太阳照常升起

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 太阳照常升起 过度干预导致太阳能光伏行业一 片狼藉。 中国论文网 /5/view-4743033.htm 施正荣一度被公认是中国私营领 域的传奇。这位转行从商的科学家来自 江苏，在不到 10 年的时间里，将其公 司尚德电力发展为世界最大的太阳能电 池板生产商，并引领了中国太阳能光伏 技术大规模商业化的开始。 但这一荣耀迅速褪去。产能过剩、 海外订单锐减以及国内市场不成熟的三 重因素正在打击中国的太阳能企业，甚 至有传闻说尚德可能很快面临破产或从 纳斯达克摘牌。而尚德并不是唯一的一 家。2000 多家中国光伏企业现在也处在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 艰难生存的境地之中。 究其原因，政府干预可能是罪魁 祸首。源源不断的政府补贴导致太阳能 电池板厂迅速遍布全国，从而引发了恶 性价格战。这也使得中国公司在市场波 动时期容易受到冲击。 政府现在正试图通过刺激内需来 振兴太阳能产业。但正是政府干预导致 该行业哀鸿遍野，现在救市的措施或许 也只是杯水车薪。中国太阳能产品市场 需求仍旧很小，只能吸收国内生产的一 部分产品，这使该行业陷入了长期而痛 苦的整合过程。 一位姓刘的行业观察家说：“事 实上，实际太阳能产能已滚雪球式增长 到全球市场需求的两倍，而今年全球总 需求还不到 30GW。 ”由于公司规定，这 位观察家要求只透露姓氏。 关税壁垒 2009 年，中国指定太阳能产业作 为“战略性新兴产业 ”，成为国家培育高 新技术制造业行动的一部分。过去 5 年 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 中，国有银行拨付了 180 亿美元的低息 贷款以资助太阳能电池制造业扩张。省 级政府抢着划拨土地，制定优惠政策， 期望通过建立本省的太阳能电池帝国， 来推高地方 GDP 数字并创造成千上万 的低工资制造业岗位。 短短几年间，中国企业已经控制 了全球 60%的多晶硅（用于制造太阳能 电池的原材料）市场和 70%的太阳能电 池和模块市场。这一政府刺激的扩张最 终引发了残酷的价格战。自 2010 年以 来，多晶硅和太阳能电池价格分别下跌 了 73%和 68%，引发世界范围的各太阳 能公司被迫停业。 持续增加的贸易壁垒也不断打击 中国制造商，其出口额约占产量的 90%。 2012 年 11 月初，美国国际贸易 委员会发起了针对中国太阳能电池板的 反倾销、反补贴调查，幅度范围从 23.75%直至超过 250%。欧盟贸易委员 会也在 11 月发起了针对中国不公平补 贴的调查，结果可能会导致欧盟引入高 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 昂的关税。 关税对这个由价格主导世界市场 的行业将产生休克性的打击。总部位于 美国的市场研究机构 Solarbuzz 分析师 廉锐（Ray Lian）说：“ 中国光伏行业的 真正问题不是国内市场不发达，而是中 国已经成为全球太阳能产品的制造中心。 因此中国公司当然要向海外销售。 ”而海 外市场的关税则是主要障碍。 业内观察家刘先生说：“目前美 国约占全球光伏产品销售量的 10%，因 此即便完全被排出美国市场，中国太阳 能电池板制造商仍能勉强生存。但是， 如果欧盟决定对中国生产的太阳能电池 板和电池征收 30%以上的关税，中国企 业将会失去一半的市场份额，这将是致 命一击。 ” 尽管中国常常抱怨太阳能行业疲 软是由于海外保护主义，但在很大程度 上该产业的问题源于内部。中国的太阳 能公司早已债务缠身，业务大幅亏损。 总部位于纽约的投资银行马克西 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 姆集团在报告中指出，2012 年第一季度， 中国前十位上市太阳能公司共负债 175 亿美元，暗示着行业正濒临破产的边缘。 根据中国光伏产业联盟的数据，2010 年 行业总利润率约为 30%。2011 年则降 至 10%以下，这一数字表明很多公司亏 损运营。 为了保持正常周转，各公司被迫 缩减规模。尚德关闭了总部江苏无锡的 部分太阳能电池产能。中国第三大太阳 能模块制造商天合光能，据说计划大举 裁员 22%，其中包括 200 名经理。 随着亏损不断增加，预计将有更 多的公司宣布破产和重组。廉锐认为， 这一市场整合周期预期将持续到 2014 年，他预测届时全球太阳能需求将从现 在的 30GW 增加至 40GW。 处境艰难 政府引入了一系列旨在支撑这一 处境艰难行业的措施。7 月，国家能源 管理局将 2015 年全国太阳能发电目标 提高到 21GW，2020 年提高为 50GW， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 试图减少该行业对疲软的西方市场的依 赖。Solarbuzz 预计中国明年将成为仅次 于欧盟的最大太阳能市场。 政府也在采取措施解决中国太阳 能产业最基本、最艰巨的问题之一：并 网困难。官方数据表明中国去年 25%新 安装的太阳能产能被浪费，因为电厂无 法维持并网发电。 10 月，控制国内华北区域电力输 送的国家电网公司承诺对中小型太阳能 发电厂提供免费支持服务。业内人士同 时指出，国家能源管理局正在考虑向太 阳能发电厂提供每度太阳能电力 0.40 至 0.60 元的补贴。 但分析人士对政府救市政策的实 际效力持谨慎态度。刘先生说，实现中 国电网现代化需要很多年，因此改善措 施近期不大可能帮助减轻太阳能电池制 造商的痛苦。 研究机构彭博新能源金融公司太 阳能分析师王敏楠警告，国内市场能够 吸收国内生产的部分过剩产能，但当然 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 无法吸收全部。她说：“ 市场发展本身 是件好事，我们确实希望中国能够更广 泛地采用清洁能源。但是，我们不能为 了借救市的名义扩张市场。 ” 过度投资 几乎一夜之间建成的太阳能工业 王国，由于严重的供需不匹配，不仅会 损害外国竞争者，而且会伤及中国公司 和员工自身利益。 太阳能产业可能对其他行业也产 生警示作用。太阳能行业是中国过度投 资情况最严重的产业之一，但绝非唯一 的一个。法国兴业银行研究表明，2010 年，中国多晶硅生产商仅利用了 56%的 产能，风电设备制造商为 50%，乙烯生 产商为 40%，远低于美国平均水平。自 金融危机以来，中国的平均产能利用率 稳步下降，从 2007 年的超过 70%降至 2011 年的约 60%。 为了鼓励太阳能行业以及其他行 业的发展，政府必须采用更具全局性的 眼光。一味地给予廉价的银行贷款和土 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 地，最终不仅会破坏市