3-“关于开展发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动方案

关于深入开展“发扬传统、坚定信念 执法为民”主题教育实践活动的实施方案 为深入贯彻落实分局、农场政法工作会议精神，着力解 决基层管理人员在理想信念、宗旨意识、工作作风等方面存 在的突出问题，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优 良、能打敢拼的管理区领导队伍。根据分局、农场政法委的 安排部署，从今年 4 月至明年 1 月集中十个月时间在全区深 入开展“发扬传统 、坚定信念、执法为民 ”主题教育实践活动， 结合我区工作实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导，深入 贯彻落实科学发展观，根据农场政法工作会议精神及上级政 法部门的部署，按照“ 人人参与、正面教育、注重实践、群众 路线、务求实效”的原 则，紧紧抓住人民群众最关心的农业生 产、权益保障、社会公平正义及不公、不廉、不便等问题，以 深化三项重点工作为着力点，以深化管理区工作体制和工作 机制改革为动力，以加强党的建设为保证，以“人民公仆为人 民” 主 题实 践活动为载 体，着力解决理想信念、宗旨意识、工 作作风等方面存在的突出问题，努力构建职业信念建设长效 机制，实现我区队伍建设全面发展。 二、主要目标 通过开展主题教育实践活动，要努力实现服务农场经济 社会转型跨越发展的水平有新提高，维护社会和谐稳定的水 平有新提高，落实勤政为民的水平有新提高，保障社会公平 正义的水平有新提高，管理区班子自身建设的水平有新提高。 具体要实现六项工作目标： （一）理想信念更加坚定。教育和引导全区干部职工进一 步增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、情感认 同，始终坚持中国特色社会主义的政治方向，坚持社会主义 法治理念，自觉把工作置于党的领导之下，坚持党的基本理 论、基本路线、基本纲领、基本经验，始终保持忠于党、忠于 国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，自觉把“三个至上” 指 导思想内化于心，外践于行。 （二）服务群众的意识更加深化。牢牢把握职工群众的关 切和期待，努力落实执政为民。要把维护好、实现好人民群 众的根本利益作为一切的出发点和落脚点，始终坚持以民为 本，自觉站在群众的立场上立身、处世、从政，站在群众的角 度想问题、作决策、办实事。要把与群众生产生活密切相关、 涉及群众切身利益的各类案件审理好、执行好，满足人民群 众维护自身合法权益的强烈愿望。要切实解决办事不公、不 廉、不严等广大群众反映强烈的问题，自觉把解决问题过程 变成服务群众的过程，增进党群干群关系。 （三）管理区党总支的建设得到加强。按照抓党建、带队 伍、促生产、保发展的总要求，始终坚持党建工作对管理区 队伍建设和审判工作的引领和保证，把服务农业生产、建设 高素质管理人员队伍作为开展党建工作的主战场，积极探索 党的建设、队伍建设、执行力建设相互促进的规律和途径。 实现党建、队建、生产三者关系的良性循环。进一步深化和 拓展“创先争 优” 活动 ，充分发挥党组的 战斗堡垒作用和党员 干部的先锋模范作用，使党建工作成果体现在提高队伍素质、 增强工作能力上，落实到推进三项重点工作的具体实践中。 （四）工作作风进一步改进。大力弘扬“诚信、务实、创新、 卓越” 的北大荒核心价值观，积极推进 管理区工作作风建设， 进一步提升管理区官形象，进一步提升管理人员的公信力。 加强作风建设，有效解决少数管理人员存在的工作质量、效 率不高，不严格遵守上级要求等突出问题；加强工作作风建 设，认真解决日常工作活动中存在的不规范、不文明、不严 格等问题，进一步规范工作行为；加强纪律作风建设，严格落 实“ 四个一律、 ”“五个 严禁”等规定，切实 做到令行禁止。 （五）精神状态进一步振奋。全区管理人员要深刻认识和 理解在党的领导下我国革命、建设、改革的光辉业绩，继承 和发扬老一辈无产阶级革命家的优良传统，以更加饱满的热 情、更加旺盛的干劲、更加务实的作风、更加有力的措施，推 动管理区各项工作不断发展进步。 （六）基础建设进一步加强。我区基础建设较为滞后，在 一定程度上制约了农业生产和党建政工的工作开展，要借助 这次主题教育实践活动，加强我区干部职工吃苦耐劳的精神， 推动我区基础建设进一步完善。 三、主要内容 （一）开展光荣传统教育，强化宗旨意识 相对集中在 5 月进行。充分利用北大荒建设的革命传统， 有计划地组织管理区干部走访老职工、老垦荒，邀请老一辈 开荒人、党史专家学者和先进模范人物进管理区、下基层进 行革命传统教育。 （二）组织专题学习，坚定理想信念 相对集中在 6 月进行。深入开展理想信念教育专题学习， 教育引导全体管理人员始终坚持中国特色社会主义道路，牢 固树立社会主义法治理念，自觉坚持和完善中国特色社会主 义法律体系。 