2012城市管理03任务-0037

城市管理 03 任务-0037 简答： 1. 我国市民参政的内容是什么？ 1. 1）市民的政治参与，主要包括行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利，履行 公民和市民的政治义务，参与和支持城市立法机关、行政机关和司法机关的重大决策， 向政府及其领导人员提出各种要求和建议，维护市民的合法权益，监督城市党政机关 及其工作人员的政治行为，实现市民当家作主的民主权利，促进市政管理的法制化、 民主化和公开化进程；（2）市民的行政参与，主要包括参与城市政府的行政决策，阻 止或促成某项政策的行为，向有关部门检举揭发行政机关及其公务员的违法失职和渎 职行为，行使监督政府及其公务员的权利；参与城市的规划、建设和管理活动，维护 城市公共设施和公共财产的安全，改善城市公共服务；促进行政管理的法制化、科学 化和现代化。 （3）市民的社会参与，主要包括参与城市社区、基层居民自治组织和其 他社会组织的各项活动，从事社区服务、拥军优属、残疾人援助和义工活动，参与城 市教育、文化、体育、科技、医疗卫生、福利保障等方面的公共管理和公共服务。 上传附件 文件 操作 满分：10 分 2. 编制城市规划应遵循的原则是什么？ 1.人工环境和自然环境相和谐的原则。 2.历史环境和未来环境相和谐的原则。 3城市环境中各社会集 团之间社会生活和谐的原则。 上传附件 文件 操作 满分：10 分 3. 城市人口管理包括哪些方面的内容？ 1.树立人口意识，贯彻基本国策。 2.正确选择城市人口增长途径。 3.做好人口普查和人口预测工作。 4.加强城市流动人口管理。 5.制定城市人口发展战略和规划。 文件 操作 4. 我国城市经济管理的主要任务是什么？ （1）制定和实施城市经济社会发展战略和规划； （2）不断改革和完善城市经济管理体制； （3）不 断调整和优化城市经济结构； （4）有效控制城市生产力发展规模； （5）加强对企业经济活动 的间接管理和服务； （6）规划、建设和管理好市政公用设施； （7）注重全市就业情况。 上传附件 文件 操作 三、论述题（共 1 道试题，共 20 分。 ） 1. 试述新公共管理对现代城市管理的启示 （1）培育多元主体共治。新公共管理认为，政府应该根据公共服务的性质和内容，来决 定公共服务的供应模式和供应主体。城市作为社会经济活动发生发展的最重要载体，城市 管理同样在政府公共管理中被赋予了最为重要的地位，城市管理的复杂性决定必须引入多 元化主体共治，以在不同的领域和层面，发挥不同主体的地位与作用。政府可以将一部分 职能授权给非政府组织、社会团体、私营部门或个人，与之建立公私合作伙伴关系，在制 定、执行公共政策时加强公众参与，实现城市管理过程中的以人为本理念。 （2）对城市政府职能重新定位。城市政府在职能上要实现从“划桨人”到“掌舵人”的转变， 从万能政府到有限政府的转变。城市政府更应将其职能集中在决策、监督、协调和指导等 工作上，而把非纯公共物品生产的具体职能让渡给企业和半行政性的机构。如政府可以通 过与私人企业签订生产合同、授予经营权、BOT、TOT 等多种形式，与私人企业建立伙伴 关系，采用市场机制，将部分业务让渡出去，而政府则集中主要力量做好总体的决策、监 督、协调和指导工作。 （3）管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。新公共管理主张从私营部门的管 理方法中汲取营养，政府公共部门可以利用私营部门采用的战略管理、绩效管理、目标管 理、人力资源管理等方法提高公共部门的效率，从而为社会提供更好的管理和服务。对城 市管理来说，在城市政府内部引入私营部门的管理方法，将刺激政府提供更有效率的管理。 2 一、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。 ） 1. 总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（AC ）为主。 A. 军事功能 B. 社会功能 C. 政治功能 D. 文化功能 满分：2 分 2. 城市出现在（D ） 。 A. 原始社会 B. 奴隶社会 C. 从奴隶社会向封建社会的过渡时期 D. 从原始社会向奴隶社会的过渡时期 满分：2 分 3. （ D）是城市化的后续动力。 A. 农业现代化 B. 科技现代化 C. 工业化 D. 信息化 满分：2 分 4. 一般认为，增长极通过（ ACD ）对区域经济产生组织作用。 A. 支配效应 B. 几何效应 C. 溢出效应 D. 乘数效应 满分：2 分 5. （ A）在城市国家机构中处于国家权力机关的地位。 A. 市人大 B. 中共市委 C. 市政协 D. 市政府 满分：2 分 6. 在我国城市中，城市政治权力系统包括（ABCD ） 。 A. 市法院 B. 中共市委 C. 市检察院 D. 市政府 满分：2 分 7. 中共市委对（ABCD ）起着领导作用，处于领导地位。 A. 市人民政府 B. 市人民法院 C. 市人民检察院 D. 市人大 满分：2 分 8. 市政管理体制的内容包括（ABCD） 。 A. 市行政管理体制 B. 市公共事务管理体制 C. 市政府构成体制 D. 市建制体制 满分：2 分 9. 世界银行组织认为可持续城市是指一个（ ABCD）的城市。 A. 适于居住 B. 银行信赖 C. 治理和管理良好 D. 有竞争力 满分：2 分 10. 市政管理体制的核心问题是在（ ABCD）过程之中，各部门如何实现其职能。 A. 市行政管理体制 B. 市公共事务管理体制 C. 市政府构成体制 D. 市建制体制 满分：2 分 11. 美国城市基础设施项目中政府主导的主要是（ BC） 。 A. 供水 B. 道路 C. 污水处理 D. 供电 满分：2 分 12. 我国土地储备的运行模式包括（ABCD ） 。 A. 上海模式 B. 杭州模式 C. 南通模式 D. 武汉模式 满分：2 分 13. 近代城市规划始于（ C） 。 A. 美国 B. 英国 C. 法国 D. 德国 满分：2 分 14. 土地利用规划一般应遵循（ABCD ） 。 A. 动态原则 B. 协调原则 C. 市场调节与计划控制相结合原则 D. 效益原则 满分：2 分 15. 以下的（ACD ）属于我国城市政府财政收入的一般预算收入来源。 A. 利润收入 B. 收费收入 C. 政府公债 D. 税收收入 满分：2 分 16. 社会性规制主要针对（BC ） 。 A. 外部不经济 B. 信息不对称问题 C. 非价值物问题 D. 自然垄断 满分：2 分 17. 根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（ABCD ） 。 A. 人口结构的老龄化趋势 B. 文化结构的高层化发展趋势 C. 就业结构的服务化趋势 D. 城市人口红利效应正趋于减低 满分：2 分 18. 从地域特征和管理角度考察，城市社区可以划分为（ABC ） 。 A. 自然社区 B. 功能社区 C. 法定社区 D. 居住型