技术,充分发挥 3 个育苗小区作用,力争实现 60应用隔寒增 温育壮苗技术,积极推广测土配方施肥技术,全部实现大棚育苗。 三是畜牧业稳定发展。发挥好乡级畜牧兽医站的作用,做好防疫 工作,确保畜牧业稳定发展,保证餐桌安全。 四是强化农村改革。加快土地流转,实现土地规模化经营,加大林 权制度改革力度,顺利完成全乡 7 个村林权制度改革。在加大退耕还 林力度的同时,巩固退耕还林建设成果,让退耕还林农户受益。力争扶 持一个合作社兴办实体,至少新增 1 个有实体的合作社。 (三)抢抓滨水主城区机遇,大力建设优美宜居新农村。 一是加快以小城镇为重点的新农村建设。积极争取国家专项资金, 力争使我乡街路巷路全部达到硬化标准,水泥路面达到 100%。推进新 农村建设试点工作,争取完成永红五星级村建设。完成星级村建设整 体规划,丰安村所有村路全部达到水泥标准化,将边沟全部改建为 U 型槽边沟,争取实现以永平、新华为中心村的建设。 二是加快休闲饮食观光农业发展。顺应市民消费需求,以新城、新 兴农家乐、小渔村,永红、丰安民族风味饮食为依托,大力发展集农产 品采摘、垂钓、休闲娱乐一体的休闲观光农业,促进农民增收。 9 三是加强环卫长效机制。申请资金 60 万元建立垃圾中转站一处, 进一步改善农村人民群众生产生活环境,妥善处理居民生活垃圾,解 决生活垃圾污染问题,建设环境优美的生态家园。 (四)大力发展农村社会事业,推进和谐社会建设。 一是发展民族特色的社会主义文化。社会主义核心价值体系统领 思想,振奋精神提供发展的动力,建设文化场所,针对朝鲜族老年人的 生活特点,开展朝鲜族老年门球运动,积极开展富有民族特色的娱乐 活动。 二是大力发展医疗卫生事业。抓好新华村标准化卫生所建设,方 便村民看病就医,实现农村新型合作医疗参保率 100%。 三是健全社会保障体系。进一步完善农村社会保障和救助体系, 实现新农保参保率 10
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