税收指标预警系统设计

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 税收指标预警系统设计 摘 要：随着我国经济的高速发 展，税务业务工作的难度不断加大，如 何提高税务工作管理的自动化、智能化 程度已成为广大税务工作人员特别关心 的问题。文章利用数据库技术设计并实 现了一套税收指标预警系统，根据纳税 人申报数据构建指标，设置相应的预警 值系统，以降低偷税漏税风险，提升税 收监控质量，进而提高执法效率及管理 水平。 中国论文网 /8/view-12940042.htm 关键词：税收；预警；指标；数 据库 中图分类号：F812；TP393 文献 标识码：A 文章编号： 2095- -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 1302（2017）05-0-03 0 引 言 税务预警，也称税务风险预警或 税负预警等，是税务机关为加强对增值 税一般纳税人的管理，防止出现零、负 申报，控制税负偏低的纳税人而采取的 一项征管措施。它主要针对纳税人生产 经营的特定产品、品种，经过对辖区内 所有纳税单位的调查而得出的平均税收 负担率。纳税人在一定时期的税负在预 警线以上，税务机关就不过份监管，但 若低于预警线，则税务机关要分析原因， 进行纳税评估。以防止纳税人虚构经济 业务、虚开增值税专用发票、加强重点 税源管理。 1 税收指标预警系统设计与实现 1.1 税收指标预警系统需求分析 税收指标预警系统的设计基于贵 州省地方税务局风险监控平台。税务人 员在日常工作中主要依赖“风险监控平 台”系统对纳税人进行纳税评估、税务 审计、税务稽查等，风险监控平台是一 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 个庞大的系统，该系统充分利用海量数 据，挖掘其中价值，起到税收预警作用。 税收指标预警系统是风险监控平台下的 一个子模块，该模块基于已有指标数据 通过税收指标预警系统加工生成纳税人 风险指标预警信息，识别超出预警的税 收指标，实现风险监控，构建实时指标 监控风险特征库。 1.2 税收指标预警系统设计 指标预警体系的构建要综合税务 部门长期执法的实际以及国家相关法律 条文的规定，保证指标的科学性、可靠 性及可行性。 由于税收业务的需要，要将指标 体系中的指标按预警值类别进行具体划 分，包括参考值、设定值、平均值、中 位值；各类指标按照相应类别设置不同 预警值，其中参考值和设定值是固定值， 平均值、中位值是计算值；根据指标的 比对方式，又可将指标分为直接比对、 横向比对、纵向比对、横纵比对；根据 指标值的浮动方式，可以分为上浮动、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 下浮动、上下浮动 3 种方式；指标超出 分为指标超出预警范围、较轻微、轻微、 一般、较严重、严重 5 种异常等级，其 中值分布在上浮较轻微或下浮较轻微区 间时为较轻微，值分布在可上浮轻微或 下浮较微区间时为轻微，值分布在可以 上浮一般或下浮一般区间时为一般，值 分布在上浮较严重或下浮较严重区间时 为较严重，值分布在上浮严重或下浮严 重区间时为严重；根据指标的重要级别 可分为严重、较严重、一般、轻微、较 轻微 5 种级别；根据指标可信性可以分 为高可信度、中高可信度、中可信度、 中低可信度、低可信度 5 种。总体而言， 指标可以做多种分类，见表 1 所列。 除此之外，对于指标预警值中设 定值和参考值为指标定义时可给出固定 值，而平均值和中位值则是考察同区县、 同行业、同比对方式下的值，需计算得 出。税收指标预警系统数据库设计如图 1 所示。 1.3 税收指标预警系统数据库计 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 算设计 在构建好税收指标库后，依托风 险监控平台先决模块得到纳税人指标值 数据，修改预警值。计算时应舍弃无穷 大的值，因为该部分值毫无意义。对于 中卫值和平均值以三西格玛算法计算预 警值，关键代码如下： INSERT INTO TA_HT_RUNLOG（ LOGID，RUNTIME，PROCNAME，L OGTEXT，FABH，ZBID ，RUNSTATE S） VALUES（LPAD（TO_CHAR（SEQ_T A_HT_RUNLOG.NEXTVAL） ，20， 0） ，SYSDATE， PRO_INSERT_HT， 正在这里执行：计算 PJZ，ZWZ，BZC， TA_HT_ZBYJZ_TEMP， V_FABH，V_ZBDM_1 ， 正常插入 ） ； INSERT INTO -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 TA_HT_ZBYJZ_TEMP （FABH，ZBDM ， HYDM， BDFSDM， QXJDM， PJZ， BZC， ZWZ）SELECT FABH ， ZBDM， HYML， BDFS， QXJDM， AVG（ZBZ） ， STDDEV（ZBZ） ， MEDIAN（ZBZ ） FROM TA_HT_WGZBJSJG_TEMP WHERE ZBZ IS NOT NULL AND ZBZ -9999999999.9999 AND ZBZ SFBL THEN 0 ELSE 1 END， 2，CASE WHEN ZBZ = XFBL AND ZBZ DQYJZ THEN 0 ELSE 1 END ） -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 WHERE FABH = V_FABH AND ZBDM = V_ZBDM_4 AND ZBZ IS NOT NULL AND DQYJZ IS NOT NULL； 在上述过程中先更新表 TA_HT_WGZBJSJG_TEMP 中的指标预 警值、预警区间，然后判定是否超出预 警范围，并判定指标值、ZBZSFZC 字 段标识指标值是否正常。当指标值大于 上浮比例，异常为 0，否则为 1；当指 标值小于下浮比例，异常为 0，否则为 1；当指标值在下浮比例和上浮比例之 间，正常为 1，否则为 0。 2 税收指标预警系统平台 税收监控预警系统考虑采用 Oracle 数据库架构，其开发和运行环境 设计见表 2 所列。