2014年农业线上半年总结和下半年思路(2)

回山镇农业、五水共治 2014 年度 工作总结及 2015 年度工作计划 2014 年，是回山镇农业发展之年、是水利工程建设的高潮之年、 是迎来五水共治的开局之年。自年初以来，在县委县政府的关心指 导下，在镇党委政府的正确领导下，抢抓机遇、大力推进农业产业 和五水共治等各项工作，现将上半年的工作总结如下： 一、农林产业开局良好 我镇春茶产量约 200 吨，产值接近 4000 万元，产值同比提高 15%； 创造了良好的开局之年。全自动炒制机和摊青烘干机得到大规模推 广，全镇约有 4000 多台；老茶园改造 200 亩，发展良种茶园 55 亩。 茭白在保持原有总量的基础上，新发展茭百 200 亩。水果种植品 种进一步丰富，高山蓝莓、水蜜桃等有 200 亩新发展，猕猴桃也在 顶山、官塘种植百亩。麦冬、紫玫瑰、铁皮石斛等名贵中药材在回 山得较大规模种植，预计今年将有部分产出。香榧、密树、櫁树等 经济树木在回山都有种植，也出现承包山林，引种丹桂，红枫的花 木专业户。 农业组织化程度得到进一步提高，截止目前，已有农业专业合作 社 35 家，新增家庭农场 1 家。 “回山”商标得到续展， “回山牌回山 茭白”复评，再次获得浙江名牌称号。 “省级森林城镇”创建顺利通过预检，同期屯外村省级森林村庄， 荷塘村市级森林村庄，回山村、上市场村、宅下丁村、蟠溪村县级 森林村庄创建工作正在顺利开展之中。 春节期间受 H7N9 影响，活禽市场休市。通过加强市场监控，做 好养殖场和市场预防消毒等安全监管工作，确保了回山镇无疫情发 生。 3-4 月份做春季预防工作，禽流感免疫 11696 羽，口蹄疫、猪瘟、 蓝耳病免疫 661 头，并做好瘦肉精检测 28 次，全为阴性。6 月份对 主要动物疫病监测，完成家禽生猪采样各 50 份。目前正在定量检测 中。 已完成集镇病死动物无害化处理池建设，已通过上级验收。今年 还申报猪场排泄物治理和病死猪无害化处理池建设各 1 个，并已完 成验收工作。 二、农产品质量安全工作重拳出击 今年年初以来，我们把抓农产品质量安全作为农业线工作的重中 之重来抓。提出了实施三大工程具体方案： 1、回山茭白有机种植试点工程 该工程先期在回山茭白核心产区宅下丁村，位于林里坂水库坝外， 没有上游面源污染的上风上水处，优选了 20 亩茭白田，种植“浙茭 2 号”等优质品种，全程实施有机种植，以高品质为目标，走高端 农产品之路。 目前该坂田地，普遍安装广谱杀虫灯和性信息素害虫诱捕器，采 用物理生物技术防治病虫害；定期采用兔粪等有机肥料施肥。 2、 “限用农药”限出回山镇市场工程 鉴于回山基本以茶叶、茭白为主的种植业产业格局，回山镇统筹 协调，以新昌县回山名茶协会、新昌县农资协会、部分回山的家庭 农场、农业专业合作社、农业企业为主体，向社会郑重承诺：不经 营、使用国家明令禁止的农药及未经登记或已撤销登记的农药，并 在此基础上，向全镇农药经营主体、农产品生产主体发出不使用限 用农药，逐步使用生物类或低毒农药来替代高毒限用农药的倡议。 目前已与全镇 9 家农资经营企业签订限用农药退市承诺书，承诺 从 2014 年 7 月 1 日起不经营甲拌磷等 17 种国家限制使用的农药。 同时与专业合作社、种植大户签订安全使用农药承诺书45 份， 针对“科学采用病虫害综合防治技术” 、 “保证不使用国家禁用的高 毒农药”等关乎食品安全的重点做出承诺。全面落实农药安全责任 制，与 26 个行政村签订了回山镇农药安全工作目标责任书 ，就 本辖区内的限用农药使用情况进行管控。 同时，我镇强化农残检测。于去年建成 450 平方米的回山镇农业 公共服务中心，添置了农产品快速检测仪，充实人员建立农产品检 测实验室，开展农产品农药残留检查检测工作，对全镇主要农产品 的生产基地、农贸市场、超市以及街边门店，每月进行 40 个样品的 例行抽样检测。