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英委发 2014 号 中共英萃镇委员会 英 萃 镇 人 民 政 府 关于英萃镇统筹城乡综合配套改革 试点村工作实施方案 各村(社区)、镇级各单位: 根据县委、县政府安排部署,镇党委统筹城乡综合配套改革 试点村工作专题会议精神,结合英萃镇实际,特制定如下实施方 案: 一、指导思想 统筹城乡经济社会发展是党中央解决“三 农” 问题、缩小城乡 差距、工农差距、地区差距、贫富差距的重大战略举措。其指导思 想是:围绕“ 特产大镇 、工业新镇、商贸重 镇、和谐红镇” 目标,实 施“ 党建立 镇、工 业兴镇、产业强镇、商贸 活镇、 环境靓镇、和谐 2 稳镇”战略,按照“抓 项目, 兴产业,促发展;重管理,构和谐,树 新风;改作风,强效能,创先进”思路,高标 准,高起点,高 质量搞 好统筹城乡综合配套改革试点工作,使试点村的综合配套改革成 果成为具有川北特色的社会新农村。基本原则是:以人为本,科 学发展;敢于先行,善于先 试;因地制宜,分类指导;改革创新,破 解二元;政府主导,社会参与。 二、目标任务 通过综合配套改革试点,率先建立以工促农、以城带乡长效 机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局,实现产业发展城乡 联动、基 础设施城乡配套、公共服务城乡均衡、社会保障城乡覆 盖、行政管理城乡一体。2015 年,完成长石村统筹城乡改革试点 任务,启 动新房、新健村统筹城乡试点工作,人均纯收入增长 15%以 上。 一是着力推进工业发展实现以工促农的牵引力。依托资源优 势,抓好 攀成钢金铁观公司启动实施 150 万吨/年二期磁铁矿采 选项目,旺苍矿产品公司 5 万吨/ 年长石微粉 项目,鼓城山纯粮酒 厂白酒生产线扩能、厂房扩建和新建包装车间项目,抓好虎林矿 业、旺鑫矿业、良安公司建设发展。二是以新农村聚居打造推进 城镇化。通过风貌改造、沼气建设、村社道路建设、环境治理等措 施做好长石田坝河、新房中坝红卫、新建新华等农房改造打造新 农村聚居集中点。三是以干果、中药材、养殖为突破建立一村一 品的农业产业发展体系。四是以推进农村集体土地产权制度改革、 互助资金项目、公共运行项目等为契机整合农村各类资源。五是 3 以合作医疗、扶贫保险、农业保险、养老保险政策保险机制建立 健全全覆盖的社会保障体系。六是建立健全社区活动阵地、便民 服务中心、综治调解中心、卫生计生中心、文化体育中心、居民培 训中心、小区购物中心的“1+6”公共服务管理体系。 二、工作机构:成立英萃镇统筹城乡综合配套改革试点村工 作领导小组。 组 长:何战永 党委 书记 李 国 党委副书记、镇长 副组长:陈金宝 党委委员、人大主席 曾东普 党委副书记、纪委书记、政法委书记 张显富 县委驻英萃镇纪检员 陈兴荣 县委驻英萃镇统战员 成 员:米 波 财政所长 姚文理 经发办主任 肖 倩 党政办负责人 王 芳 农业服务中心主任 万 鹏 林业站长 代小军 民政办主任 王才昌 村建环卫中心主任 李 凯 畜牧兽防站长 赵 俊 中心国土所长 杨 明 中心卫生院长 史 俊 英萃小学校长 薛大志 英萃信用社主任 4 张君阳 供电所长 领导小组下设机构: 办公室:姚文理任主任,肖倩、王芳、郭兴春为成员。 三、工作计划 1、宣传发动阶段:2014 年 4 月 12 日至 4 月 30 日; 2、村情摸底调查阶段:2014 年 5 月 1 日至 7 月 30 日; 3、规划阶段:2014 年 8 月 1 日至 10 月 30 日; 4、组织实施阶段:2014 年 11 月 1 日至 12 月 30 日。 四、工作措施 1、加大宣传力度。通过会议、专栏、标语等多种方式进行宣 传,做到家喻户晓,人人皆知。 2、搞好规划。在规划中做到摸清家底,合理布局,川北特色, 高标准,高起点,产业化,专业化,集中化,现代化,科学化。 3、经费保障。在开展统筹城乡综合配套改革试点工作中
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