1、按照中央政法委、上级法院的安排部署，积极组织开 展专题学习，认真观看坚持中国特色社会主义道路专题影视 片，深刻理解中国特色社会主义制度的优越性，增强建设、 捍卫中国特色社会主义事业的自觉性和坚定性。 2、认真学习建三江分局书记王金关于我局“十二五” 规 划讲话精神，学习 2011 年场长工作报告和农场深化改革实 施方案，学深吃透上级精神，增强大局意识、忧患意识和责 任意识，提高政治敏锐性，以实际行动维护党的执政地位， 维护国家安全，维护人民利益，维护大局稳定。 3、组织学习中国共产党历史、 转变发展方式 优化战 略布局 建 设绿色垦区奋力夺取现代化大 农业建设新的伟大 胜利 隋 凤 富在中共黑龙江省农垦总 局委员会（扩大）会议 上的报告 、 黑龙江省垦区条例 等辅导 材料，增强学习内容 的针对性。 （三）开展丰富多样的活动，营造主题教育实践氛围 要围绕革命传统教育为题材，组织各种丰富多彩、灵活 多样的活动，营造主题教育氛围。通过人人参加、全员关注、 生动活泼的形式，使党员干部受教育，广大职工有收获。 1、开展主题演讲和征文活动。开展以“发扬传统、坚定信 念、执法为民”为主要内容的主 题征文比 赛活动，进一步激发 学习热情、工作激情和革命豪情。 2、开展党的知识竞赛。以庆祝建党 90 周年为契机，组 织开展党史党建知识竞赛活动，使全体党员干部进一步认识 和掌握党的历史。 3、组织技术人员学习农业农机业务知识，开展竞赛考试， 提高理论水平，设置能力素质测试，在竞赛中互相学习互相 鼓励互相提高。 4、开展各类体育竞技活动。可因地制宜自行组织各类体 育竞技活动，进一步激发职工群众干事创业热情的活动。 （四）评选表彰先进典型，引深创先争优活动 挖掘培养先进典型，弘扬和宣传先进人物、先进事迹、 激励职工群众和党员干部向先进学习，向榜样看齐。围绕庆 祝建党 90 周年，组织开展全区优秀党员、优秀党务工作者表 彰评选活动。做好全区先进基层党组织、优秀党务工作者、 优秀党员候选对象的评选、推荐、考察工作，向农场推荐我 区优先模。 （五）搞好警示教育，促进管理区工作人员廉洁从政 要切实坚持公正、廉洁、文明、规范，让人民群众感受到 管理区在主题教育实践活动中的新变化、新气象。 1、认真组织观看中央政法委下发的警示教育专题片和 明查暗访活动片，深刻剖析近年来发生的造成重大社会影响 的公职人员职务犯罪和不作为、乱作为、侵犯群众合法权益 的典型案例以及涉法涉诉信访的典型案例。 2、党组要召开一次以廉洁从政为主题的专题民主生活 会，党支部召开一次组织生活会，围绕人民群众反映强烈的 突出问题，按照中央政法委“四个一律 ”和省委政法委“六个 严禁” 要求， 认真查 找存在的问题，有针对 性地制定落实整改 措施。 3、加强廉政文化教育。通过开展“唱读讲传” 活动，建设 廉洁文化走廊，建立荣誉室等多种方式，广泛宣传北大荒核 心价值理念，使管理区队伍在文化熏陶中增强廉洁自律意识。 教育引导管理人员树立正确的价值取向，培养健康的生活方 式，养成高尚的道德情操。要大力推进廉政文化理论创新、 内容形式创新、传播手段方法创新，不断增强廉政文化发展 的生机与活力，不断增强廉政文化的传播能力。 四、时间安排 主题教育实践活动分为动员部署、学习教育、集中整改、 总结验收四个阶段。 （一）动员部署（4 月上旬） 1、周密部署。结合“人民公仆为人民” 主 题实践活动和 “创 先争 优 ”活动开展情况， 结合实际，突出 实践特色，认真研 究制定主题教育实践活动方案，对各项任务要求进行细化分 解。 2、广泛动员。通过召开党组会议、全体管理人员动员大 会等形式，认真传达分局、农场政法会议精神，统一思想认 识，明确目标任务，增强全体人员参与活动的自觉性和主动 性。 （二）学习教育（4 月下旬10 月） 按照主题实践活动内容安排，细化措施、规定时限、落 实责任、确保各项活动任务顺利完成，达到预期目标。 （三）集中整改（11 月12 月） 1、认真查找和疏理存在的突出问题。采取自查、相互帮 查、上下协查、面向社会开门查等形式，通过召开专题民主 生活会、撰写个人自查报告、设置意见箱等有效方式，认真 查找本单位及个人在践行“发扬传统、 坚定信念、执法为民” 方面存在的突出问题。要把查找问题与审判执行工作、 “创先 争优” 活动结 合起来，使 问题找得更准， 为集中整改做好准备。 2、集中整改。对查找出的问题，要逐一分类，从深层次 分析原因，坚持边学边改、边查边改、集中整改，对查找出来 的突出问题和需要完善的制度，提出整改方案，明确整改落 实的具体措施和时间安排，责任到人。特别是对群众反映强 烈的突出问题，能办结的要抓紧办理，一时不能办结的要及 时予以回复，明确提出整改时间表。注意结合实际，突出重 点。力戒形式主义，防止走过场。 （四）总结验改（2012 年 1 月） 结合年底总结考核工作，对照主题教育实践活动的目标 要求，通过考核检查、抽查考核、满意度测评等形式对主题