建立免费开放日，每周二、周四下午免费为村民进 行农残检测。截止 6 月底共计完成抽检 200 多次，检测合格率达 99%。 3、回收农药废弃包装物工程 为了减少农药包装物对农田生态系统的破坏，我镇以“清洁家园” “五水共治”活动为契机，出台回山镇农药废弃包装物回收和集 中处置实施方案 ，通过财政补贴和供销部门集中收运处理的办法在 全镇范围开展农资包装物回收和集中处置，做到农作物耕作区基本 清除废弃农药瓶和其他包装物留存。 目前，我办正编制实施办法，与各农资店协调中。 三、常规工作有序进行 1、防汛工作常抓不懈。首先是完善我镇的防汛体系建设，及时 调整了镇防汛指挥部的成员，确保组织架构健全。二是汛前检查一 丝不苟。对全镇 44 座小三型以上的水库进行了全面检查，及时召开 了防汛工作会议，与各责任人签订了责任书。防汛物资准备就绪， 为今年的防汛工作奠定了基础。三是全力以赴抓好梅汛防范工作。 今年的梅雨势头强劲，全县面雨量已超过了 100 毫米。截止 6 月 23 日，我镇已有不同程度的受灾情况，且梅雨还将继续。我们在思想 上高度重视、在行动上快速响应，全镇上下没有出现大的险情。 2、标准农田质量提升工程实施第三年，目前农资发放已基本到 位。为圆满完成标农提升工程打好最后一仗。 3、农业科技示范户重新评定，以茶叶、果蔬、粮油、花卉苗木 为主导产业上报 35 户为新一年度农业科技示范户。 4、开展农技推广教育，今年共举办培训班 3 期，分别是农业气 象知识培训班、农业防灾减灾场培训班、山地蔬菜新技术培训班， 参加人数 300 余人次，发放资料 2000 余份。其中山地蔬菜新技术培 训班，会后面向全镇 26 个行政村，发放性信息素诱捕器 3150 份， 配合广谱杀虫灯，大力推广生态除虫技术，以利少用农药，保护生 态环境。 5、今年共有 5 个村申报气象防灾减灾达标村，分别是上市场、 前陈、下山、新洋、旧里。 6、为配合公共财政的管理需要，开展“一拆通”变更为社保卡 的信息统计工作。目前，全镇 19878 户账号已全部上线更新。 7、开展“加大拿一枝黄花”等外来物种的清查消灭工作。共发 现 1 处，出动 3 人次，现已基本消灭。 8、农经工作初有成效。虽然今年面临农经会计、出纳双双缺位 的情况。但在镇财办的配合支持下，农经工作正常运作，做好村级 农经财务双代理，同时完成了县土地二轮承包权证的摸底调查工作。 四、水利工程建设强势推进 小流域整治工程一标段有序推进，自去年开工以来，已经完成了 3 座桥的桥板浇筑，4 个泵站主体、4 个水塘清淤基本完工，完成机 耕路建设 2450 米，溪流护岸工程 1527 米，灌排渠铺设 1812 米。目 前除了几处等待机耕路建设完工后施工，其它排渠、灌渠等工程进 入扫尾阶段。二标段经过努力也进入了施工阶段，已经完成大宅里 3 个水塘的清淤工作，晨光、蟠溪等河段已完成护岸 350 米， 15#、16#排渠也已经全部完工。 五、五水共治齐抓共管 （一）构建组织框架，明确责任分工。今年以来，我镇党委政府 高度重视“五水共治”工作，成立了书记、镇长为组长的“五水共 治”领导小组，明确了责任领导和责任办公室，同时根据县统一安 排，对全镇主要的河流门溪江和蟠溪江制定了“河长制” ，由书记镇 长担任河长，副职领导为河段长，各相关村主职干部和驻村干部为 具体责任人 。 （二）加大宣传力度。采用横幅、标语、宣传牌、广播等多种形 式进行广泛宣传、持续宣传，做到天天讲、月月讲、年年讲，让 “五水共治”家喻户晓、深入人心。6 月份，在全镇下发了 400 余 份全民治水倡议书 ，努力转变老百姓的思想观念，从根源上杜绝 环境污染。 （三）重点开展“三河整治”和“农村生活污水治理工作” 1、 “三河”整治工作 我镇今年的“垃圾河”整治主要是蟠溪江和门溪江，共计 17.2 公里。3 月开始在蟠溪江上游塔山坑采用机械和人工相结合的方式 进行了 1.5 公里河道清淤和垃圾清理，3 月份开始对蟠溪江全程进 行了人工垃圾清理。