特色小镇的世界经验

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 特色小镇的世界经验 特色小镇的提出源于世界主要发 达国家的经验。经过数十年的发展，它 已成为欧美发达国家经济、人口和产业 的主要发展载体。对标中当前的特 色小镇建设，他山之石，可以攻玉。 中国论文网 /3/view-12998366.htm 多欧美发达国家在经过工业化和 城镇化之后，由于城市、产业和社会各 方面的发展需求，逐渐形成了各类主题 鲜明的小城镇。它们一般是通过龙头企 业或培育基础产业慢慢向某一个空间聚 集，形成产业集群，再加上区域本身的 优质生态人文资源，造就了拥有强大竞 争力的特色小镇。 中国指数研究院对国外特色小镇 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 案例进行充分研究后认为： 首先，这些特色小镇是产业集约 化发展的聚集地。 比如，作为全球纺织品企业总部 的瑞士朗根塔尔小镇，历史上是重要集 镇和亚麻生产中心，拥有专业技术熟练 的劳动力和生产经营能力。在政府规划 和资金支持下，朗根塔尔不断延伸产业 链，成为高度专业化、集群化的纺织产 业小镇；德国赫尔佐根赫若拉赫小镇也 凭借中心历史城区、手工业发展传统以 及良好的就业市场等因素，成为全球体 育用品产业小镇，阿迪达斯、彪马、舍 弗勒等企业总部均落户于此。 其次，相当数量的特色小镇是依 托某家全球性企业及其完整产业链，发 展起来的“产业 +文旅” 特色小镇，又被 称为“公司镇 ”。 比如美国好时公司选择哈里斯堡 市郊的好时镇建造巧克力制造工厂，逐 步发展成北美地区最大巧克力及巧克力 糖果制造商。同时，好时公司持续建造 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 商业和服务机构、学校和医院等基础设 施，并通过打造巧克力主题乐园发展旅 游业，每年可以吸引数十万游客；丹麦 比隆镇是玩具巨头乐高公司的总部所在 地，它的主导产业本来是玩具设计和制 造。但后来政府和乐高公司联合开发了 乐高乐园项目，建设了乐高微缩景观园 和游乐园，很受游客欢迎，现在已经成 为欧洲著名的游乐目的地。 总结国外特色小镇的开发、运营 经验，有三大方面的特点： 第一，拥有强大的地方自治权和 独立的财政权利，重视对公共服务领域 的投资。 瑞士中小城镇的大部分收入来自 居民和企业的税收，每个城镇可以设定 各自的税率，因此吸引了更多的居民和 企业进驻；德国所有中小城镇的地方政 府管理机构都雇有专业城市设计师，负 责指导当地的土地发展，参与区域规划 战略。此外，德国还设立公共设施的等 级配给制度，保证地方政府在发展和运 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 营公共服务中能够得到相应的支持。 第二，营造专业化的产业集聚氛 围。 欧美发达国家普遍非常重视和支 持那些身居中小城镇的私营企业和个体 经营者。地方政府通过为企业提供高效 的公共服务，在小城镇形成互补、灵活、 创新能力强的经营环境，使企业凭借城 市网络的聚集效应增强自身竞争力。 第三，重视与大城市的合作，承 接产业外溢。 发达国家规划的小城镇通常处于 大都市区域和地方空间的交界点，区位 大多位于大城市 1-2 小时交通圈内，起 到了“衔接功能 ”。这样一来，小城镇可 以承接大城市的人口、产业外溢，同时 也具备良好的产业培育、人才发展条件。 综上，从国际经验来看，特色小 镇的成功是区位、政策、产业、生态等 因