同时充分利用资源，结合小流域整治工程对蟠 溪江进行了溪流护岸和河道清淤。截止目前蟠溪江已经累计投入 271.5 万元（其中 240 万为小流域项目资金投入）完成了 2.5 公里 的溪流护岸，累计清淤 9500 方，清理漂浮物等垃圾 1650 吨。 门溪江自去年落实河长制以来，镇政府多次组织人员到河道清 理垃圾，累计清理长度达 7.4 公里。目前，已和门溪水库管理所达 成协议：库面垃圾清理由管理所负责，河道上的垃圾清理由镇政府 承担。截止目前，已完成垃圾清理 580 吨，投入资金 7.3 万元。 2、农村生活污水治理 今年我镇计划进行 9 个村的农村生活污水治理及集镇污水纳户扩面 工程。4 月底我镇完成了 9 个村的地形图测绘并落实了片长责任制， 由设计单位、片长、联系村干部、镇职能办公室、村干部开始联合 实地踏勘。根据先易后难的原则，截止目前已经完成了 4 个村的初 步设计。经过多次的实地踏勘和协调，已经完成屯外村的图纸，并 于 6 月 17 日完成图审工作。集镇污水纳户扩面工程经过前期的准备， 于 4 月份完成设计和预算工作并完成了招投标工作，5 月 26 日正式 开工建设，目前已经完成 1000 米主管网铺设，累计完成总投资的 60%，预计在 7 月初全面完工。 （四）制定“三河整治”长效管理机制 对蟠溪江及门溪江流域根据属地原则进行了划段分片，各所属村书 记为责任人，要求各村将河流列入保洁范围，定期进行清理。镇清 洁家园办公室进行不定期的检查考核。 六、存在问题和困难 1、农林管理安全堪忧 一是农产品质量安全已经危及回山农业品牌。主要还是农药、 化肥的使用还存在一些不合理的地方，还有茭白的保鲜手段落后， 导致外界对回山的农产品已出现了许多负面有影响。 二是禽流感等防疫工作还十分艰巨，严重影响了回山的养殖业， 有机肥来源紧张，致使回山的循环农业发展出现了短腿。 三是森林防火隐患突出。由于清明上坟放鞭炮、农民春季烧荒、 春茶季节野外烧饭等，火情时有发生。 四是林业采伐管理有待加强。尤其是村干部对林木采伐审批的 意识较弱，存在未批先伐、乱砍乱伐的隐患。 五是松材线虫病防治形势严峻。今年在公路沿线、村口松树钉 装 500 多瓶防治药剂。但在李间自然村还是出现了一些成片的死松 树，给我镇的线虫病防治敲响了警钟。 六小流域项目推进受阻。一是二标段大宅里村至今还没有确定 施工班组；二是政策处理的问题时有发生，导致工程建设进度较慢。 七五水共治资金紧张，给“三河整治”的长效管理、农村生活 污水处理的项目推进带来了一定的影响。 2015 年度工作思路 一、继续做好回山农业特色镇的文章。在做好农产品检测、森 林消防、森林抚育、秋季防疫、农技推广等工作的基础上，重点做 好以下 5 项工作： 1、完善“限用农药限出回山”的签约工作，同时加强检测和巡 查，保证农资店、农业生产主体、村级网络关于农药安全的一系列 承诺得到严格执行。在 7 月 1 日起，限用农药在回山绝迹。 关于农药废弃包装物回收实施方案尽快出台，争取在 9 月 1 日得 到实行。 2、加强茭白有机种植试点工程的监督与管理，引导农户创新农 产品营销模式，开展农产品可溯源机制的推广。 开展茭白保鲜情况的安全检查，在上年度推广茭白保鲜池的基础 上，引导农户重视保鲜措施的科学提升。 3、落实农业公共服务中心的农技推广、动植物防疫、农产品质 量安全基本职责，做到开门办事，规范服务的示范性要求，争取 7 月份开始坐堂服务。 4、做好“万元亩产”的检查督导，全面完成“五个万亩”农业 产业提升工作。 5、开展现代农业调研工作，推进新型职业农民的培训教育工作， 引导大学生从事现代农业建设，提升回山农业人才素质。 二、重点探索完善“三河整治”长效管理机制。通过广泛征求 各村意见，同时借鉴学习兄弟乡镇的做法，根据我镇实际，制定一 套河道保洁长效管理制度。 三、加快推进农村生活污